邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件（定稿）.doc

邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件（定稿） 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件1邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件项目编号SDGP370883201902000231采购人:邹城市文物局（盖章）代理机构山东至诚工程咨询有限公司（盖章）日期二一九年十一月邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件1目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商响应方须知及响应方须知前附表第三部分磋商组织、步骤与评审方法第四部分采购内容及要求第五部分合同授予第六部分响应文件部分格式邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件2第一部分竞争性磋商公告邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商公告 一、采购人邹城市文物局地址邹城市太平东路2669号联系人陶俊峰联系方理机构山东至诚工程咨询有限公司地址邹城市太平东路2777号联系人姜珊联系方二、采购项目名称邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目采购项目编号SDGP370883201902000231采购项目分包情况标包货物服务名称数量用途供应商资格要求本包预算金额A邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目。 详见第四部分项目采购内容及要求。 1项邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目1.具备政府采购法第二十二条规定的条件。 2.在中国境内注册，具有独立法人资格，具备安防工程企业壹级资质或安全技术防范工程设计施工壹级资质；已取消安全技术防范从业单位资质等级及资质认定地区的（仅限）供应商须具备安全技术防范从业单位备案登记证。 并满足竞争性磋商文件要求提供上述货物及相应服务的生产企业或代理商均可；3.截止到磋商当日，供应商未在“信用中国”(.creditchina.)、“中国政府采购网”(.gp.)网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（1.供应商不必提供证249.1491万元邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件3明，评审过程中将通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询各供应商的信用记录，供应商的信用信息查询记录和相关证据将与响应文件一并保存。 2.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。 3.采购人对供应商的违法失信、违规行为报告各级人民政府财政部门并经同意后，按规定将相关信息上传至中国政府采购网。 ）；4.本次磋商不接受联合体。 三、获取磋商文件1.时间2019年11月25日18时00分-2019年12月05日12时00分（北京时间，下同）。 2.地点邹城市公共资源交易网（ggzy.jining./zoucheng）；中国山东政府采购网（.gp-shandong.）。 3.方式供应商登录济宁市政府采购网，查看“项目报价列表”栏目，下载对应项目的电子磋商文件及其他文件。 凡在济宁市政府采购网【218.59.158.81:8888/login/】注册的供应商或已办理CA电子密钥供应商均可以获取磋商文件。 凡未在济宁市政府采购网注册的供应商应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“登记须知及办理CA流程”,并按照普通供应商注册登记程序办理。 CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则，咨询电 登录中国山东政府采购网注册账号，在报名日期截止时间前在中国山东政府采购网（.gp-shandong.）进行网上报名。 报名截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的供应商不具备参与本项目的磋商资格（中国山东政府采购网技术支持电。 4.售价0元。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件4 四、公告期限:2019年11月26日至2019年11月28日。 五、递交纸质响应文件时间及地点1.时间2019年12月06日08时30分至2019年12月06日09时00分（北京时间）。 2.地点邹城市政务服务中心三楼西区公共资源交易中心第四开标室（邹城市太平东路2666号）。 六、磋商时间及地点1.时间2019年12月06日09时00分（北京时间）。 2.地点邹城市政务服务中心三楼西区公共资源交易中心第四开标室（邹城市太平东路2666号）。 七、采购项目联系方式联系人姜珊联系方八、采购项目的用途、数量、简要技术要求详见磋商文件。 九、采购项目需要落实的政府采购政策节能（非强制类产品）标志产品、环境标志产品、中小企业、残疾人福利性单位、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含生产建设兵团）属于监狱企业等相关国家政策。 