以夯实生产车间安全管理基础为目的的“六个一”管理.docx

以夯实生产车间安全管理基础为目的的“六个一”管理*车间 徐近林摘要：在深入分析企业当前安全生产形势的基础上，作者提出了实施“六个一”安全管理法。本文详细阐述了“六个一”安全管理法的主要内涵和具体做法，认真总结了 “六个一”安全管理法实施后的效果。关键词：六个一；安全；管理*车间是一个集产品生产、仓储、销售于一体的综合性车间，下属三套装置（*成型装置、白土补充精制装置、复合蜡生产装置）、两个罐区（分公司第九、十两个罐区）和一项重要业务（普、特蜡系列产品、复合蜡系列产品以及凡士林、橡胶填充油等产品的出厂装车业务），是分公司各种润滑油、*产品的集散地，也是分公司重要的“窗口”单位之一。安全生产是永恒的主题，在企业新的发展机遇面前，面对车间不断增加新的生产单元，生产任务越来越重；职工自然减员趋势加剧，劳务输入力度进一步加大，岗位人员压缩至历史最低位。我车间不等不靠，积极探索安全管理的有效途径，坚持推行“六个一”管理，不断夯实安全管理基础。从2012年至今，我车间未发生一起上报安全事故，为分公司安全生产与发展做出了积极贡献。1 “六个一”安全管理提出的背景在经济一体化和经济全球化加速推进的今天，炼化企业面临越来越激烈的竞争，安全生产在现代企业发展中的地位和作用也越来越重要。企业的竞争归根结底是核心竞争力的比拼，安全生产是企业不断提升核心竞争力的前提和基础。而安全生产要靠管理，管理的本质在于实践，在于不断探索创新。对于生产车间的安全管理，我们需要根据装置生产不同时期、不同阶段的形势变化，在实践中不断探索，在探索中不断创新，积淀形成我车间特色的安全管理方法，从而促进我车间安全管理水平和创效能力的稳步提升。近几年来，我车间的安全生产经营形势面临严峻挑战，为我们进一步提升产能、优化指标带来前所未有的困难和矛盾，严重影响到各项生产和工作任务目标的完成，推行“六个一”安全管理也主要是基于以下几方面原因：1.1 保障生产经营安全，促进职工队伍稳定的实际需要近几年，我车间接连增加新的生产单元，产能逐年扩大，安全风险加大。2008年*成型装置新增一套*造粒机，2012年，*成型装置又新增一套*链盘式连续成型机和压缩机，使*装置产能提升了50%以上。同时，按照分公司扩能增效的要求，复合蜡生产装置近几年产能接连突破历史创新高。而车间职工队伍储备不断没有优化，反而有较大程度恶化。一是车间职工人数不断减少，二是车间职工队伍年龄结构不断老化。其中造成车间职工人数不断减少的原因主要有以下三个方面：一是近几年较多职工达到退休年龄光荣退休，二是从2002年至今，我车间未曾新引进一名职工，三是因支持分公司劳务输出等需要，我车间部分职工分批分次调配到其它生产车间。车间产能提升、生产任务加重，职工队伍储备不足，一人多岗现象比较普遍，造成职工工作负荷和压力增大，从而滋生更大的安全风险，安全管理难度越来越大。近几年，我车间曾发生了几起（未遂）安全（质量）事故（件）。接连发生的（未遂）安全（质量）事故（件），造成职工对车间安全生产形势认识不清，工作中存在退避、甚至恐慌的情形。如果不积极探索有效地安全管理方法，夯实安全管理基础，我车间生产经营安全，甚至职工队伍稳定将面临严峻挑战。1.2 扭转生产经营不利局面，持续提升各项技术经济指标的实际需要近几年，我车间生产经营形势比较严峻，加工量、单位变动费用等指标时常难以完成分公司下的任务指标。2011年，我车间连续9个月加工量未能完成分公司下达的任务指标，2012年，我车间近8个月单位变动费用未能完成分公司下达的任务指标。安全就是效益，安全是增效之本。安全生产是车间提升各项技术经济指标的前提条件和基础保障。要想彻底扭转目前不利的生产经营形势，持续提升车间的各项技术经济指标，进一步加强车间安全生产管理，确保车间生产经营安全才是根本。1.3 抢抓历史机遇，实现企业新发展的时代要求目前，分公司迎来了千载难逢的新发展机遇，千万吨炼油扩能改造项目取得国家发改委“路条”，已完成了14项支撑要件的评估，正在抓紧修改环评报告。机遇稍纵即逝，抓住机遇才能成就企业未来。随着沿江兄弟企业第一轮扩能的完成，分公司原油加工规模已落在后面，竞争优势已经丧失，已无后路可退。