XX煤电集团公司综合行政管理制度汇编.doc

XX煤电集团公司综合行政管理制度汇编 内蒙古XX煤电集团有限公司行政管理制度内蒙古XX煤电集团有限公司行政管理制度（第版）（第版）内蒙古XX煤电集团有限公司年月日批准年月日实施内蒙古XX煤电集团有限公司管理方针制度高于一切公司的制度就是公司的法规背离制度就将为制度所背离内蒙古XX煤电集团有限公司内蒙古XX煤电集团有限公司目录第一章总则1第二章公文管理制度第二章公文管理制度2 一、管理职责2 二、公文种类2 三、公文格式3 四、行文规则13 五、公文办理14 六、公文（收文）处理规范16 七、公文存档管理19 八、公文处理考核细则19 九、收文的有关规定及考核21第三章会议管理制度23 一、会议的组织23 二、会议安排24 三、会议准备27 四、会议考勤管理制度28 五、会议纪律要求29 六、会议要求30 七、会后工作30第四章“三工”工作管理制度32 一、总则32 二、三工转换工作管理32 三、三工转换的考核32 四、三工转换评选比例33 五、三工转换的转换频次及办法33 六、三工转换激励兑现当月工效挂钩工资办法34 七、三工转换结果的上报、公布及激励兑现34 八、附则35第五章周二学习管理制度37 一、总则37 二、学习管理37 三、学习内容37 四、学习方式38 五、参加人员38 六、相关要求及考核38第六章网站维护管理制度40 一、总则40 二、网站的管理40 三、网站版面与栏目更新40 四、信息的搜集、发布及审核41 五、网站管理员考核42第七章大屏幕管理制度44 一、总则44 二、大屏幕管理44 三、大屏幕考核44第八章参与集团各类活动考核制度46 一、总则46第九章综合督查管理制度47 一、总则47 二、综合督查的管理职责47 三、综合督查内容47 四、综合督查原则48 五、综合督查频次及相应规定49 六、综合督查工作流程及相应考核规定50第十章集团大事记管理办法53 一、总则53 二、大事记内容53 三、编写要求54 四、工作要求54第十一章信访工作管理制度55 一、信访管理55 二、信访事项受理55 三、信访事项办理55 四、信访事项督办56 五、信访事项督办57 六、信访事项复查、复核58第十二章印鉴管理制度第十二章印鉴管理制度61 一、总则61 二、印章管理61 三、印章刻制规定62 四、印章保管63 五、印章使用63 六、印章废止64 七、各类证件管理使用规定65 八、信函管理65第十三章档案管理制度72 一、档案的管理72 二、归档资料的范围、内容73 三、归档时间75 四、档案的收集76 五、归档要求77 六、档案的鉴定78 七、档案的销毁78 八、档案安全保密规定79 九、档案柜的管理80 十、档案资料的借阅80 十、附则81第十四章图书管理制度第十四章图书管理制度83 一、图书的申购83 二、图书的入库管理84 三、图书的借阅管理85第十五章XX报管理制度90 一、报纸管理90 二、征稿管理90 三、管理91 四、发行管理91 五、通讯员管理91 六、考核管理92第十六章保密工作制度97 一、保密事项97 二、公司保密级别划分97 三、公司密级的确定98 四、文件、资料保密管理98第十七章附则第十七章附则99第一章总则 一、为加强集团公司日常行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化、流程化，提高办事效率，特制定本行政管理制度。 二、本制度所指行政事务包括集团公文管理、会议管理、“三工”管理、综合督察管理、集团网站管理、“周二”学习管理、大屏幕管理、XX报管理、信访管理、档案管理、图书管理、保密工作管理和印鉴管理等。 三、本管理制度适用于集团内各处办、公司。 第二章公文管理制度第二章公文管理制度总则总则为了适应集团公司发展需要，不断提高公司公文处理质量水平，使公文处理准确、及时、安全、规范，逐步走上科学化、制度化和规范化轨道，特制定本制度。 一、管理职责 (一)集团公司的公文包括发布企业规章制度、请示和答复问题、指导、报告情况、公文拟制、审核、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。 （二）集团公司公文由总裁办统一收发、传阅、用印、立卷和归档。 （三）总裁办负责集团的公文处理工作，并对各处办、公司的公文处理工作进行业务指导。 （四）集团各处办、公司必须严格执行公文处理程序，按职权范围认真做好公文管理中的各项工作，严格执行有关保密规定，提高公文办理的效益和质量，通过对公文的规范运作，更好地为集团经济建设服务。 二、公文种类（一）集团常用的公文种类主要有1.决定对集团或子公司的重要事项或重大行动做安排。 2.