本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在邹城市公共资源交易网（ggzy.jining./zoucheng）、中国山东政府采购网（.gp-shandong.）及时发布。 请各潜在供应商及时关注相关信息。 同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。 发布人邹城市文物局山东至诚工程咨询有限公司发布时间2019年11月25日邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件5第二部分磋商响应方须知及响应方须知前附表 一、响应方须知前附表项号内容说明与要求1项目名称邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目2项目编号SDGP3708832019020002313交货、安装地点邹城市汉鲁王墓4交付使用期90日历天。 具体开工日期以采购人确定的开工日期为准。 5质保期质保期不得少于2年。 6采购内容详见第四部分采购内容及要求7资金财政资金8付款方式本次项目为交钥匙工程。 本项目无预付款，项目进度款按形象进度的70%划线支付，工程竣工经业主组织验收合格后付至合同价款的70%，经审计主管部门审计完成后付至审计额的97%，剩余3%为质保金，缺陷责任期满无质量问题后一次性无息付清。 工程最终结算造价以审核部门审计为准。 9磋商响应方资格要求详见磋商响应方须知 三、磋商响应方应具备的条件10资格审查方式资格后审11磋商有效期自递交磋商响应文件截止之日起60个日历日12磋商保证金根据山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知（鲁财采【2019】40号），本项目不收取投标保证金。 13响应文件份数及装订要求一份正本，五份副本。 应按竞争性磋商文件提供的格式胶装成册，响应文件的正本与副本应分别装订成册，响应文件每册均须采用胶装方式装订，注明正副本，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。 14纸质响应文件的密封 1、密封套应标注项目名称、磋商响应方名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章或由授权委托人签字。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件 62、未按照上述要求密封及未在密封套标注的，其响应文件将均被拒绝。 15响应文件递交地点及截止时间递交地点邹城市政务服务中心三楼西区公共资源交易中心第四开标室（邹城市太平东路2666号）截止时间2019年12月06日09时00分16磋商时间及地点磋商时间2019年12月06日09时00分磋商地点邹城市政务服务中心三楼西区公共资源交易中心第四开标室（邹城市太平东路2666号）17成交原则本项目采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的磋商响应方为成交候选磋商响应方的评审方法。 总得分相同者，总报价低的名次在前；报价得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先。 18磋商费用1.无论报价过程中的方法和结果如何，各供应商自行承担所有参与磋商的有关费用。 2.本次采购代理费肆万贰仟元整（42000.00元整），由成交供应商在领取成交通知书前一次性缴纳至本项目采购代理机构。 账户名山东至诚工程咨询有限公司开户行兴业银行济宁邹城支行账号3765xx010009408619磋商采购预算本次磋商设采购预算，采购预算为1249.1491万元；采购预算价是采购人对采购项目期望的最高限价，磋商响应方的初次报价和最终报价均不得高于采购预算价且最终报价不得高于初次报价，否则作无效标书处理。 20质疑投诉内容根据政府采购法实施条例第二十条规定采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇潜在供应商（供应商）可向有关部门提起质疑、投诉（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件7（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 质疑方式及电话采购人邹城市文物局地址邹城市太平东路2669号联系人陶俊峰联系电理机构山东至诚工程咨询有限公司地址邹城市太平东路2777号联系人姜珊联系电有质疑以书面形式递交，同时发邮件至zhichengzaojia126.供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 潜在供应商（供应商）进行虚假和恶意质疑的，采购人可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止其参加政府采购活动，并在政府采购相关媒体上公布处理决定。 投诉方式及电话监督部门邹城市财政局政府采购监管科电有投诉以书面形式递交。 21进口产品 11、本项目不接受进口产品。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件 822、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。 33、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库xx8248号）、政府采购进口产品管理办法（财库9xx119号）。 