目前千万吨炼油扩能改造项目已列入国家石化产业规划布局方案。*车间要紧跟时代的步伐，踏准企业发展的节奏，为企业发展唱高音。持续改善、不断加强安全管理，确保车间生产经营安全无事故，为分公司抢抓这一难得机遇，确保千万吨规模早日建成，争取与沿江兄弟企业在同一加工规模下竞争并保持差异化发展优势。1.4 落实科学发展观，实现基层管理转型的实际需要不断提升企业核心竞争力和整体经营质量，实现企业持续有效和谐发展的目标，不仅是时代的要求，更是关系到全体职工干部的切身利益。由于生产车间以罚代管的传统粗放型安全管理仍然占有一定的市场，部分基层干部凭以往的经验解决实际问题，关注表面、简单问题的解决，而对潜在、复杂的问题做的不够。本质安全型管理需要依靠技术进步和管理创新，来主动先行解决安全管理中存在或可能要出现的问题，找出潜力所在并积极挖掘出来，水到渠成，实现安全生产，保证企业在健康、良性和可持续轨道上发展。要落实科学发展观、实现可持续发展目标，就必须眼睛向内、大胆探索、积极创新、主动挖潜，向管理要安全，让安全产效益，实现现场粗放型管理向本质安全型管理转变，走内涵式发展之路。为了有效缓解车间产能扩大和职工队伍储备不足所引发的安全矛盾、加快基层管理转型、为车间扭转不利的生产经营局面提供坚强支持、适应企业新发展需要，从根本上释放安全风险。2012年元月份，我车间以提高职工个人安全意识为基础、提升职工安全技能水平为手段、提高“车间内部安全管理上台阶”的总体目标为主导，结合生产经营实际，开始推行“六个一”安全管理，进一步加强安全管理，提升安全管理的可防可控性，切实提高车间生产经营管理的本质安全性。2 “六个一”安全管理的内涵“六个一”安全管理是指基层单位通过“一个学习、一个警示、一个故事、一个传授、一个观察和一个演练”的方法进一步加强安全管理，是炼化生产装置不断提升安全管理水平行之有效的管理方法。2.1 全员参与，上下联动“六个一”安全管理不仅仅是领导干部管、专业技术人员干、技能操作人员执行的管理活动。车间无论是各专业技术人员、经营管理人员，还是生产一线的技能操作人员，全员积极参与到“六个一”安全管理活动中。人人都是“六个一”安全管理活动参与者，人人也都可以是“六个一”安全管理活动的主导者。专业技术人员、单位领导干部可以制定安全管理规章制度来约束、督促生产一线技能操作人员，生产一线的技能操作人员也可以用自身的安全生产经验影响、监督身边的同事、专业技术人员甚至单位领导干部提高安全意识，践行安全准则。真正达到全员参与，全员受益的目的。2.2 分层开展，整体推进“六个一”安全管理按照个人、班组、车间分层开展，相互协调补充的方式整体推进。个人重点开展安全知识或技能的自学、相互安全提醒和警示、安全故事相互讲解、安全生产经验和技术知识点相互传授以及填写“HSE观察卡”等；班组重点开展安全知识或技能、安全生产经验或技术知识点小课堂的培训学习、班前、后会安全提醒和警示、班组内典型安全事故讲解、紧急事故应急预案班组级演练；车间重点开展安全知识和技能、安全生产经验或技术知识点集中培训学习、现场设置标识牌警示、车间内典型安全事故讲解、紧急事故应急预案车间级演练。“六个一”安全管理以职工个人自我管理为基础，取长补短，短板补齐，长板加长，以车间、班组管理为重点和加强，促进整体提升，再上台阶。2.3 立足现场，服务生产“六个一”安全管理以车间生产管理为中心，以现场安全管理为出发点和落脚点，服务生产安全、服务人身安全，服务设备安全。学习资料、警示内容、应急预案演练等结合装置不同时期、不同季节的安全特点，结合车间阶段性重点工作，结合装置重大机组、重要部位、生产安全隐患，结合职工季节性情绪变化等动态更新完善，突出侧重点和针对性，突出前瞻性和预防性，及时、高效为车间生产经营服好务。3 “六个一”安全管理的主要做法3.1 制定科学合理的“六个一”安全管理实施办法经过广泛征集意见和建议，车间职工代表大会认真研究讨论，并审议通过，2012年3月，我们制发了*车间“六个一”安全管理实施办法，并于2013年3月进行了重修修订。*车间“六个一”安全管理实施办法明确了“六个一”安全管理法的具体目标、内容、措施和标准，落实了相关人员责任。使“六个一”安全管理的实施有据可依、有责可查。