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在XX年重点项目谋划汇报会上的总结讲话同志们:在当前宏观形势趋紧、经济下行压力加大、投资乏力的背景下,加大项目谋划力度,着力推进项目建设,全面扩大固定资产投资,是促进经济平稳健康发展的“动力源”。我们先后两次召开全区“三重”工作推进会,高度重视谋划XX年“三重”工作,就是为了确保全年项目工作有个良好的开局。下面,我结合当前经济形势和项目谋划工作讲几点意见。一、怎么提高项目意识项目是加快经济社会发展的重要载体和有力支撑。我们要把抓项目、抓投资放在率先全面建成小康社会的重要位置,切实树立和提高项目意识。但是我们看到,近两年来,纪律要求从严从紧,又是审计,又是巡察,原来争取项目的机制办法行不通了,做的不合适的地方还要受到问责和处分,所以造成怕项目,怕麻烦,不想争项目,甚至消极懈怠的现象,影响了全区项目工作的整体推进。主要表现在:一是抓项目存在思想认识不到位的现象,有的部门项目意识还不够明确,项目建设精力还不够集中,畏难情绪、推诿扯皮情况时有发生。二是有的乡镇街道、部门单位,尤其是“一把手”敬业精神不足,责任意识不强,一些项目只是说在嘴上,挂在图上,始终没有落实在行动上。三是部分项目管理不规范,工作措施不得力,项目成效不明显,有些单位不严格按项目程序办事,为项目正常实施留下了隐患。四是在区乡两级换届期间,有部分干部分心走神,减弱了抓项目的力度,放松了项目建设的要求。我们也看到,在当前经济下行的大环境下,项目确实也不好抓,但没有项目必将对全区经济社会发展带来难以估量的影响。没有项目,就没有投资发展。新常态下,我区以煤电为主导的产业提升空间越来越小,地方工业仍然处在低水平徘徊发展阶段,规模小、产值低,支撑和拉动发展作用较为有限,如果不能尽快争取和引进推动经济发展的支柱性项目,培育和形成新的经济增长极,单靠现有产业,难以支撑我们确定的地区生产总值增长8%、固定资产投资增长13%的发展目标。没有项目,就没有民生改善。近年来,区委、区政府争取实施了大水头沙河治理、棚户区改造、塌陷区治理等一批重大基础设施建设项目,对持续推进民生改善、加快脱贫攻坚步伐发挥了重要作用。但面对“十三五”发展的要求和全区人民的期待,我们的工作还存在较大差距,在财力有限的情况下,如果争取不到更多的政策性项目和资金支持,加快发展各项社会事业,人民群众的生活质量和幸福指数就难以提高。没有项目,就会丧失发展机遇。抓项目促发展是解放思想的产物,体现的是速度和质量,要求的是开拓和创新。从外部环境看,国家支持西部大开发、实施丝绸之路经济带、全面推进扶贫攻坚、加大基础设施投入等诸多政策机遇叠加优势进一步呈现。从自身发展看,在周边地区竞争日益激烈、兄弟县区竞相发展、不进则退的形势面前,如果安于现状,不主动争取项目赢得支撑,就会错失发展良机,甚至成为贻误发展的罪人。因此,我们没有退路,项目不仅要抓,而且不能有丝毫松懈,要树立争项目就是争投资,抓项目建设就是抓发展,抓大项目就是抓大发展的意识,正视项目建设中遇到的新情况、新问题,切实把项目工作抓紧、抓好。一要深钻政策。深入分析研究“十三五”期间中央、省市的产业政策、配套项目,切实做到国家和省上支持什么项目,哪些项目是重点,我们就对接上报什么项目,实现有的放矢。二要多走勤跑。要积极主动与上级对口部门进行沟通和联系,勤汇报、多请示,及时捕捉信息,上级部门什么时候下项目,什么时候下资金,都要有所掌握。特别是发改、交通、扶贫、水务、住建等部门,要充分发挥项目建设的主力军作用,最大限度地争取项目,弥补资金缺口。三要锲而不舍。实践证明,很多项目特别是重大项目,不是一年两年、一届两届就可以跑下来的,而是要经过长期努力才能争取回来。我们一定要发扬百折不挠、不达目的不罢休的精神,用百分之百的精力,坚决把一些重大项目跑下来、建起来,切实为我区经济社会发展增添强劲动力。二、怎么抓好项目前期从这两年项目建设的实际情况看,我们一些项目因前期工作没有做到位,不仅影响了项目争取,即使争取到项目,也因为前期谋划不充分,造成了项目难以顺利实施的局面。项目前期,说白了就是项目实施前必须完成的准备工作,主要包括立项、土地、规划、环评、能评、安评和社会风险评估等,同时还要做好项目所需的通水、通电、通路、通讯、通气和平整场地工作。