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供销社2016年工作总结及2016年工作要点 一年来,州供销社按照党中央国务院、省委省政府及州委州政府关于“三农”工作的总体要求和部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会决定精神,省委、州委农村工作会议精神、州委六届六次全会精神以及全省、全州“两会”精神,紧紧围绕州委、州政府和省供销社的工作要点,深入研究供销改革发展和“二次创业”工作,以新农村建设为契机,积极参与农业产业化经营,搞好农资和烟花爆竹等商品供应,全力做好“乡村流通工程”建设准备工作,积极推进 “两社一会”、“四进村、五个有”和“万村千乡市场工程”建设,为建设富裕民主文明和谐做出了积极贡献。 一、2016年主要工作情况 一年来,在州委、州政府的领导和省供销社的指导下,在有关部门的支持配合下,全州供销系统干部职工精诚团结,解放思想,开拓进取,各项工作取得实效。(一)扎实工作,努力完成各项指标任务截止11月底,全州供销系统共有47户社属企业;33户基层供销社;1418名职工,其中:在职职工327名(财政供养的有30名),离退休职工832名(财政供养的有42名);资产总额 12,604万元,其中:流动资产6385万元;负债总额6758 万元,资产负债率%;所有者权益5846万元;上缴各种税费243万元;社会贡献总额1002万元。各项指标任务完成情况为:全系统经营总额23,750万元,同比增长%,完成省社下达任务的108;全系统实现利润总额 20万元, 同比增长%,完成省社下达任务50%;全系统完成化肥销售37,990吨(自然吨),同比增长%,完成省社下达任务的127%;发展“两社一会”105个, 完成省社下达任务的140;全系统共培训各类人才2469人,完成省社下达任务154%;建设“万村千乡市场工程”农家店100个,完成州政府下达任务的100%;(二)深化改革,全力推进供销社“二次创业”按照全省供销合作社改革发展工作会议要求,认真贯彻落实中共云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见(云发201614号)文件精神,顺利完成文件起草工作。州供销社先后成立州供销社改革发展和“二次创业”咨询研究室、工作领导小组及文件起草小组,学习了近年来省委、省政府和州委、州政府以及总社、省社等有关供销社改革发展的一系列文件,在认真总结我州供销社改革发展工作的基础上,深刻分析在推进“乡村流通工程”建设,实现供销社“二次创业”工作中的有利条件、存在困难,按照省委省政府云发201614号文件要求,结合我州实际,起草了我州实施意见)初稿。召集各县市供销社领导班子等有关人员,专题讨论修改实施意见初稿,组织人员用了近半个月时间,先后二次到各县市供销社、部分基层供销社和乡(镇)党委政府进行调研和征求意见。通过努力,州供销社负责起草的中共州委州人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见已于11月3日以州委西发201628号文件出台,为供销社实施“乡村流通工程”,实现“二次创业”打下了坚实的基础。(三)理顺关系,做好烟花爆竹安全经营管理工作目前,全州共有4个经营门市和153个烟花爆竹经营网点,为做好烟花爆竹安全经营管理工作,维护广大人民群众的安全和利益,州供销社组织二县一市供销社主任等有关人员到对烟花爆竹安全经营管理进行了全面学习调研,召开春节联谊座谈会、社联烟花爆竹有限公司董事会和主任办公等会议,对全州烟花爆竹安全经营管理过程中存在的问题以及解决办法等进行了认真讨论研究,将烟花爆竹公司领导班子进行了适当调整,理顺各种关系,积极主动地按照安监部门要求做好烟花爆竹仓库规范建设。为了维护人民群众的安全,州供销社不仅组织人员到各经营网点进行安全检查,进行安全隐患排查治理工作,对存在的问题进行现场整改,而且配合安监、质检等部门认真开展烟花爆竹安全经营百日督查行动,开展“安全生产月”烟花爆竹安全知识宣传活动,发出中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例300册、消费者如何选择和燃放烟花爆竹知识宣传单1000份,在各县(市)集中销毁价值40多万元的过期、劣质等不合格烟花爆竹。(四)充分发挥农资主渠道作用,全力做好农业生产资料供应州供销社充分发挥农资供应主渠道作用,全力保证农业生产资料供应。