3.2 分层组织实施“六个一”安全管理3.2.1“一个学习”丰富知识、增强意识石蜡车间综合班安全学习车间倒班班组下白班在车间会议室组织安全学习，每月不少于两次，每次不少于1小时。常白班班组周一上午在车间会议室组织安全学习，每月不少2次，每次不少于1小时。车间管理人员每周一调度会后组织安全学习，每次不少于1小时。学习内容以分公司、总部等上级有关HSE文件或事故通报材料为主。在组织安全学习时，班组安全员不是枯燥地照本宣科，而是在安全学习前对安全学习内容先进行消化吸收，精选重点，并结合本装置特点，用通俗易懂的语言和图文并茂的幻灯片来组织学习。同时，每位参加学习的职工还要结合当天的学习内容，针对本岗位的生产特点谈谈自己的学习体会和收获，避免学而不思。这样，班组成员就能快速理解吸收文件精神或事故教训，达到学而有获的目的。2012年2月1日、12月1日，化工车间一年内接连两次发生叉车作业事件。由于我车间也有大量的叉车作业，为避免发生类似事件，我们立即组织各班组对这两起事件进行了深刻分析，认真查找叉车作业陋习和安全隐患，制定整改和预防措施。车间将事件原因、叉车作业陋习或安全隐患以及整改、预防措施编制成冊，下发至各班组学习讨论，进一步夯实了车间叉车安全作业的基础。2013年6月3日，吉林发生了一起氨泄漏爆炸事故。由于我车间也是涉氨重点单位，我们立即组织各班组认真学习事故通报材料，深刻分析原因，结合本车间氨系统运行实际情况举一反三查找隐患和风险，吸取教训，严格制定整改和预防措施，对保障车间氨系统安全运行发挥了重要作用。3.2.2 “一个警示”警钟长鸣、保驾护航一是在装置DCS操作室常设安全环保警示语录征集建议箱，面向广大干部职工征集安全环保警示语录。车间每月组织讨论评审征集的警示语录，对于被采纳的，车间统一制作警示牌在现场醒目位置悬挂警示。二是在产品发货现场设置“HSE告知牌”。对于每一位前来拉运石化产品的用户都进行HSE告知培训，用户在HSE告知书上签字确认。帮助、督促用户识别风险，提高意识，加强防范，确保用户在我厂拉货期间人生财产安全。三是以班检为基础，以日检促班检，以周检促全车间，实行“三检联动”，强化现场巡检，在工艺操作和劳保穿戴等方面给予提示。值班干部结合当前生产情况，针对装置存在的隐患、近期的天气情况、生产上须注意的问题等进行分析，对相关安全注意事项在装置DCS操作室LED显示屏上滚动播放予以提示。比如冬季*成型机因故障临时停运时应及时加大原料管线伴热力度、对浇筑器进行加温。如生产的是微晶蜡、橡胶防护蜡等高滴熔点蜡，还应及时对原料管线扫线等，为车间安全生产敲响警钟，防范于未然。3.2.3 “一个故事”现身说法，教育他人一是班组职工在工余之际相互讲述身边的安全故事；二是班组、车间定期（班组每季一次、车间每半年一次）组织职工进行典型安全故事的讲述。职工讲述本人亲身经历的安全故事，现身说法。这些故事案例鲜活，情节翔实，加上讲述者的亲身体会，使听讲的职工如身临其境。听讲者对照故事反思自己过去的言行，映射出曾经的侥幸和风险，受教深刻。我车间*成型装置2#自动包装线光电开关、接近开关控制较多，对于之前从未接触过此类设备的班组职工，确实存在诸多安全风险。投用初期，车间在加强安全培训和监督的基础上，倡导广大职工以*2#自动包装线安全操作为重点多讲述身边安全故事，各班组每月组织一次，车间每季度组织一次。通过讲解和互动，班组成员形成自身对安全的解读，达到了共享经验、吸取教训、防范风险、保障安全的目的。3.2.4 “一个传授”技艺共享，支撑安全一是班组内职工相互传授安全生产经验或技术知识点；二是车间组织签订的师徒间安全生产经验或技术知识点的传授；三是利用基层自办班等开展培训的机会，车间组织集中传授相关的安全生产经验或技术知识点；四是车间组织将有关的安全生产经验或技术知识点等制作成动漫的形式，并添加技术人员的讲解后上传至“*生产车间管理信息化系统”供广大职工随时学习。动漫形式新颖，直观形象，易于理解，使职工了解的更清楚、更直观。我车间*2#成型机和4#压缩机安装投产初期，广大干部职工一边操作，一边摸索，一边总结。好的安全生产经验或技术知识点一传十、十传百，数十条经典的安全生产经验、技术知识点迅速在全车间开放式共享，为确保*车间2#成型机和4#压缩机安装投产初期运行安全平稳发挥了重要作用。