决议经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项。 3.指示用于对下级单位布置工作，阐明工作活动的指导原则。 4.公告集团决定的重要事项，需向外宣布、广而告知。 5.通告集团决定在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 6.意见用于对重要问题提出见解和处理办法。 7.通知发布集团重要决定，有关法规、任免干部、转发上级部门、同级部门和不相隶属单位的公文，转批下级部门的公文，要求下级部门办理和需要周知或共同执行的事项，用“通知”。 8.通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神，交流重要情况，用“通报”。 9.报告请示用于向上级部门汇报工作，反映情况，提出建议用“报告”；请示用于向上级机关请求指示，并需批复的用“请示”。 10.批复用于答复下级部门提出的请示事项，用“批复”。 11.规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 12.函用于各子公司之间相互商洽工作、询问和答复问题，向外单位联系公务、洽谈工作事项，用“函”。 13.会议纪要用于传达重要会议所议定的事项和主要精神，要求与会单位共同遵守、执行的，用“会议纪要”。 三、公文格式公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 （一）规格1.公文用纸幅面尺寸公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm297mm)，左侧装订。 2.公文页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37mm1mm公文用纸订口（左白边）为28mm1mm版心尺寸为156mm225mm（不含页码）3.公文中图文的颜色未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 4.排版与印装要求 （1）排版正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可依次采用黑体、楷体、小标宋体字，一般每页排22行、每行排28个字。 （2）制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 （3）印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。 印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 （4）装订要求公文应左侧装订，不掉页。 包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。 两页页码之间误差不超过4mm。 骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差4mm。 平订钉锯与书间的距离为3mm-5mm；无坏钉、漏钉、重钉，针脚平伏牢固；后脊不可散页明订。 裁切成品尺寸误差1mm，四角成90度，无毛茬或缺损。 （二）公文中各要素标识规则公文各要素划分为眉首、主体、版记三部分。 置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 1.眉首 （1）发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。 对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。 如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识。 发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。 字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22mm15mm(高宽)。 联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。 （2）发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。 发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角“”括入；序号不编虚位（即1不编为O01），不加“第”字。 