市国税系统教育工作调查报告

市国税系统教育工作调查报告根据省局都署，20XX年12月上旬，我们对全市国税系统教育工作进行了全面调查，现将调查情况报告如下：一、基本情况1、教育机构建设。*市国税系统教育机构比较健全。机构分设时，市局机关即分别单独设有教育科和培训中心，负责市局机关和市区7个分局的干部教育工作。*县局设有人事教育科和培训中心。*市局没有设立单独的教育机构，但设置了兼职机构(挂靠在办公室)，配备了专职人员.2、教育育队伍建设。从1994年7月机构分设到20XX年10月，*市国税系统干部教育、培训工作一直由市局党组成员、纪检组长张长松同志分管；20XX年11月以后，由党组成员、纪检组长方成鹏同志分管。市局教育科现有工作人员2人。*市局有1名副主任专门负责教育工作，*县局人事教育科1名刷科长和工作者名科员以及培胡I中心2名工作人员具体负责干部教育工作。市区分局和*、*基层分局大都指派了1名分局领导负责干部教育工作，有的分局是“一把手”亲自抓。3、教育设施建设。*市国税局一贯以来对教育基础设施建设极为重视，1996年专门在浠水县三角山建有培训基地，市局办公楼附近也建有单独的培训中心，以上两地重点用来对全局系统各级领导干部进行政治、业务培训，以及举办系统内干部培训班，两地总建筑面积6300平方米。*县局在该县*镇建有培训基地，建筑面积1200平方米。4、教育资金投入。1994年机构分设以来，*市国税局投入干部教育培训的经费120万元，平均每年20万元，逞逐渐增加趋势，其中，正常投入每年都在20万元以上，如果总局、省局组织竞赛活动，还相应安排有专项经费开支。*市局、*县局每年投入教育培训经费分别为10万元。二、“九五”期间教育工作情况1主要思路。1995年，*市国税局专门制定了*市国家税务局“九五“期间教育培训工作规划，其中确定的工作思路是：坚持分级培训的原则，坚持先培训、后使用的原则，坚持对口培训、集中管理的原则。实现由基础知识、全局人员的培训向专业知识技能、重点工作岗位人员培训的转变，实现由单一知识的培训向复合型知识结构培训的转变，实现由中专层次的学习教育向专科以上学历教育的转变，实现由单纯注重学历向既注重学历、更重实际知识才干的观念转变。规范教育培训严格管理制度度，防止低层次的重复培培训。采取轮岗锻炼、在职培训、选送进修、新老互帮等方式，广瑟开展群众性的岗位练兵、岗位比武活动，重点抓好各缀一把手、计会、稽查、征管、计算机、写作等岗位人员的培训。2、重点举措一是重视教育培训。首先是注重干部的政治教育邀请党校老师讲课、进行行自查自纠、联系改革成就写心得、谈体会。引导干部查思想、摆问题、纠错误，树立正确的世界观、人生理和价值观，正确对待金钱、名利、地位、苦乐；深入进行信念与宗旨教育、社会主义法制与职业道德教育、爱国主义与集体主义教育，培养干部的社会公德、职业道德、家庭美德；弘扬敢于拼搏、奋发向上的进取精神，热爱岗位、忠于职守的敬业精神，廉洁、苦而无悔的奉献精神，紧密团结、步调一致的协作精神；使全局上下形成了讲政治、讲学习、讲团结、讲奉献的感人场面。其次是加强干部的业务培训。针对基层干部比较分散、业务素质参差不一的状况。业务培训重点采取四种方法实行“两级培训制”，即市局培训基层业务骨干，各分局再进行全员普训，坚持“六有学习法”，即业务培训做到有长计划短安排、有固定学习时间、有辅导员和教案、有笔记和心得体会有定期或不定期的检查、有考核奖惩，采取多种学习方式，坚持岗位练兵，鼓励业余自学，提倡师徒结对，鼓励互教互学，推行一日一题，一月一考。一季一评；落实。两个倾斜”，即资金、人员向业务培训上尽可能予以倾斜，使全局上下形成了钻研专业知识，崇尚业务技能的浓厚氛围。二是重奖业务尖子。在干部教育培训工作中注重营造良好的机制，构建了“六个挂钩一考核体系，即干部基本工资与出勤考核挂钩、干部奖金补助与工作质量考核挂钩、单位公用经费与组织收入工作考核挂钩、干部福利待遇与单位经费管理考核挂钩、中层干部职位与德、能、勤、绩考核挂钩、单位评先评优与年度各项工作考核挂钩把工作责任落实到了每一个工作岗位的每一位国税干部身上，并将其工作职责与个人利益挂钩，兑现奖惩，为综合评价每一个千部的工作业绩，解决干部管理中工作职责举清、激威约束不明、干部优劣不分的问题提供了客观依据，改革分配制度，拉开了不同岗位干部在个人收入分配上的差距，形成了责任明确、奖罚分明的分配机制。如稽查员等级制度，主查员和协查员在奖金分配上同样也有等级划分；奖励办法)中则坚持奖勤罚懒、奖优罚劣，真正让干部体会到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，鼓励干部忠于职守、扎实工作、无私奉献。在发挥干部管理效能上，实行重奖与严惩相结合。如*县局对在业务中拔尖的人才进行重奖。设立了公务员优秀奖、突出贡献奖和局长提名奖三种奖励。