3.2.5 “一个观察”解读安全，识别风险车间为每位职工配发了一本“HSE观察卡”，职工把在岗位发现的不安全行为或良好的安全行为及时在“HSE观察卡”上记录下来。班组每月将班员填写的“HSE观察卡”进行整理筛选汇总，将共性、指导性较强的“不安全行为”或“良好的安全行为”汇编成班组级“HSE行为指南”供全班组学习借鉴，并同时上报车间。车间经过筛选，并组织研究讨论，形成车间级“HSE行为指南”，汇编下发至各班组供全车间职工学习执行。通过填写“HSE观察卡”，职工在提高安全意识的同时，无形中构筑了一条检验安全措施的坚固防线。践行“七想七不干”，解读安全，识别风险，有效地预防日常工作中安全事故的发生。同时，车间安全基础工作进一步夯实，职工执行力得到进一步强化，促进了各类安全问题及时、有效解决，装置安全平稳生产得到了保障。我车间承办分公司级应急预案演练3.2.6 “一个演练”提升实战能力，强化安全保障“一个演练”就是“三合一”预案演练。根据车间统一安排，班组职工利用工余时间积极学习仿真课件、进行互动式桌面演练。车间各班组每月组织一次应急预案演练，车间每季度组织一次应急预案演练，每年承办一次分公司级应急预案演练。“三合一”预案演练把仿真课件、互动式桌面演练和现场演练三者结合在一起，针对易发事故，利用幻灯片播放引导整个演练的过程。通过仿真模拟提升职工操作水平、通过互动式桌面演练明确岗位职责、通过限时现场演练提高职工快速反应和处置能力。三者结合，演练的真实性大幅提高，调动了职工参与的积极性，演练效果显著。2013年，我车间开展班组级应急预案演练7次，开展车间级应急预案演练4次，承办分公司级应急预案演练1次。演练均取得圆满成功，达到了预期效果。3.3 建立激励约束机制，加强监督考核2012年3月，我们同步制定了*车间“六个一”安全管理考核实施细则，确保管理到位，执行到位，管有实效。*车间“六个一”安全管理考核实施细则注重过程监督，以激励为主，约束为辅。车间每月组织对职工个人的安全学习笔记进行评比，评选出班组级优秀学习标兵10名和车间级优秀学习标兵1名，并给予一次性奖励。对于全月学习笔记不足2000字的职工给予考核扣奖，引导广大职工认真落实好“一个学习”的具体要求。每季度，我们组织一次安全警示语录评比，评选出优秀警示语录。在颁发采纳奖的基础上再给予一次性奖励，充分挖掘出广大干部职工的智慧结晶。此外，我们每年还评选出10个典型的安全故事、3对优秀“师徒”和10张经典的“HSE观察卡”，分别给予一次性奖励，激励广大干部职工认真总结每一个安全故事、无私传授每一条安全生产经验或技术知识点、严格记录每一项不安全行为或良好的安全行为。对于“三合一”应急预案演练，我们一是每月统计公布职工仿真课件学习和互动式桌面演练学分排名。对于排名前三位人员给予一次性奖励，对于连续三次排名倒数前两位的人员给予考核扣奖；二是对班组级应急预案演练进行评分排名，每半年表彰一次。对于一年内连续两次排名倒数第一的班组，车间给予考核扣奖。促进各班组高度重视、认真对待、精心组织、成功演练，确保“三合一”应急预案演练练有质量，练有实效，不断提升装置的安全保障能力。4 “六个一”安全管理法的实施效果2012年-2013年，我车间“六个一”安全管理效果明显，主要体现在以下几个方面：4.1近2年没有发生一起上报安全事故通过推行“六个一”安全管理，给安全管理赋予了新的内涵和活力。这种符合自身实际、贴近岗位需求、易学易记的安全教育管理形式，受到了班组职工的普遍欢迎，在寓教于乐中达到了提高职工安全意识，增长安全知识，增强安全技能，规范操作方法，践行安全文化，提升安全保障的目的。近2年，我车间未发生一起上报分公司的安全事故。尤其是*车间白土装置，2年来应急开工生产6次左右，虽然人员紧张，技术力量相对薄弱，但每次开工生产从未发生过任何一起大小安全事件、事故。4.2全面完成了各项技术经济指标实施“六个一”安全管理后，职工的安全风险识别意识和防控能力进一步增强，工作效率明显提高，装置的安全保障进一步提升。2012年以来，我车间从未因发生安全事件、事故而影响装置的正常、平稳、优化运行，为全面完成各项技术经济指标奠定了坚实基础