凡隶属集团公司行文的，对内行文用“XX发”，对外行文用“XX字”发文字号；热电公司、范家村煤业公司可独立行文，对内行文用“XX热电发”、“XX范煤发”对外行文用“XX热电字”，“XX范煤字”。 发文机关之下4mm处一条与版心等宽的红色反线。 （3）签发人上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。 发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签支人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 （三）主体1.公文标题红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当；标题文字简短扼要，不标标点符号，法规类文件标注书名号。 2.主送机关标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。 如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。 3.公文正文主送机关名称下l行，每自然段左空2字，回行顶格书写,全文3号仿宋体字。 数字、年份不能回行。 4.附件公文如有附件，在正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。 附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件1”)；附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。 如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第l行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 5.成文日期用汉字将年月日标全,如“二一年月日”(“零”写为“”)。 公文生效时间以负责人签发时间为准。 成文日期置于正文下3行,右空4字书写。 6.公文生效标识公文生效标识是证明公文效力的表现形式。 它包括发文机关印章或签署人姓名。 公文生效标识有以下两种情况，一种是单一发文机关如何标识公文生效标识，另一种是联合行文的机关如何标识公文生效标识。 （1）单一发文印章单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。 成文日期置于正文下3行，右空4字书写；加盖印章应距正文2mm-4mm之间，端正、居中下压成文时间，印章用红色。 当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上。 当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。 （2）联合行文印章当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。 只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。 两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。 主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 （3）特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 7附注公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。 （四）版记置于主题词以下各要素的统称，包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期。 不可前置或中置，必须后置。 1.主题词“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字（加粗）；词目之间空1字。 2.抄送机关公文如有抄送机关，在主题词下l行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。 如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。 3.印发机关和印发日期位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置；用3号仿宋体字。 印发机关左空l字，印发日期右空1字。 