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XX县行政复议和信访衔接制度 X XX县行政复议和信访衔接制度为进一步推进信访分类处置,依法化解行政争议,根据中华人民共和国信访条例中华人民共和国行政复议法等有关规定,结合我县实际,现就建立XX县行政复议和信访衔接制度明确如下。 一、受理移送制度第一条县信访局收到涉及行政争议的信访件,经审查认为可能属于行政复议受理范围的,应先征询县法制办的意见。 县法制办认为信访事项属于行政复议范围且县法制办有管辖权的,县信访局可以告知信访人向县法制办申请行政复议,也可以在征求信访人同意后,移送县法制办处理。 信访人不同意移送或不同意通过行政复议途径解决争议的,县信访局可以作出不予受理的决定,同时告知信访人通过行政复议或行政诉讼途径解决行政争议。 第二条信访人没有直接针对具体行政行为提出异议,而是针对作出该具体行政行为的某些因素和理由提出异议,这些因素和理由可以在审查具体行政行为过程中进行评价的,可以引导信访人对具体行政行为提起行政复议。 信访人不同意提起行政复议的,可以按照第一条的规定处理。 第三条信访人反映多项内容,其中仅部分属于行政复议范围,应当区分处理。 其中属于行政复议范围的事项按照第一条的规定处理,其余非行政复议受理范围的事项,应当按照信访办理的有关规定处理。 第四条县法制办收到移送案件后,应当依照中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政复议法实施条例规定的受理审查程序进行处理。 第五条经行政复议途径处理的案件,申请人又到信访部门就同一事项信访的,县信访局可以不予受理;但法律途径终结后,认为不属于行政复议和行政诉讼案件受理范围的除外。 第六条县法制办收到群众反映的行政争议事项不属于行政复议受理范围,也不属于其他涉法涉诉事项,属于信访受理范围的,应当告知信访人向县信访局反映;申请人不同意信访处理,县法制办应当依法作出不予受理决定。 二、联席会议制度第七条根据实际工作需要,由县法制办和县信访局牵头,组织相关乡镇(街道)及部门定期召开联席会议,通报行政复议和信访工作相关信息和资料,及时掌握全县行政争议的动向和趋势,分析引发行政争议的原因,特别针对具有普遍性和典型性的行政争议,提出预防和化解的对策,为全县研究制定有关决策提供参考意见。 第八条联席会议原则上每半年召开一次,由县法制办和县信访局协商确定联席会议的议题、会议形式等内容。 如遇特殊或紧急情况可以临时召开联席会议,协商解决重大疑难问题。 第九条经联席会议协商讨论需要通报的问题,以联席会议纪要的形式下发。 三、沟通协调制度第十条为切实做好行政复议和信访的衔接工作,建立行政复议和信访衔接联络员制度,县法制办和县信访局分别指定专人负责日常的工作联系,加强情况交流和问题研究。 第十一条对行政复议和信访日常工作中发现的重大行政争议,县法制办和县信访局应及时沟通,必要时组织相关乡镇(街道)和部门进行个案分析和法律论证,依照相关法律法规研究提出处理意见,
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