22电子版响应文件 11、供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到济宁市政府采购网；磋商时对电子响应文件进行现场解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其电子版响应文件和纸质版响应文件将均被拒绝。 22、供应商所上传的电子版响应文件与纸质的响应文件应保持一致，如不一致，以电子版响应文件为准。 3、网络操作咨询电 23因不可抗力、网络入侵等非可控因素，导致济宁市政府采购系统不能正常运行的，经相关部门同意，本项目磋商活动可以改用人工方式进行。 响应文件以响应供应商递交的纸质响应文件为准。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件9 二、磋商响应方须知 一、适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商的政府采购项目。 二、定义 1、“采购人”系指邹城市文物局； 2、“代理机构”系指山东至诚工程咨询有限公司； 3、“响应供应商”系指参与磋商并向采购人提交磋商响应文件的组织； 4、“成交供应商”系指经法定程序确定并授予合同的响应磋商响应方。 三、磋商响应方应具备的条件 1、具备政府采购法第二十二条规定的条件（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收的凭证原件和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2.在中国境内注册，具有独立法人资格，具备安防工程企业壹级资质或安全技术防范工程设计施工壹级资质；已取消安全技术防范从业单位资质等级及资质认定地区的（仅限）供应商须具备安全技术防范从业单位备案登记证。 并满足竞争性磋商文件要求提供上述货物及相应服务的生产企业或代理商均可； 3、截止到磋商当日，供应商未在“信用中国”(.creditchina.)、“中国政府采购网”(.gp.)网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（ 1、供应商不必提供证明，评审过程邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件10中将通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询各供应商的信用记录，供应商的信用信息查询记录和相关证据将与响应文件一并保存。 2、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。 3、采购人对供应商的违法失信、违规行为报告各级人民政府财政部门并经同意后，按规定将相关信息上传至中国政府采购网。 ）； 4、本次磋商不接受联合体。 55、磋商响应方在递交响应文件时需同时提供:；营业执照（原件或加盖单位公章的电子证书打印件（打印件上注明查询网址）；6xx年以来任意一年度经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明原件；具有依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料件原件或加盖公章的复印件【供应商缴纳税收的证明材料主要是指供应商参加政府采购活动前六个月内任意一个月纳税凭据；社会保障资金是指供应商参加采购活动前六个月内任意一个月缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单。 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金】；参加采购活动前33年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；资质证书（原件或加盖公章的复印件）；已取消安全技术防范从业单位资质等级及资质认定地区的（仅限）供应商须具备安全技术防范从业单位备案登记证（原件或加盖公章的复印件）。 法定代表人或授权委托人的有效身份证明原件、法人授权委托书原件。 (注以上证件，公证机关公证的有关证件的有效公证件原件视为与原件具有同等法律效力。 未提供或未按要求提供证件的，按无效磋商响应文件处理。 磋商响应方必须将上述资格证件单独包装（可以不密封），在递交响应文件时一并提交，否则将做无效响应文件处理。 磋商响应方还应将涉及到评分标准里需要磋商小组验证的相关证明文件与上述资格证件统一包装，在递交磋商响应文件时一并提交。 ） 四、竞争性磋商文件邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件11本竞争性磋商文件由以下内容组成 1、竞争性磋商公告； 2、磋商响应方须知及响应方须知前附表； 3、磋商组织、步骤与评审方法； 4、采购内容及要求； 5、合同授予； 6、响应文件部分格式。 五、磋商文件的质疑、澄清或修改 1、无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清、修改、补充，或是根据供应商的要求对磋商文件做出澄清、修改、补充，采购人都有权于磋商响应文件提交截止时间前对磋商文件进行予以澄清、修改、补充，该澄清、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分，具有约束作用。 2、提交磋商响应文件截止时间前，采购人可以对磋商文件进行必要的澄清和修改，在中国山东政府采购网（.gp-shandong.）和邹城市公共资源交易网（ggzy.jining./zoucheng）上予以公告。 澄清和修改的内容将构成磋商文件的组成部分。 