印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。 4.版记中的反线版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。 5.版记的位置版记应置于公文最后一面(封四)，版记的最后一个要素置于最后一行。 6.页码用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。 单页码居右空l字，双页码居左空1字。 空白页和空白页以后的页不标识页码。 7.公文中表格公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 公文如需附A3纸型表格，且当最后一页为A3纸型表格时，封 三、封四(可放分送，不放页码)应为空白，将A3纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页(封四)上。 （五）其他要求1.版头根据不同的行文形式，使用不同的版头。 每种版头均用蒙文和汉文两种文字印制，蒙文在上面。 版头居中排在公文首页上部，一律用红色套印。 2.公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应由标明发文单位、事由和文种，除批转规章制度性文件外，一般不加书名号。 3.发文字号包括发文单位代号、年号、顺序号。 集团公司的发文字号形如“XX字xx88号”、集团公司党委的发文字号形如“XX党字xx88号”，XX热电公司的发文字号形如“XX电字xx88号”，XX范家村煤业公司发文字号形如“XX范煤字xx88号”。 几个单位联合发文，只标明主办单位发文字号。 4.保密公文应标明“绝密”、“机密”、“秘密”。 5.紧急公文分别标明“特急”、“加急”、“平急”。 6.主送机关是指主要受理公文的机关，用全称或规范化简称。 上行文一般只标注一个主送机关；如需同时报送几个机关，可用抄送形式；下行文根据公文内容，可以是一个或多个机关，普发性公文可用同类型机关的统称。 主送机关位于标题下方，正文上方，顶格排印。 7.正文是公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或者主送机关下方。 8.附件是在正文（主件）之后的文字材料或图表，分别起说明、注释、证实、参考等作用，公文附件应与主件装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。 如附件较多，还应注明附件的件数。 9.发文日期一般署会议通过或者领导人签发的日期；联合行文则署最后签发机关领导人的签发日期；特殊情况署印发日期。 10.印章除会议纪要的印制的有特定版头的普发性公文外，公文应当加盖发文机关印章。 用印位置在成文日期的上侧，要求上不压正文，下要骑年盖月。 11.主题词由反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组组成，位于公文末页下部、印制版记或抄送机关上方。 12.抄送机关指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。 标注在主题词下方、印制版记上方位置，用与公文图文区等长的细实线与主题词和印制版记隔开。 13.发文机关署名又称落款，应使用全称或规范化简称。 联合行文时，发文机关的名称均应列出，位于正文下面偏右处。 14.份号是指同公文印制若干份时每份的顺序号，用6位阿拉伯数字套红标注在公文首页左上角。 秘密公文都要标明份号。 （六）公文中的文字、数字、标点和计量单位标识1.公文中使用的汉字，按国家规定的标准方案执行。 简化字要以中国文字改革委员会1964年5月编印的简化字总表、国家文化部和中国文字改革委员会联合发布的第一批异体字表为准。 公文中使用蒙古文字，按自治区蒙古语文工作委员会规定的标准方案执行。 2.公文中的数字，使用阿拉伯数字的有份号、发文字号、统计数字、统计表、计划表、序号、专用术语、公元年、月、日（包括成文日期、印发时间）印发份数、页码等。 其余用汉文书写。 3.公文中的标点符号按国家语委、新闻出版署1990年修订发布的标点符号用法执行。 4.公文中的计量单位，采用国家法定计量单位。 四、行文规则根据行文关系一般分为上行文、下行文和不相隶属关系行文，上行文只对呈报的上级机关，下行文是指对集团或党委内部下属机构行文，不相隶属关系行文则是指与集团没有组织隶属关系的单位、部门行文。 原则上，凡涉及重大问题，集团统一对上级党政部门行文，各部门、单位不对上级党政部门行文，如因工作需要确需行文，应先向集团上报，经审定批准后行文。 （一）向上级机关行文，应当主送一个上级机关；如需其他的上级机关阅知，可以抄送。 不得越级向上级机关行文，如确实必要时，应当同时抄送被越过的上级机关。 （二）各部门、单位在各自职权范围内可以向下级机关的相关部门行文，但不得对下级机关发布提示性公文，部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。 （三）各部门、单位因工作需要，需以公司名义对外行文时，应事先向公司呈文，以便于集团更加准确、清楚地表明事项，没有基础资料或意见材料，集团不予行文。 （四）行文应当确有需要，注重实效，坚持少而精。 可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。 （五）向上级机关请示问题，应当一文一事，不应当在非请示公文中夹带请求事项。 五、公文办理发文处理程序公文起草公文校核公文签发打印盖印装封分发归档。 （一）公文起草。 集团秘书人员或其他工作人员起草公文，是领导决策过程中一项重要的参谋工作，要在总裁办负责人的主持、指导下进行。 某些重要公文，由主任亲自动手起草，起草公文应当做到1.符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行，完整、准确地体现今天和领导的意图。 2.观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨、表述准确。 3.开门见山，文字精炼，篇幅简短，文风端正，书写工整。 4.人名、地名、时间、数据、行文等要准确。 引用文件要注明发文时间、机关、标题和文号。 使用简称时，应先用全称，并加以说明。 5.语法规范。 字、词、数字、标点符号使用恰当。 划分公文的章节，部分、层次的顺序写法，一般为 一、（一）、1.、 （1）。 6.文种、格式使用正确。 对上行文、平行文、下行文注意使用不同的文种、语气、用语等。 (二)公文校核。 集团及各部门所有行文都应经总裁办校核把关。 公文校核的主要职责是把好行文关、内容关、政策关、文字关、格式关。 公文校核的内容是1.报批程序是否符合规定。 2.是否确需行文。 3.内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示精神，是否完整、准确地体现了集团和领导的意图，并同现行有关公文相衔接。 4.人名、地名、时间、数字、引文、文字表述、印发传达范围、主题是否准确、恰当，汉字、标点符号、计量单位、数字的用法及文种使用否符合有关规定。 （三）公文签发。 公文的签发是公文形成的最后一个关键环节。 未经本机关领导人审批签发，公文不能生效。 在一般情况下，凡以集团或党委名义印发的公文，须经总裁办主任核稿后，再送有关领导审签。 以集团名义发布的公文，一律由集团总裁或受总裁委托主持工作的副总签发。 （四）打印。 打印文件时应先打出样稿，经过与原稿校对，确认无误后方可按要求份数打印出来。 （五）盖印。 文件需加盖印章才能发送，印章是企业发文有效凭证。 盖章由印章保管人负责执行，所盖的印章应清晰端正。 （六）装封与分发。 将文件分别装订好，写好收文单位，并按需要加盖密级、急件印章，发出文件前必须填写发文登记表，并由收文人签字。 （七）归档。 指打印的文件底稿应进行归档妥善保管。 六、公文（收文）处理规范收文处理包括签收、登记、阅文、拟办、批办、传阅、承办、催办、办复九个程序，其具体要求如下（一）收文与登记:签收由机关收发人员负责。 1.收到来文，无论邮件还是传递件，收发员要仔细清点、接收；2.对文件的来文机关、文件编号、份数都要逐一核对，然后进行收文登记；3.收文登记后，要在文件前面贴附收文批办单，详细填写其中的“来文机关”、“文件字号”、“收文号、”“文件标题”等栏目后,将收文按党、政系统分别登记，分送两办负责人，做到当日收文及时送达。 4.绝密件、特急件一般不要拆封，可直接送办公室领导处理。 亲启件直接送收件人。 （二）阅文负责处理批文的秘书人员应阅读文件，了解内容，以便正确批文。 （三）拟办拟办是指总裁办主任对收文进行阅读后提出初步处理意见，供领导批办时参考。 1.要拟明该文呈送哪个部门承办，提出承办要求、时限，属联合承办者，要指明主办单位。 2.要拟明发放范围和阅知范围。 3.拟办要全面切实，较重大问题，除书面拟办意见外，还应向领导面陈处理意见。 4.拟办文件要充分尊重职能部门意见，尽量强化职能部门的主动性和创造性，努力调动职能部门的积极性。 （四）批办集团有关领导人对呈报送公文及拟办意见提出批示性意见。 1.批办意见一般包括该文由哪个部门或哪几个部门处理；如何处理，处理到什么程度；对下级请示应予答复的原则意见；处理时限及应注意的问题；对已有拟办意见的，应批明是否同意或补充、修正意见。 