一是整合资源,搞好橡胶白粉病救灾工作。我州橡胶树白粉病灾情发生后,州政府把药物供应的重要任务交给供销社。在时间紧、任务重的情况下,州供销社与橡胶产业办、农业等涉农部门联系、掌握需要的救灾应急药量,同时对系统内各基层社抗灾药品的储备和销售情况进行全面清理、摸底。州供销社还及时向省供销社汇报灾情,请求支援,并与各药物厂商联系,积极组织货源,整合一切资源、克服重重困难,出动人员及车辆200多人次,共组织救灾应急药物553吨,圆满地完成州政府交给的救灾任务。目前,州供销社正在积极争取建立健全救灾应急农资储备制度,准备筹建农资连锁配送中心。二是准备货源,保障市场需求。州供销社主动会同发改委、财政等部门落实化肥储备制度,落实化肥淡季储备的数量、资金、利息补贴等,认真落实化肥供应的各级责任制,并积极做好春耕化肥农药等农资的组织和淡储工作。目前,已储备化肥2217吨,其中尿素249吨,农药56吨,农膜57吨,并完成4500吨省级边贫肥(尿素)储备任务,可基本保证全州春耕生产的需要。三是规范经营。为保障农资商品质量,州供销社配合有关部门组织对全州供销系统农资经营网点认真进行检查,坚决杜绝假冒伪劣农资商品从供销经营主渠道流入市场,自觉维护市场秩序。为提高农民适用技术水平,主动与农业、科技等涉农部门联合举办化肥农药适用技术培训,向农民介绍科学使用化肥和水稻等病虫害防治知识,受训人员近1000多人次。州供销社严格按照平抑农资价格的有关精神,采取有效措施,严格做好农资价格限价供应工作,为全州农村经济的发展做出了积极的贡献。(五)参与农业产业化经营,开展农村现代流通服务网络体系建设按照州加快农村现代流通网络建设开拓农村市场工作方案的通知(西政办发2016118号)等文件要求,州供销社积极参与农业产业化经营,加快农村现代流通网络体系建设步伐。目前,全州供销系统共发展“两社一会”合作经济组织647个,其中:综合服务社495个、专业合作社146个、农产品流通协会6个;建设农村日用消费品、农产品为一体的综合集贸市场10个;建设乡村汽车客运站2个。已拟定“两社一会”、“四进村、五个有”、食用菌示范基地、化肥农药应急等方案和规划,并在十一届州人民政府第10次常务会议上向州政府汇报。勐腊县是省级实施“四进村、五个有”试点县,该县已选择勐捧镇、尚勇镇和勐仑镇三个点为实施“四进村、五个有”的试点乡镇,目前各项工作正顺利进行。州供销社负责起草的州再生资源回收利用管理与网络体系建设工作方案(西政办发2016167)已于11月21日印发。2016年,州供销社已建立食用菌示范基地1个,组建了再生资源回收利用网络体系建设筹建工作办公室,目前正在进行基础调研。(六)结合实际,做好“乡村流通工程”建设试点准备工作我州“乡村流通工程”试点工作将于明年启动,拟定景洪市为省级“乡村流通工程”试点市,并设2个州级“乡村流通工程”试点乡镇;同时,勐海县设3个州级“乡村流通工程”试点乡镇(其中1个是边远贫困山区乡);勐腊县设1个州级“乡村流通工程”试点乡镇。目前,“乡村流通工程”建设规范和实施方案已草拟,正在征求有关部门的意见。(七)整合资源,加强“乡村流通工程”人才培训工作为了整合全州农民培训资源,强化培训力度,提高培训效果,州供销社牵头,邀请州委宣传部等有关涉农部门召开农产品经纪人培训工作座谈会,形成州农民培训工作联席会议制度报州政府审批。州供销社联合妇联、自然保护局等部门,举办了4期农产品经纪人培训班,其中:女经纪人(主要是女性少数民族)培训1期;野生大红菌采集与保护暨农产品经纪人培训1期;基诺族农产品经纪人培训1期。所有农产品经纪人培训对象大部分是农村能人、种养大户、村委会主任等,共培训农产品经纪人325人次。 (八)加强党建工作,促进党风廉政建设责任制建设按照州委党风廉政建设的有关要求,州供销社认真查找党风廉政方面存在的根源问题,制定了整改措施。以解放思想大讨论、学习和实践科学发展观等党风廉政活动为契机,认真开好民主生活会,切实履行好领导干部“一岗双责”,着力抓好领导班子“三力”建设、队伍建设和制度建设。把每周五定为干部职工学习日,建立健全了工作会议制度、党组会议制度、主任会议制度、主任办公会议制度、奖惩制度等供销社内部工作制度,成立了财务监督指导协调领导小组和社有资产监督管理领导小组,制定了社有资产监督管理办法。使党风廉政工作落到实处通过采取切实有效的措施,州供销社党风廉政责任制和反腐败工作取得了实效,2016年度党风廉政责任制考核等次不合格,经过制定整改措施,切实加以整改,州供销社整改工作得到州委的肯定,被州委评定为合格。