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。 磋商文件的澄清、修改、补充一经在中国山东政府采购网（.gp-shandong.）和邹城市公共资源交易网（ggzy.jining./zoucheng）上发布，视作已发放给所有各潜在供应商（发布时间即为送达各潜在供应商的时间），各潜在供应商应随时关注本项目信息并及时在邹城市公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由各潜在供应商自负。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件 123、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以公告明确的内容为准。 当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告文件为准。 六、磋商响应文件的编写及递交磋商响应方应按磋商文件的要求准备磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性、准确性及完整性，并对磋商文件做出实质性响应。 一、磋商响应函 二、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书 三、价格部分3.1初次报价表3.2详细报价明细表3.3总价外长期优惠供应的备品备件、易损件、专用工具明细表3.4节能（非强制类产品）标志产品价格折减明细表3.5节能（非强制类产品）产品认证证书复印件3.6环境标志产品价格折减明细表3.7环境标志产品认证证书复印件 四、技术部分4.1技术规格一览表4.2技术规格偏离表4.3总体方案4.4现场勘察4.5技术方案4.6主要设备配置4.7项目管理邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件134.8技术培训及售后服务4.9响应供应商认为需提供的其他技术证明材料 五、商务部分 六、其他部分6.1评分办法商务部分业绩、证件表6.2中小企业声明函6.3残疾人福利性单位声明函6.4省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件6.5响应供应商认为需要提供的其他材料（二）磋商响应文件的密封和标记 1、磋商响应方应准备磋商响应文件六份，一份正本和五份副本。 在每一份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准； 2、响应磋商响应方应将磋商响应文件密封，并在密封袋的封口处加盖磋商响应方公章或由授权代表签字。 未按本条要求密封的磋商响应文件将被拒绝接收。 （三）磋商响应文件的递交 1、磋商响应文件应于2019年12月06日09时00分前递交至邹城市政务服务中心三楼西区公共资源交易中心第四开标室（邹城市太平东路2666号）。 2、递交磋商响应文件时，磋商响应方如出现以下情况，磋商响应文件将被拒绝。 （1）逾期送达或未送达指定地点的磋商响应文件。 （2）磋商响应方以传真、电子邮件方式递交磋商响应文件。 （3）磋商响应文件未按磋商文件要求密封的。 3、对磋商响应方的磋商响应文件、材料不予退还。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件14（四）报价要求 1、本次磋商采用初次报价及最终报价，共二次的报价方式；初次报价按磋商文件格式报价，最终报价为竞争性磋商后，由供应商的法定代表人或其委托代理人在最终磋商后递交，最终报价只报总价，详细报价明细表中所列货物单价按照最终总报价与初次总报价的比率，同比例下调。 供应商两次报价均不得超采购控制价，如若超出按无效响应处理。 本项目为“交钥匙工程”，供应商报价应包括完成本采购文件所要求的货物采购安装的全部费用。 本项目报价应含设备费、材料费、备品备件费、包装费、运杂费、装卸费、仓储费、保管费、库损费及相关必要的费用、安装调试、测试验收、维护费、售后服务费、培训费、保险费、管理费、利润、检测试验费、竣工验收及备案相关费用、商检费、各种税费等实施、人员培训、跟班值守等。 投标报价还应包括质保期内维修保养费用等的所有费用。 其中备品备件费包括质保期内所需的备品备件费。 在货物安装、调试过程中，如发现有漏项、缺件，卖方应无条件、无偿补齐，所发生的费用，视为已包含在供应商的投标报价之中，且并不因此影响交付买方使用的时间。 其中，采购代理费应包含在磋商响应方的报价中。 （所有设备由供应商安装、调试完毕后，必须保证整套设备系统可正常使用。 ） 2、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准； 3、供应商应提供分项单价和总价，如总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的应以总价为准，并修改单价； 4、响应磋商响应方的项目应先填写该项目的实际价格并注明，此项不计入总价或合计价。 5、供应商在上传响应文件电子文档时须按要求填写报价。 66、报价均须进行网上报价，磋商期间评审专家会通知各响应供应商进行最终报价，邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件15供应商需自行准备网上报价设备及网络服务，在规定时间内未提交最终报价的视为无效响应文件。 采购预算是采购人对采购项目期望的最高限价，磋商响应方的初次报价和最。 终报价均不得高于采购预算，且最终报价不得高于初次报价，否则作无效响应文件处理。 七、磋商有效期自递交磋商响应文件截止之日起60个日历日。 八、磋商费用1.无论报价过程中的方法和结果如何，各供应商自行承担所有参与磋商的有关费用。 2.