2.需几个部门联合承办的，应注明主办单位。 3.认真批阅文件，仔细斟酌拟办意见，迅速批示退交拟办部门。 （五）传阅1.传阅是按领导批示意见需经多位领导人和有关部门阅知时，由文书传递阅读的工作。 2.对于批示的各个传阅对象，应分清主次、先后、缓急，一般应先送给机关的主要领导人、主管负责人和主管业务部门负责人阅读，以便及时处理。 3.组织传阅的线路必须是以文书为中心，即各个传阅对象收、退文件均应直接与文书发生有简易签发手续和交接联系，切忌在阅读对象之间横传，坚决杜绝漏阅、遗失公文现象的发生。 4.传阅过程中，应及时督促，尽量不使文件在传阅对象手中积压，力求迅速使所有传阅对象阅知，切忌出现公文旅行、停滞、下落不明等现象。 （六）承办1.承办指集团有关部门根据拟办意见和批办意见，具体处理文件，执行文件精神。 公文的承办有两种情况一是承办部门根据集团领导对收文的批办意见具体执行或处理有关问题，处理完毕后加上“注办”手续，即为承办和终结。 这种承办需注意以下几点迅速根据批办和拟办意见考虑处理执行文件的方案或计划。 方案或计划需经集团领导同意的，需待回复后再办；属联合承办的文件，主办部门应主动做好协调工作，协办部门则要积极配合，力戒互相推诿；承办任务多时，要分清轻重缓急，保证紧要文件先办。 二是承办部门对收文的处理采取办复文或另行发文的方式，如复函、批复、转发、批转等。 （七）催办催办主要指对公文的承办的检查和督促，是避免办事拖拉，防止文件积压的重要措施。 催办的方式灵活多样，可视情况采用直接面询、电话询问、便函催询等形式。 （八）办复1.办复是指对公文承办完毕后，办公室将文件处理结果及时报告有关领导人，特别是办文件的领导人。 2.办复要及时，并且要形成制度。 3.办复后，应按照有关规定要求，将文件立卷。 4.公文处理事务性级强，任务繁重，地位非常重要，因此，必须严格按照程序和环节规范的要求办理，以提高两办的工作效率。 七、公文存档管理（一）公文处理人员必须自觉遵守各项保密制度，严守党和国家的机密，对所经手的各类公文资料要严格管理，不失密、不泄密、确保安全无事故。 （二）以集团名义召开的各类会议所形成的记录，决议事项等材料，以及有保存价值的领导讲话录音和重大活动录像、图片等资料，平时由专项秘书存查，年终归档。 （三）以集团或集团党委名义印发的公文，均由两办留存两份，连同原稿一并存查，年底归档。 八、公文处理考核细则（一）发文编号为四号字、仿宋体、居中排布。 每出现一项不符，负激励10元。 （二）标题内容要求必须是XX集团关于XX的通知或通报、请示、申请、制度、规定，必要时应写明紧急或加急；字体为二号、宋体、加粗、居中。 每出现一项不符，负激励10元。 （三）正文一律用四号仿宋体（表格中的文字可用四号字），如出现不符，负激励10元。 （四）纸型凡属于集团的正式文件一律用A4纸，凡属党、工、团的发文一律用B5纸。 如出现不符，负激励10元。 （五）装订要求左侧装订、不掉页、便于翻阅。 如出现不符，负激励10元。 （六）页边距左边距为2.5cm；上、下、右边距皆为2cm。 如出现不符，负激励10元。 （七）部门、成文日期在文件最后一行加二个回车的位置，成文日期必须右空四个字，与“部门”上下居中对齐，如最末页空间不够，可直接跟在文件最后一行的下面，但必须用汉字。 如出现不符，负激励10元。 （八）页末必须依次写明签发人/日期、审核人/日期、起草人。 如出现漏项或错误，负激励10元。 （九）抄送单位三号仿宋体（抄送单位指除主送单位，需要执行或知晓该公文的其他单位，应当使用全称或规范化简称、统称）。 如出现不符，负激励10元。 （十）抄报单位三号仿宋体（指发文的上级单位或领导）。 如出现不符，负激励10元。 （十一）页码两页以上（包括两页）必须在页脚居中标识页码。 如出现不符，负激励5元。 （十二）发文必须有发文登记，且记录要详细、清晰，有可追溯性；各部门可根据本部门实际自行设定适合的、简易发文登记表，但受控的文件、记录必须用受控的发文登记表。 如违反此规定，负激励10元。 （十三）文件内容应目的明确、简练、思路清晰，否则，没出现一项不符，负激励10元。 不允许出现错字、漏字、多字现象，每出现一项，负激励10元。 （十四）正式附件打印成另外一页，“附件”两字在正文下空一行，左空两字的位置，4号仿宋体标识。 如出现不符，负激励5元。 （十五）打印要求双面印刷，如发现浪费，对文件打印员负激励10元，对发文部门第一负责人负激励50元次。 （十六）用印要求用印位置在成文日期的上侧，要求上不压正文，下要骑年盖月，且蒙文、汉文各居一侧（左、右两侧）。 否则，对用印人负激励50元/份。 （十七）发文时间必须在每日17:30前，在此之后发放的文件视为第二日生效的文件。 九、收文的有关规定及考核（一）文件必须是专人签收。 （二）签收人员在签收文件时，必须认真点清文件数量并大体了解文件内容后方可签收，尤其是签收时间一定要写清楚。 （三）签收人员在接收文件后必须做好记录，做到记录详细，不得有遗漏。 （四）收文后及时传递，如由于传递不及时造成的不良后果，将对签收人员进行考核。 （五）收文时间在每日8:3018:00之间。 （六）针对以上情况，本部门人员因文件收发不到位造成了工作的延误，将给予当事人负激励10元/次。 第三章第三章会议管理制度会议管理制度总则会议是集团实行行政管理的一种重要方法，是一种有组织、有目的地把众人聚集起来商讨问题、解决问题的公共活动方式。 开会的目的在于集思广益，促进沟通，统一思想，提高认识，增强执行力，有效解决问题，从而推进集团各项生产经营工作的顺利进行。 一、会议的组织（一）集团例会、集团工程例会、集团总裁办公会议、集团总裁现场工作检查办公会议、集团各类代表大会、集团各类动员大会，均报请集团总裁批准后，由集团常务领导负责组织，总裁办负责具体会务工作。 （二）集团性的技术、业务综合会议（如技术论证会、生产经营分析会、生产技术准备会、生产调度协调会、安全工作会议等），由分管领导报请总裁批准后，由相应的分管领导组织召开，相应的业务归口管理部门或单位负责会议通知、会议资料准备等会务工作。 （三）集团各类接待会议，即上级领导及有关部门来我集团检查调研工作或外来单位来访时，集团所组织的接待会议（如现场会、报告会、办公会、洽谈会、用户座谈会等），由总裁安排。 原则上重要会议由总裁组织，一般性会议则由相应分管领导负责组织，相关业务归口管理部门负责做好会务工作。 （四）集团被邀请或通知参加的外部会议（活动），由集团总裁具体安排。 二、会议安排（一）集团生产经营（安全）例会会议安排（一）集团生产经营（安全）例会1.具体安排时间原则上每月底选择周六或周日，临时通知。 地点集团四楼会议室。 主持人集团常务领导。 会议通知人总裁办秘书。 记录总裁办秘书、企划总调处台账管理人员做会议纪要。 总裁办、企划总调处、人力资源处、安全技术处、财务处、后勤处、法律事务处、物资设备管理处负责人对各生产经营单位所涉事项进行监督和纠偏；参加人员集团三总师以上人员、各部门第一负责人、办公室主任及相关工作人员、总裁办秘书、办公自动化管理员、XX报、内勤人员。 2.汇报内容 （1）上月各项工作任务的完成情况； （2）工作中存在的主要问题及相应的解决办法和整改措施； （3）各部门、单位本月主要工作安排及落实措施（包括上月未完成工作）。 3、汇报顺序经营公司运输公司范家村煤业公司热电公司供热公司事业开发公司（包括生态办）房地产公司建安公司XX运输车队投资公司安全环保技术处物资设备管理处法律事务处财务处后勤处人力资源处监审处信息技术处企划总调处总裁办。 如集团增设机构或撤销机构，总裁办要对该汇报程序及时调整。 （二）集团工程例会1.具体安排（二）集团工程例会1.具体安排时间每月15日下午300。 地点公司四楼会议室。 主持人集团常务副总裁。 会议通知人总裁办秘书。 记录总裁办秘书做会议纪要，总裁办、安全环保技术处、物资设备管理处、财务处相关项目负责人做好补充纪要。 参会单位及人员项目建设单位、安全环保技术处、物资设备管理处、财务处、总裁办负责人，各相关分管领导及参与工程管理、审核人员，总裁办秘书。 2.会议主要内容通报集团工程建设情况（进度、质量、造价、付款等），研究解决工程建设过程中存在的问题，决定工程、物资付款方案，并对下月工作做出安排。 3.汇报顺序属于工程类的为项目建设单位安全环保技术处企划总调处财务处；属于工程物资类的为项目建设单位物资设备管理处企划总调处财务处。 4.各部门、单位汇报时内部人员的汇报顺序部门(单位)直接责任人（经办人）部门（单位）负责人分管领导。 （三）总裁办公会议1.总裁办公会议召开程序（三）总裁办公会议1.总裁办公会议召开程序集团各处办、公司有关领导向总裁办提出列会申请（列会申请表样本附后），总裁办统一汇总各处办、公司申请的列会议题，报请集团总裁批准后，根据情况具体安排，会议由集团常务领导组织召开，总裁办负责具体会务工作。 总裁直接安排的总裁办公会议根据总裁意见召开。 2.会议通知人总裁办秘书。 3.主持人集团常务副总裁。 4.记录人总裁办秘书。 5.要求参会部门及人员集团领导，申请列会部门、单位，总裁办负责人，其他参会人员根据会议需要另行安排。 （四）各类接待会议1.会议地点20人以下（包括集团人员）在三楼会议室，20人以上在四楼会议室。 2.会议时间不定时临时提前通知。 3.主持人根据被接待者及接待会内容等具体情况，由总裁安排。