(九)关心、支持派出新农村指导员的工作为了保证州供销社派出队员集中精力做好新农村建设指导员工作,特别聘请了退休干部原人事秘书科科长承担工作队员的单位工作任务,让工作队员安心做好指导员工作,不给工作队员增加工作负担。州供销社领导还带队亲自到队员工作的村看望慰问、了解情况,组织干部职工到队员所在地景洪市嘎洒镇曼勉村民委员会召开宣传省委省政府14号文件精神促进新农村建设座谈会,鼓励和支持工作队员的工作。州供销社还安排经费解决了新农村指导员提出的篮球、水泥以及生活用品等工作和生活的部分问题,出人、出物支持队员做好派出所在地农民的培训工作,平时经常过问队员的工作生活情况,掌握工作进度。(十)以人为本,做好群众工作一是对改革改制过程中留下的历史遗留问题和原来工作中存在的一些误会导致的矛盾引发的部分群众上访问题进行认真分析研究,采用切实有效的解决方式化解矛盾,州供销社领导仅亲自接待来访人员,而且主动到上访人员家里做工作,了解、解决他们提出的问题,通过州供销社党组领导班子的努力,原来经常到州供销社的上访人员目前的情绪稳定,上访次数大大减少,有效地维护了稳定。二是关心州供销社离退休干部职工,在“512”汶川地震发生后,安排人员了解离退休职工有没有家属受灾,并进行看望慰问。每逢重大节庆日,特别是敬老节都安排看望慰问,召开座谈会,听取老干部对供销社改革发展的意见和建议,并安排一定的经费支持老干部活动。通过采取扎实有效的措施,使我社广大党员干部和离退休人员对供销社的发展很理解、支持,对供销社改革发展很有信心。(十一)调整理顺关系,抓好队伍建设一是将州供销社内设机构秘书科和财会统计科调整为人事秘书科和合作经济发展科,对职能进行了必要的调整,配齐了财会人员,建立健全了各项内部管理规章制度;二是把每周五定为干部职工学习日,采取竞岗、轮岗,下派、上挂等方式,加强人才培养,提高队伍素质;三是抓住“解放思想大讨论活动”和“开展学习和实践科学发展观”等有利时机,认真总结、分析供销社的现状和存在的主要问题,加强职工队伍建设,努力实现“五个转变”,提高干部职工干事创业的综合能力;四是用反聘、借调、聘用人员等方式充实供销队伍力量;五是举办以“重视健康、和谐创业”为主题的职工运动会,紧紧围绕“节俭、文明、友谊、崇尚、环保、和谐”的“供运”精神,进行了纪念改革开放30周年演讲比赛、象棋、跳棋、打字、扔扑克、形体语言、徒步行走、趣味篮球等比赛,庆祝改革开放30周年,振奋全州供销社系统广大干部职工的“二次创业”精神;六是配合市委综治办、新城社区、白象湖社区和公安部门等做好社会治安综合治理工作,维护社会稳定;七是做好档案、信访、计生、保密等工作。 二、存在困难和问题 近年来,尽管州委、州政府高度重视供销社的工作,省供销社也加大了对我州的指导和支持力度,为全州供销社的改革与发展创造了良好的条件。但目前,仍然存在以下问题:现行体制不适应工作需要。供销社人少事多,工作任务繁重,对基层供销社指导、服务、监管困难。历史遗留包袱沉重。全供销系统共有823名退休职工,其中有806人的生活补助费等均由供销社承担,历史遗留债务难以解决。州、县(市)财力有限,资金扶持力度不够,同时税收、土地、信贷等扶持政策落实存在一定困难。人才培养、队伍建设任务繁重。管理人才和基层骨干人才少,人才培养难度大;基层供销社队伍建设问题突出。 三、2016年工作计划 州委州政府对供销工作高度重视,及时制定和出台了西发201628号文件。2016年州供销社将抢抓机遇,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,省、州委农村工作会议精神以及州委六届六次全会精神,紧紧围绕我州农村工作重点,积极参与社会主义新农村建设,按照“改革活社、开放办社、制度管社、服务存社、创业强社、人才兴社”的发展思路,重点抓好以下几项工作:(一)继续抓好省委省政府14号文件的贯彻落实工作,特别是全力抓好州委州政府28号文件的宣传学习和贯彻落实工作,把28号文件规定的各项任务认真进行分解,争取做到任务明确、目标明确、时段明确和检查落实、责任追究到位;(二)要重点做好“乡村流通工程”的建设规划、项目编制和立项工作。切实将“乡村流通工程”建设纳入新农村建设的主要内容抓好落实。(三)加强农资经营管理工作,确保农用物资的供应。(四)加强队伍建设,特别是要恢复和健全基层供销社组织。(五)建立联席会议制度,定期分析研究和解决供销社“二次创业”工作中的困难和
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