本次采购代理费肆万贰仟元整（420000.00元整），由成交供应商在领取成交通知书前一次性缴纳至本项目采购代理机构。 账户名山东至诚工程咨询有限公司开户行兴业银行济宁邹城支行账号3765xx0100094086 九、货款支付本次项目为交钥匙工程。 本项目无预付款，项目进度款按形象进度的70%划线支付，工程竣工经业主组织验收合格后付至合同价款的70%，经审计主管部门审计完成后付至审计额的97%，剩余3%为质保金，缺陷责任期满无质量问题后一次性无息付清。 工程最终结算造价以审核部门审计为准。 十、采购预算价本次磋商设采购预算价，采购预算为1249.1491万元。 最终报价只报总价，详细报价明细表中所列货物单价按照最终总报价与初次总报价的比率，同比例下调。 采购预算是采购人对采购项目期望的最高限价，磋商响应方的初次报价和最终报价均不得高于采邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件16购预算，且最终报价不得高于初次报价，否则作无效响应文件处理。 十一、磋商保证金根据山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知（鲁财采【2019】040号），本项目不收取投标保证金。 十二、无效磋商响应文件凡具有下列情形之一的，作无效磋商响应文件 1、超出营业执照经营范围报价的； 2、资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的； 3、响应文件未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的； 4、不响应或者擅自改变采购文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件； 5、未提供或未如实提供报价产品的技术参数、或所投产品参数与磋商参数不符的； 6、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的； 7、供应商串通报价的； 8、供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组提供不正当利益的； 9、供应商的报价超过采购预算的或最终报价高于初次报价的； 10、未按本须知第三条5款要求提供有关证件； 11、不同供应商的磋商文件由同一单位或者个人编制的； 12、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的； 13、法律、法规规定的其他情况。 十三、磋商失败递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的磋商响应方不足3家时，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动。 十四、质疑和投诉邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件 171、质疑投诉内容根据政府采购法实施条例第二十条规定采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇潜在供应商（供应商）可向有关部门提起质疑、投诉（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2、质疑方式及电话采购人邹城市文物局地址邹城市太平东路2669号联系人陶俊峰联系电理机构山东至诚工程咨询有限公司地址邹城市太平东路2777号联系人姜珊邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件18联系电有质疑以书面形式递交，同时发邮件至zhichengzaojia126. 3、投诉方式及电话监督部门邹城市财政局政府采购监管科联系电有投诉以书面形式递交。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件19第三部分磋商组织、步骤与评审方法 一、磋商组织 1、采购人在磋商文件规定的时间和地点组织磋商，磋商响应方须派代表参加； 2、磋商小组由三人（含）以上单数的人员组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 二、磋商步骤 1、检查磋商响应文件密封情况由各磋商响应方对自己且仅限于自己递交的磋商响应文件密封情况进行确认； 2、磋商响应文件初步审核磋商小组对磋商响应文件进行符合性审核； 3、磋商小组所有成员视情况集中与单一磋商响应方分别磋商； 4、磋商结束后，继续参加磋商的磋商响应方进行最终报价； 5、公开唱价宣读“最终报价表”，记录员将公开报价内容记录并由各响应磋商响应方签字确认； 6、磋商小组按照如下评审办法确定成交磋商响应方。 三、评审办法（一）评分标准内容项目评分标准分值报价部分报价（30分）供应商的报价得分统一采用最低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价得分为满分30分。 其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）*30%*100。 30邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件20商务部分（15分）供应商类似工程业绩根据企业xx年1月1日以来提供签订的全国重点文物保护单位安防工程业绩。 （在国家颁布的全国重点文物保护单位名录进行查询）。 每项得1分，满分6分。 备注以有效合同原件为准，时间以合同签订时间为准。 并且同时提供国家颁布的全国重点文物保护单位名录的网页截图。 且原件的复印件须装订在响应文件中，否则不予认可。 