县长在全县一至三季度经济运行分析汇报会上的讲话[范本]

县长在全县一至三季度经济运行分析汇报会上的讲话 同志们： 经县人民政府研究，决定召开全县一至三季度经济运行分析汇报会，主要任务是：传达全市一至三季度经济形势分析汇报会精神，听取我县一至三季度经济运行情况，分析当前经济形势，明确工作任务，全力冲刺四季度，确保全年目标任务圆满超额完成。刚才，县直相关部门汇报了工作，对抓好四季度工作提出了很好的措施，我都非常赞同。下面，在大家汇报的基础上，我讲三个方面的意见。 一、认真分析经济社会发展状况，正视存在差距 今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和大力支持下，县人民政府认真贯彻落实中央和省、市、县的各项重大决策部署，坚持特色发展不动摇，咬定发展要务不放松，加强民生保障不懈怠，谋求跨越发展不松懈，在全力以赴抗大旱保民生的同时，以保增长、重民生、建和谐为重点，加快经济结构调整转变经济发展方式，奋力推进和谐家园建设，全县经济运行总体良好。一至三季度，全县生产总值预计完成亿元，同比增长%;人均生产总值预计完成9576元，同比增长%；规模以上固定资产投资完成 亿元，同比增长%；公共财政预算收入完成亿元，同比增长%；实现社会消费品零售总额5亿元，同比增长%；农民人均现金收入完成4540元，同比增长%。 对照年初确定的目标任务和争先进位工作的要求，全面完成工业经济、固定资产投资等主要指标任务压力大，四季度不采取强力措施加以跟进，将会对圆满超额完成全年目标任务造成影响。 一是工业经济增长放缓。一至三季度，全县规模以上工业总产值完成亿元，同比增长%，增速低于三季度目标任务个百分点，低于全年任务数个百分点；规模以上工业增加值完成亿元，同比增长21%，完成全年任务数的%。 二是固定资产投资在高基数的基础上保持高增长压力大。一至三季度，虽然全县固定资产投资增长一直保持在35%以上，增速一直居于全市一区四县前列，但从绝对数来看，增速比去年同期下降个百分点，完成全年目标任务数的%，差时序进度个百分点。 三是经济总量偏小导致争先进位压力大。在全省县域经济争先进位6项综合评分指标中，我县绝对值相对占优势的是固定资产投资、地方财政收入、农民人均纯收入，而权重占25%的地区生产总值在2016年绝对值排名仅为90位，经济总量小，争先进位压力大。 当前，全球经济总体缓慢复苏趋势未变，中央经济工作会议确定“稳中求进”主基调，为确保稳增长，中央货币政策适时适度微调，财政政策更加明确积极有效。省、市围绕园区经济、县域经济、民营经济等方面出台了一系列政策措施，为我县争取中央、省、市资金和项目支持迎来了重大发展机遇。我县被列入云南省“低丘缓坡土地综合开发利用重点试点县”，县城建设步伐加快，阿海电站即将发电，梨园电站、玉龙雪山景区、老君山国家公园、大丽高速公路、奉科金沙江大桥、文海水库等重大建设项目加快推进，招商引资力度加大，金沙江优质烟叶基地加快发展，将有力支撑我县跨越发展。 二、强化措施，全面完成各项目标任务 为确保云南省县域经济发展考核中争先进位，圆满超额完成年度计划目标和县域经济考核目标。通过认真研究分析， 2016年，要实现在全省县域经济考核综合评分中前进23位。各项指标目标任务为：全县生产总值同比增长17%以上，完成亿元，四季度必须完成亿元；人均GDP增长%以上，达到15，620元；规模以上固定资产投资同比增长41%以上，完成亿元，四季度必须完成亿元；规模以上工业增加值同比增长20%以上，完成亿元，四季度必须完成亿元；公共财政预算收入同比增长50%以上，完成亿元，四季度要完成亿元；社会消费品零售总额同比增长23%，达到亿元，四季度要完成亿元；农民人均纯收入同比增长35%以上，达到5960元；城镇居民人均可支配收入同比增长25%以上，达到15，865元。 四季度是完成全年各项目标任务的收官之战、冲刺阶段，必须紧抓每一天，紧扣每一项指标，全力以赴组织攻坚。 （一）狠抓经济运行分析，确保完成全年目标任务 认真贯彻落实云南省县域经济发展争先进位评价体系及考核办法（试行）（云办发2016 22号）文件精神，紧紧抓住县域经济发展考核目标、县年初人代会审议通过的预期目标、主要任务，剩下三个月倒排任务，狠抓月份经济运行分析，重点抓住三季度没有完成分时任务的固定资产投资、工业经济等指标，查找存在的问题，研究对策措施，加强协调服务，确保圆满完成全年目标任务，力争超额完成。对生产总值、公共财政预算收入、农民人均纯收入等完成分时任务指标，充分挖掘增长空间，确保快速增长。 （二）狠抓实体经济，确保经济总量增长17%以上 一是确保第一产业增加值增长%以上，达到亿元。全力抓好大春生产，确保全年粮食产量达到万吨。抓好烤烟收购工作，确保完成34万担烟叶收购任务。继续抓好中药材、优质泡核桃、丽江雪桃、油橄榄等特色农业产业发展，大力发展规模化养殖，实现畜牧业产值完成7亿元，同比增长16%以上。 二是确保第二产业增加值增长%以上，达到亿元。积极推进新型工业化建设步伐，确保工业增加值完成亿元，增长20%，其中规模以上工业增加值同比增长20%以上，完成亿元。一要加快清洁能源基地建设。全力配合阿海电站完成发电前各项工作，确保年内发电。加快梨园电站筹建工作和小水电开发协调服务工作，全力推进鸣音镇拉巴场址、大具乡大平坝太阳能光伏并网发电站建设。二要加快南口工业园区建设步伐。年内完成园区总规修编和雄古片区的控制性详细规划编制工作，积极争取扩容发展。督促云南泰华食品有限公司加快建设进度。做好丽江龙健生物科技有限公司土地、规划等前期工作，确保年内开工。继续支持映华集团上市相关准备工作和得一公司“园中园得一生态观光园”的规划工作。新增一到两家规模以上工业企业。加快建筑业发展，确保建筑业增加值完成亿元，增长%。 三是确保第三产业增加值增长%以上，完成亿元。以旅游提质增效为重点，实施精品带动战略，全力配合玉龙山管委会推进玉龙雪山精品景区建设和丽江市旅游投资公司推进老君山国家公园开发，完善吃住购娱等旅游要素，抓好旅游服务项目建设，接待海内外游客万人次，实现旅游综合收入亿元。继续抓好交通运输业、金融保险业、房地产业、批发零售、住宿餐饮业持续增长。实现社会消费品零售总额同比增长23%，达到亿元。 （三）狠抓项目推进工作，确保规模以上固定资产投资比上年增长41%以上 全年实现规模以上固定资产投资比上年增长41%以上，完成亿元，四季度必须完成亿元。一是着力推进重点项目建设进程。严格落实重点项目领导挂钩责任制，加快推进大具桥、丽兰公路（石鼓至桃花段）、香格里拉旅游环线丽江阿里恒至甘孜亚丁公路、五台南路、2016年通村油路等交通基础设施建设；积极推进雪山温泉小镇、翔鹭五星级酒店、雪山水城三期、金茂酒店、杭州宋城集团丽江“茶马古城”、江东五星级酒店等旅游开发项目进度；加快推进33个房地产在建项目，尽快开工建设“中正花园”、“水云间”等6个房地产项目；加快实施2016年规划建设的4563口爱心水窖。二是着力推进项目前期工作。各项目单位要加强与上级主管部门的沟通汇报和衔接联系，促成更多重点项目前期经费得到上级支持，继续抓好项目前期工作。三是优化投资结构。以产业招商为重点，狠抓招商引资工作。紧紧抓住“山地城镇”建设重大机遇，加快推进城镇上山基础设施建设，尽快提供火车站片区签约的北京丰溪旅游开发有限公司、云南金凯房地产开发有限公司、云南文化产业投资控股集团有限公司等招商引资项目建设用地，确保项目尽快开工。四是加快执行中央投资计划。加快中央投资项目计划的分解和足额配套县级项目资金，加快项目开工建设进度，确保年底实现中央投资计划分解完毕、投资预算下达完毕、所有新建项目开工完毕、预算内投资资金支付完毕。五是千方百计争取项目资金。认真理会和把握宏观经济政策，及时掌握投资导向，加强与国家、省、市的沟通衔接工作，继续加大项目资金争取力度。 （四）狠抓农民增收，确保农民人均纯收入比上年增长35%以上 千方百计增加农民收入, 确保农民人均纯收入比上年增长35%以上,达到5960元。