第八章 中国服务贸易.ppt

第八章中国服务贸易 第一节中国服务贸易发展第二节中国服务贸易对外开放第三节中国服务贸易发展战略 第一节中国服务贸易发展 一 中国服务贸易发展状况及其特点 一 服务贸易发展速度较快 但规模相对较小中国服务贸易发展单位 亿美元 二 服务贸易结构有所改善 但仍不平衡1 服务贸易总体结构我国服务贸易中 传统服务贸易占较大比重 新兴服务贸易比重较小 传统服务贸易中 旅游 运输服务贸易一直居于首位 1997 2002年一直保持60 以上 2003年有所下降 为57 6 2005年旅游 运输和其它商业服务分别占服务贸易总收支的32 28 和17 合计占服务贸易总收支的77 而金融 通讯 计算机和信息服务等项目占比很小 分别占服务贸易总收支的5 1 和2 高附加值或技术含量较高的现代服务贸易发展落后 在全球服务贸易量较大的金融 保险 咨询 计算机信息服务 广告宣传和电影音像等技术密集和知识密集型的高附加值服务行业 仍处于初级发展阶段 国际竞争力还不高 2 服务贸易出口结构 资料来源 根据国家外汇管理局有关数据计算 服务出口贸易结构的变化说明两点 1 中国在服务贸易方面取得的巨大进步 顺应了国际服务业的发展态势 由于高科技产业 现代工业的迅猛发展 中国服务业内部结构发生巨大变化 行业范围不断扩大 在通信 金融 保险 计算机和信息 电影 音像以及设计咨询等知识 技术密集型的服务出口方面都有较快的发展 顺应了世界服务贸易向知识型 技术型方向转变的态势 2 中国在服务出口方面依然优势不足 劣势明显 中国服务业发展不仅规模小 而且档次低 服务产品的出口竞争力较差 出口贸易结构还相当落后 在中国服务出口中 服务出口收入仍主要来源于两大领域 即旅游和运输 2004年前两项占服务出口比重一直保持在60 以上 而金融 保险 商贸 电信领域的出口则很少 3 服务贸易进口结构 服务进口贸易结构的变化说明两点 1 中国服务贸易进口结构呈现 粘性 中国服务进口的主要项目包括旅游 运输 其他商业服务等 其中旅游 运输以及其他商业服务三项占到了总进口总额的近80 以上 2 随着中国加入WTO 服务业的开放度提高 中国在服务贸易方面将面临严峻挑战 中国是 服务贸易总协定 的创始成员方 并且签署了服务贸易自由化的几个基础协定 其中 金融 电信 信息 咨询等现代服务业目前都是我国处于劣势的产业 随着这些产业的逐步开放 进口额将越来越多 三 中国服务贸易从顺差到逆差 行业结构情况有所改善中国服务贸易在20世纪80年代一直存在着顺差 而进入90年代后 除1994年有5亿美元的顺差外 年年都是逆差 并且呈不断扩大的趋势 与中国货物贸易连年顺差正好相反 见表8 1 造成逆差的原因不是20世纪80年代服务业基础和出口竞争力比20世纪90年代强 而是20世纪90年代服务贸易进口增长快于出口所致 但是分行业看 情况又有不同 旅游服务是中国的优势产业 年年都有大量的顺差 6年累计为国家创汇166亿美元 运输服务 保险服务 咨询服务 专利权使用费和特许费 电影和音像5个产业是中国的劣势产业 每年逆差高达100多亿美元 其他几个项目中 中国的顺差和逆差交替出现 尚无一定规律可循 二 中国服务贸易管理体制 一 我国现行的服务贸易管理体制的问题1 管理体制不顺2 法律 法规不健全3 对国外服务贸易发展及其动态了解不多4 统计不规范5 服务业各有关职能部门在对外贸易管理上责任不明确 二 不断完善我国服务贸易管理体制的对策1 明确国家统一的国际服务贸易管理部门2 确定国际服务贸易管理范围3 建立国际服务贸易管理的组织机构和协调机制 第二节中国服务贸易对外开放 一 金融业1 银行服务 1 外汇业务 2 人民币业务2 其他金融服务 不包括保险和证券 3 保险服务4 证券服务 二 电信业1 速递服务2 增值电信服务3 寻呼服务4 移动语音和数据服务5 基础电信服务6 国内业务及国际业务 三 旅游业1 饭店 包括公寓楼 和餐馆服务2 旅行社和旅游经营者 四 专业服务业1 法律服务 不含中国法律业务 2 会计服务3 广告服务4 建筑设计 工程 集中工程 城市规划服务 不包括城市总体规划服务 5 教育服务6 音像服务7 医疗和牙医服务 五 批发零售业1 批发 包括佣金代理 服务2 零售服务 六 运输业1 铁路 公路运输服务2 国际运输服务 货运和客运 不包括沿海和内水运输 3 货运运输代理服务 指货运和客运 不包括货检服务 总之 中国服务业的对外开放已由过去的个别领域 少数部门发展到了多领域 多部门 基本形成了服务业整体开放的新格局 服务贸易领域的开放 已经构成了中国多层次 全方位对外开放体系的有机组成部分 第三节中国服务贸易发展战略 一 中国服务业发展滞后的原因 一 服务业的产业化不足 影响了服务业的快速发展 二 服务业市场化程度严重不足 垄断经营限制了其竞争力的提升 三 管制多 开放程度相对较低 四 城市化滞后 五 人才缺乏 二 中国服务贸易发展战略 一 提升服务贸易的国际竞争力1 大力发展服务业2 优化服务产业结构 促进服务业产业升级3 发挥比较优势 创造新的竞争优势4 多方式 多层次发展服务出口贸易5 增强服务业企业国