6质保期根据各供应商承诺在磋商文件要求质保期基础上质保期每延长1年得1分，此项最多得3分。 3项目经理及技术负责人证书供应商拟派项目经理为机电工程专业壹级建造师并在本单位注册的得3分。 供应商拟派项目负责人为机电工程专业壹级建造师并在本单位注册的得3分。 备注以有效注册证书原件或加盖单位公章的电子证书打印件（打印件上注明查询网址）为准，否则不得分。 且原件的复印件须装订在响应文件中，否则不予认可。 6技术部分（55分）总体方案根据各供应商方案先进性、合理性、安全性、功能的针对性、完备性、便捷性、可行性、兼容性、可扩充性、易实施等综合评定方案规范、成熟、合理、全面的得7-5分;方案比较规范、成熟、合理、全面的得5-3分;方案一般的得3-0分。 无此项不得分。 7现场勘察各供应商应自行勘察现场，深刻了解项目意图及项目需求，考虑项目配置与布局，各系统具体点位，布线方式、勘察防护重点及区域划分等并编制现场勘查报告。 根据供应商对现场勘查报告情况，现场勘察细致而符合文物规范等综合评定方案规范、成熟、合理、全面的得7-5分；方案比较规范、成熟、合理、全面的得5-3分；方案一般的得3-0分。 无此项不得分。 7技术方案各供应商应根据设计方案及自身情况结合现场勘察情况编制技术方案，根据各供应商方案针对本项目特点、实施难点、工作重点描述准确，理解深刻，对产品安装和调试的主要技术措施，风险评估、施工工艺、各子系统的实施、对关键技术问题及对策措施有效可行等评定等综合评定规范、合理、全面的得6-4分；比较规范、合理、全面的得4-2分；一般的得2-0分。 无此项不得分。 6邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件21主要设备配置室外高清红外球机 1、设备内置激光器，内置扬声器，能够支持远程喊话功能的，得3分； 2、支持红外灯、白光灯补光、可自动调节补光灯切换的，得1分； 3、通过红外灯照射可基本分辨距离不低于550米处所摄目标的轮廓和状态的，得1分； 4、通过白光照射可基本分辨不低于50米处所摄目标的颜色和轮廓的，得1分。 备注供应商须提供相关设备公安部检测报告复印件并加盖厂家公章，以检测报告中技术参数为准，检测报告中应能够明确体现上述技术参数，否则不得分。 6高清液晶拼接显示屏设备的制造厂商具有有效期内的ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001、知识产权管理体系认证证书的，每个得1分，最高得4分。 须提供相关证书的复印件并加盖生产产商的公章，否则不得分。 4解码器 1、能够支持设备级联，数量支持不少于4台的，得1分； 2、支持画面分割功能，不少于36个分屏的，得1分。 备注供应商须提供相关设备公安部检测报告复印件并加盖厂家公章，以检测报告中技术参数为准，检测报告中应能够明确体现上述技术参数，否则不得分。 2音视频管理平台系统 1、具有软件著作权证书的，得1分； 2、设备制造厂商xx年至今，获得中国安防十大品牌或中国安防十大民族品牌，每一个年度得1分；满分得4分；备注供应商须提供相关证书复印件并加盖厂家公章。 否则不得分。 5地音波探测器 1、地波传感器探测距离能够达到70米（不含70m）至80米，得2分； 2、地波传感器探测距离能够达到80米（不含80米）5邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件22以上，得5分。 备注本项得分以检测报告的探测距离对应所达到的最大探测距离为准，不叠加，须提供相关公安部检测报告复印件并加盖厂家公章；否则不得分。 埋地地音波探测系统管理软件具有软件著作权证书的，得3分。 备注须提供软件著作权复印件并加盖厂家公章，否则不得分。 3项目管理根据各供应商对工程质量保证措施、安全措施、环保措施、文明施工措施、工期计划及保证措施、文物本体安全的措施、对游客的保护及降低影响措施等综合评定项目管理规范、合理、全面的得5-4分；比较规范、合理、全面的得4-2分；一般的得2-0分。 无此项不得分。 5技术培训及售后服务根据各供应商所提供的技术支持、技术培训方案的可行性、合理性、实用性以及售后服务承诺、现场服务计划、故障响应支持、软件维护升级服务、定期现场维护保养、备品备件支持服务等方面综合评定规范、合理、全面的得5-4分；比较规范、合理、全面的得4-2分；一般的得2-0分。 无此项不得分。 5注 11、评分办法中凡涉及到要求供应商必须提供设备检测报告及相关证明资料的，供应商必须按磋商文件要求提供，否则不得分；以检测报告中技术参数为准，检测报告中应能够明确体现上述技术参数，否则不得分。 如提供的检测报告中技术参数不能满足磋商文件中“采购内容及技术要求”中设备基本技术参数要求，则为无效标书。 22、评分如出现小数点，则保留小数点后两位（四舍五入）； 33、在任何磋商环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 （一）小微企业价格折减 1、根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法和山东省财政厅印发的关于贯彻落实政府采购货物和服务招标投管理办法有关事项的通知（鲁邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件23财采20181号）。 如供应商是小微企业则该供应商的最终有效报价按以下标准进行价格扣除后再按“评审办法”进行评审。 凡参加此次磋商的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该磋商响应方报价给予6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除 （1）供应商是小微企业 （2）所投产品制造商是小微企业。 