事故报告、处理责任追究制度.doc

事故报告、处理责任追究制度一 、总则（一）目的为了规范特种设备事故的报告和调查处理，落实安全生产事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，确保公司财产和职工生命的安全，结合公司的实际情况，特制定本制度。（二）依据根据中华人民共和国安全生产法（国务院第493号令）和特种设备安全监察条例（国务院第549号令）、有关法律（三）适用范围本制度适用于公司范围内所有包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、大型游乐设施、客运索道等的特种设备事故处理过程。二、事故等级特种设备事故分类分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四种。（一）有下列情形之一的，为特别重大事故：（1）、特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；（2）、600兆瓦以上锅炉爆炸的；（3）、压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；（4）、客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。（二）有下列情形之一的，为重大事故：（1）、特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；（2）、600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；（3）、压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；（4）、客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。（三）有下列情形之一的，为较大事故：（1）、特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；（2）、锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；（3）、压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；（4）起重机械整体倾覆的；（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。（四）有下列情形之一的，为一般事故：（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。重大事故：特种设备损坏，造成公司停产12小时或修复费用超过10万元（含10万元）的特种设备事故。三、事故报告（一）发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后，事故发生单位或者业主必须立即报告主管部门和当地质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当立即逐级上报，直至国家质量技术监督检疫总局。发生特别重大事故或者特大事故后，事故发生单位或者业主还应当直接报告国家质量技术监督检疫总局。发生一般事故后，事故发生单位或者业主应当立即向设备使用注册登记机构报告。（二）移动式压力容器、特种设备异地发生事故后，业主或者聘用人员应当立即报告当地质量技术监督行政部门，并同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当逐级上报。（三）特种设备发生事故后，除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。 （四）为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录相或者拍照。（五）事故报告应当包括以下内容：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；事故发生地点；事故发生时间（年、月、日、时、分）；事故设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。四、事故调查处理事故调查工作必须检查实事求是、尊重科学的原则（一） 特别重大事故安装国务院的有关规定由国务院或者国务院授权的部门组织成立特别重大事故调查组，国家质量监督检验检疫总局参加。（二）特大事故由国家质量监督检验检疫总局会同事故发生地的省级人民政府及有关部门组织成立特大事故调查组，省级质量技术监督行政部门参加。（三）重大事故由省级质量技术监督行政部门会同事故发生地的市（地、州）人民政府及有关部门组织成立重大事故调查组，市（地、州）质量技术监督行政部门参加。（四）严重事故由市（地、州）质量技术监督行政部门会同事故发生地的县（市、区）人民政府及有关部门组织成立事故调查组，县（市、区）质量技术监督行政部门参加。（五）一般事故由事故发生单位组织成立事故调查组。上一级质量技术监督行政部门认为有必要时，可以会同有关部门直接组织成立事故调查组。移动式压力容器、特种设备异地发生的事故，由事故发生地有关部门按照本条例规定组织成立事故调查组，并通知办理使用注册登记的质量技术监督行政部门参加。办理使用注册登记的质量技术监督行政部门应当协助调取设备档案等资料，配合做好事故调查工作。五、事故处理事故批复后，组织该起事故调查的行政部门应当将事故调查报告书归档备查，并将事故调查报告书副本报送国家质检总局事故调查处理中心、当地人民政府和有关主管部门。事故发生单位及主管部门和当地人民政府应当按照国家有关规