一是加大农村劳动力转移工作力度。完成全年新增劳动力转移就业3000人以上，劳务总收入达到3亿元。二是大力挖掘农业内部增收空间。推进高原特色农业发展，实现烟农综合收入突破4亿元。三是提高农民转移性收入。认真落实支农惠农富农政策，扩大新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗保障的覆盖面。四是加大扶贫开发力度。继续推进太安乡省级整乡推进扶贫试点、以工代赈、扶持人口较少民族发展等扶贫项目，编制完成滇西边境山区连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划（2016年2020年）中涉及我县的相关内容，加强对上对接，争取规划进上级的“本子”、项目进上级的“笼子”、资金进上级的“盘子”。五是完成7000人“农转城”任务。截止目前，已完成7171人，完成市下达任务数的%。除拉市镇完成77%外，其余乡镇均超额完成任务。 （五）狠抓财源收入，确保公共财政预算收入比上年增长50%以上 公共财政预算收入比上年增长50%以上，达到亿元, 四季度必须完成亿元。国税局县级收入要完成亿元；地税局县级收入要完成亿元；财政局要完成亿元；直属分局要完成亿元。一是抓好重点税源。要分析税源、研究税源、挖掘税源，抓住阿海、梨园电站和江东集团等重点企业和烤烟、房地产等重点行业，力争在重点税源上实现新突破，想方设法培育形成财税收入新的增长点。四季度要抓好重点税源烟叶税完成8500万元（34万担）入库工作。做好阿海电站发电后税收征收工作。二是抓好增收节支。按照“量入为出，有保有压”的原则，进一步优化支出结构，合理安排超收财力，保障农业、科技、教育等各项法定支出的增长。加强与上级财政部门的沟通联系，继续积极向上争取资金，加快基金收入的入库进度，以缓解财政收支矛盾。 （六）维护社会和谐稳定，确保十八大期间无赴省进京上访人员。集中力量抓好今年县政府承诺的10件惠民实事，确保按时按质按量完成任务。强化社会保障体系建设，增强群众的幸福感。加强物价监管，有效控制居民消费价格指数涨幅。抓好重点项目建设中农民工工资清欠工作，关注并妥善处理历史遗留问题引发的社会热点难点问题，着力抓好安全生产和食品安全监管，加强防灾减灾，妥善处理各种敏感问题，做好十八大期间的信访维稳工作，确保社会和谐稳定。 （七）通力协作，确保统计工作准确全面。一直以来，统计部门围绕县委、县政府的中心工作，及时反映全县经济运行趋势，准确研判经济运行中的热点和苗头性问题，为县委政府科学决策提供了重要参考。当前经济形势复杂多变，县统计部门要提前研究介入，密切配合，继续加强统计监测分析，强化对主要经济指标的审核评估，积极为全县经济社会又好又快发展服务。 （八）及早谋划，确保各项工作任务圆满收官。今年是本届政府任期的最后一年。各级各部门要认真总结五年来工作的成绩和经验，对明年和下届政府的工作提前思考、超前谋划，牢牢掌握工作的主动权。各部门要在11月中旬拿出2016年全县经济社会发展的大盘子、工作重点、重大投资项目和项目投资总额等，11月15日前报县政府办、县发改局、县工信局等部门汇总。要结合学习贯彻落实即将召开的党的十八大和中央经济工作会议精神，着眼“十二五”规划目标，抓紧谋划未来五年我县跨越发展行动计划。 三、工作要求 今年的发展已进入最后攻坚冲刺的阶段。各级各有关部门要进一步增强攻坚冲刺的紧迫感和责任感，形成全力冲刺的强大合力，确保全年目标任务圆满超额完成。 一是要明确责任。要做到“五个明确”：责任主体明确、责任项目明确、责任要求明确、责任人员明确、责任时限明确，紧盯前三季度出现的差距、未达的目标，及早弥补，不留“短腿”，全面进位，奋力争先。 二是要转变作风。要做到“三少三到三抓”：少出差、少出国、少开会，坚持到一线、到现场、到基层，抓兑现、抓解决、抓落实，集中精力推动发展。 三是要加强督查。督查是落实的