小型、微型企业认定时，须提供中小企业声明函（原件），否则不予认可。 2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除； 3、中标、成交供应商为小型、微型企业的，其中小企业声明函随中标、成交结果同时公告，接受社会监督； 4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业xx300号文件。 （二）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位价格折减 1、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库xx141号）。 如供应商是享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的最终有效报价按视同小型、微型企业标准进行价格扣除后再按“评审办法”进行评审； 2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策； 3、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的认定时，须提供残疾人福利性单位声明函（原件），否则不予认可；邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件 244、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督； 5、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位划分标准详见财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的财库xx141号文件。 （三）给予监狱企业和戒毒企业价格折减根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库xx68号）文件规定在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 中标、成交供应商为监狱企业或戒毒企业的，中标、成交结果中同时公告省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （四）节能环保产品价格折减按照鲁财采201939号文件规定，本项目对节能产品（非强制类）、环境标志产品给予价格扣除优惠 （11）节能产品（非强制类）价格折减本项目采购的产品中如属于节能产品政府采购品目清单中的政府强制采购节能产品，供应商必须投报属于政府强制采购节能品目清单中的产品，否则不予评审。 但在节能品目清单中无对应细化分类且节能品目清单中的产品确实无法满足采购要求的，允许选择在节能品目清单之外的。 供应商所投产品属于节能产品政府采购品目清单（非强制类）内产品的，给予节能产品（非强制类）报价总金额5%的价格扣除优惠。 注供应商在报价时对属于节能产品（非强制类）品目清单内产品单独分项报价，邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件25并应于磋商响应文件中提供属于品目清单内产品的证明资料（即所投产品有效期内的节能产品认证证书复印件）（节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购品目清单内的产品；同一合同包内的节能产品部分只对属于清单内的非强制类产品进行价格折减，强制类产品不给予价格折减；若同一合同包内的节能产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予价格折减），否则不予认可。 （22）环境标志产品价格折减供应商所投产品属于环境标志产品政府采购品目清单内产品的，给予环境标志产品报价总金额5%的价格扣除优惠。 注供应商在报价时对属于环境标志产品品目清单内产品单独分项报价，并应于磋商响应文件中提供属于品目清单内产品的证明资料（即所投产品有效期内的环境标志产品认证证书复印件）（环境标志产品是指财政部和环保部最新公布的环境标志产品政府采购品目清单内的产品；若同一合同包内的环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予价格折减。 ），否则不予认可。 （33）磋商小组对供应商提交的证明资料进行核对认证信息，对提供的认证信息与相关指定网站公布的信息不一致或超出有效期的，不给于其评审优惠。 三、总得分相同者，总报价低的名次在前；报价得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先。 四、提供虚假证明材料的，取消其竞标资格；若如日后查出以虚假证明材料谋取成。 交的，一经查实，采购人可以随时终止采购合同，并由该单位赔偿采购人的一切损失。 邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件26第四部分采购内容及要求 一、重要说明 1、以下采购项目需求为采购人提出，根据政府采购法实施条例第二十条规定采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇潜在供应商可向有关部门提起质疑、投诉（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 2、质疑方式及电话采购人邹城市文物局地址邹城市太平东路2669号联系人陶俊峰联系电理机构山东至诚工程咨询有限公司地址邹城市太平东路2777号邹城市汉鲁王墓安防工程采购项目竞争性磋商文件27联系人姜珊联系电有质疑以书