其中公务员优秀奖对每年度公务员考核被评为优秀等次的奖励300元，突出贡献奖对为国税工作作出重大贡献和为单位赢得荣誉的实行重奖，个案查补入库税款100万元一10万元的，以6个不同档次分别按2万元一1000元的标准奖励参与稽查的人员。同时，对由于自身业务不熟或者玩忽职守，造成执法不当的严格落实税务行政执法责任制，一律追究相关人员的责任，对分局局长、科室主要负责人综合德、能、绩、勤全面考核，实行末位淘汰制度。连续两年考核倒数第一名的就地免职，促使其不断加强学习，提高工作能力切实履行职责。三是重用优秀人才。把德才兼备、能办事、肯干事、为人民办事的年轻同志选拔到合适的领导岗位上来，坚决摒弃讲资格、讲资历、讲关系、讲个人好恶，做到讲素质、讲能力、讲贡献、讲群众公论，不拘一格，选贤任能。近几年来，在全市国税系统中，一些获得省、市级劳模称号和省、市级业务能手称号的干部由于在工作、学习、生活中的模范表现、突出贡献和显著业绩。得到了广大群众的极力拥护，在干部岗位和职务竞争中取得了强大的优势，顺理成章地被充实到了基层分局和机关科室中层领导干部岗位上。他们在基层领导岗位上的工作实践也充分证明，因为政治、业务素质高，基层国税工作充满了生机和活力。四是建立完善干部管理机制。为了在干部队伍建设采取激励措施、增加制约功能，通过不断深入推进人事制度改革，我们积极探索，不断拓宽税收征管改革和现代化手段的运用，已经初步建立起了一套权责分解、相互制约的税收管理运行机制，有效地解决“疏予管理，淡化责任”的同题。市局为了加强机关行政管理、后勤管理等，在深入调查研究、广泛征求意见和学习各单位经验的基础上，结合自身实际制订完善了一系列规章制度。五是大力开展文明创建。重点加强了办税“窗口”建设，推进文明服务。办税服务厅是连结税务机关与纳税人的桥梁和纽带，其影响好坏直接关系到国税部门的整体形象。我们各级单位始终将加强办税服务厅的建设作为文明创建的重中之重，除一切硬件服务设施齐全外，开展了“三优一满意一、文明示范岗等活动，办税服务厅的工作人员傲到了着装规范，挂牌上岗，举止得体，热情服务，文明执法，从根本上改变了“门难进、脸难看、事难办”的现象。目前，我局100的单位都已经进入了各级文明单位行列，20XX年，市局机关已经通过了省级最佳文明单位的评审验收。不断完善服务举措，支持经济发展。在全心金意为纳税人提供优质、快捷的纳税服务的基础上，我们利用税务部门的优势和职能，多方面、多渠道强化税收服务。大力推行政务公开，促进勤政廉政。在全局范围内全面推行公开办税，特别在办税服务厅，及时公布税收政策，公开执法程序，严格按照文明办税“八公开”的要求实施、操作，设立举报箱，公开举报电话，在社会各界聘请税风税纪监督员，促进税务干部严于律己、公正执法。3、主要经验。通过这次全方位的调查研究，以及对*县局深层次的剖析，我们认为做好干部的教育培训工作，重点应该把握：一是抓好领导干部的教育培训，提高领导干部的整体素质，使之真正起到模范带动作用。领导干部的培训应偏重于政治教育，同时也要兼顾税收业务的培训。二是抓好先进典型的宣传，发挥典型引路的示范效应。激发干部工作、学习的积极性。三是业务培训一定要长抓不懈。四是必须坚持理论联系实际，学以致用。在这次调查中，基层干部也反映了一些干部教育培训工作中的同题：一是培训任务重，基层人员偏多，一些基础较差的干部总是难以提高；二是基层缺乏专业师资队伍；三是基层单位教育培训的经费不足。三、20XX年教育工作的主要思路1、认认真真地总结几年来教育培训工作的经验与教训，制定中、长期的学习培训计划，做到有布置，有检查。对一些单位在干部教育培训中好的作法和好的经验及时进行总结、推广，注重学习培训的实际效果，力戒形式主义的作法。2、扎扎实实地开展业务培训。结合省局开展的业务竞赛活动，有侧重点地开展税收业务培训，重点在税收征管、税务稽查、税收应用文写作、计算机操作与应用等岗位业务上下功夫，并在全市国税系统开展业务能手竞赛，再培养一批业务尖子。3、加大征管业务规程的培训力度。近几年来，各基层单位对税收政策法规已经进行了比较系统的学习，但对征管业务学习规程很多同志掌握不熟练，我们准备近一个时期重点在税收征管业务规程上加大培训的力度。4、加强微机知识应用的培训。目前。基层单位大多数从事税收征管的工作人员尤其是*的一些农村分局对微机知识知道得较少。因此我们准备加大对微机知识的培训，争取用一年的时间，使80以上的人员能熟练地操作微机。5、加强干部的思想政治工作。用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装干部职工，掌握科学体系和精神实质，并且坚持理论联系实际，力求用理论指导国税工作实践。6、进一步深入开展文明创建。在全市国税系统进一步掀起树行业新风、做文明干部、建文明单位、创文明系统的热潮，做到有计划、有组织、有落实。认真