我们知道,这几年国家、市省下达项目的节奏也在加快,有的时候项目来的很快,但是你项目前期没有做充分,这也是造成我们项目落地不顺畅的一个原因,项目前期没做,一但项目给你了,重新做项目前期,当年就开不了工。怎么做项目前期,怎么挤时间,抢时间把项目前期做好,确实需要我们多下功夫。机会总是给有准备的人的,前期做好了,等于你是作好准备的,随时来钱了,来项目了,我就能接的住。我们要未雨绸缪切实做好项目前期工作。要敢想,用创新的眼光审视我区的现实,随时捕捉项目信息和投资意向,超前做好项目的前期工作,学会“无中生有”、“有中生优”,注重从全局的高度、用更宽的视野来谋划项目。要善谋,善于突破传统发展模式,跳出已有的工作框框,把研究项目作为研究工作中的首要工作来研究,研究抓项目的思路,拓宽抓项目的领域,创新抓项目的方法,认真做好项目储备、包装和凝练上报工作,力争实施一批带动能力强的好项目。要务实,加强项目可行性、经济效益等方面研究,做好与城市总体规划和土地利用规划的衔接,按照轻重缓急的原则,合理安排项目和建设时序,及早把项目建设前期工作做实、做细、做到位,做到有的放矢,切实提高项目申报的成功率和落地率。要力行,及早研究切实解决“钱从哪里来、地从哪里来”的问题。加大项目报批力度,紧盯重要节点和关键环节,主动加强与上级部门的沟通联系,争取更多项目列入国家、省市重点建设盘子。三、怎么抓项目落地项目前期做充分了,项目争取到了,怎么创造条件抓好项目落地生根,就成了我们一切工作的重中之重,也是我们推动各项工作的有力抓手。大家一定要全力以赴,万众一心,合力攻坚,全面推进,力争全区全年的项目建设再上新台阶。一要振奋精神。当前,我区项目建设面临诸多机遇,但困难和压力也很大。在困难面前,关键的是要振奋精神,只要精神不滑坡,办法总比困难多。各分管领导和乡镇街道、部门单位一把手,要牢固树立奋勇前进、昂扬向上的精神,事不避难,敢于担当,多想办法,多做工作,倒排工期,挂图作战,做到周周有进度、月月有形象,确保项目按期竣工达产。二要强化责任。坚定不移地落实好县级领导联系重点项目制度,进一步把所有项目建设的目标层层分解细化,落实到具体单位和责任人,全面建立并落实一个项目、一名领导、一支机构、一套方案、一套办法、一抓到底的推进机制,从项目的可行性研究、审批立项到建设施工,实行全过程、全方位的督办落实和跟踪服务。有关项目部门的一把手要切实承担起项目工作第一责任人的职责,全力推进重点项目建设。三要形成合力。牢固树立全区项目一盘棋的思想,切实增强大局意识、责任意识、协作意识,既要各负其责、各司其职,更要加强配合、通力协作,形成强大的工作合力。要突出问题导向,全力解决好项目建设过程中的土地征迁、资金困难等问题。要大力开展形式多样的宣传活动,努力形成人人关心、人人支持项目建设的浓厚氛围,为项目建设营造良好的环境。四要强化督查。要围绕落实不力、效率不高、作风漂浮等项目争取建设方面存在的问题,加大督促检查力度,发现问题及时整改落实。健全项目建设的监督机制、激励机制和考评机制,严格按照重点项目考核办法,强化考核督查,对项目工作成效突出的单位和个人予以表彰,对工作不力、坐失项目建设机遇的,要追究相关领导和责任人的责任,四、怎么做好招商引资招商引资是扩大投资规模,增强经济竞争能力,实现后发赶超的必然选择。要坚持把招商引资作为推进项目工作的重要抓手,进一步解放思想,转变观念,敢于让利,舍得投入,招来留住一批支撑平川发展的大企业、好项目。一要借助外力,不断创新招商引资方式。充分利用兰洽会、民企陇上行等省内各种招商平台,紧盯500强企业,对接我区的“3+5”产业规划,最大限度地发挥和借助各种有效平台的影响,进行点对点精准招商。本着“差什么引什么”、“弱什么补什么”的原则,筛选项目,着力引进龙头企业和产业。二要不拘一格,进一步丰富招商形式。全面开展小分队招商、驻点招商、以商招商等各具特色的招商引资活动,做到盯人盯事盯项目,实现高效招商。要动员引导在我区投资的各类企业,发挥自身产业、产品和上下游客户群的优势,鼓励他们为平川引荐更多的客商,不断延伸产业链条,壮大产业集群。三要重视宣传,加快“走出去”招商步伐。要充分利用报刊、电视、广播和互联网等媒体平台介绍招商项目,深入挖掘具有平川特色的招商引资载体,不断扩大平川的影响力和知名度,为招商引资工作开辟更广阔的空间。要动员干部充分发挥各自人脉优势,以情招商,争取到更多的政策、项目、资金
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