在纪委书记（纪检组长）季度述职会上的讲话 [范本]

在纪委书记（纪检组长）季度述职会上的讲话 在纪委书记（纪检组长）季度述职会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开乡镇纪委书记、重点部门纪委书记（纪检组长）季度述职会议，旨在认真贯彻落实十六届四中全会精神，使大家在述职中找差距，在汇报中促落实，进一步绷紧落实这根弦，确保精力不散，思路不乱，力度不减，效果不断，圆满完成年初既定的各项工作任务。刚才，在座的14个乡镇纪委书记和9个重点部门纪委书记（纪检组长）对19月份本区域本系统反腐倡廉工作作了述职汇报，讲成绩恰如其分，谈问题实事求是，并谈了下阶段工作的初步安排，都讲得很好，我完全赞同。下面，我讲3个问题：一、19月份反腐倡廉工作主要情况年初来，全县纪检监察组织在县委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中全会、四中全会和中纪委三次全会、四次全会精神，按照县党代会第二次会议和全县纪检监察工作会议的要求部署，紧扣中心、服务发展、贴近大局，从严治标、注重治本、综合治理，各项工作有进展、有特色、有成效。（一）贯串一条主线。就是机关效能建设。年初来，我县按照省市要求，扎实开展机关效能建设。各级纪检监察机关找准工作切入点，积极参与，在推进机关效能建设中强化监督，努力把反腐倡廉工作与加强机关效能建设互动开展。说到底，反腐倡廉工作的价值取向在一定程度上也是为了提高工作效能。按照县委要求，县纪委于3月份设立县效能监督投诉处理中心，落实人员，规范运作。还开展投诉专线电话96178和网上投诉信箱，聘请22名督查员，架构立体式监督网络。探索建立机关效能监督约束机制，制作意见反馈书、警示提醒书、整改督促书，已分别发出15份、18份、12份。投诉中心自设立以来，共受理各类投诉件125件，有效投诉件123件，中心自办101件，督办22件，办结率96%。开展机关效能评议，定期组织明查暗访，重点督查省纪委“四不准”、市委“十镜鉴”、县委“三不”等规定，有效推进机关效能建设。各乡镇纪委、部门纪委（纪检组）也积极发挥职能作用，强化监督，促使本地本系统的机关效能建设得以顺利开展。在加强效能监察的同时，切实加强执法监察与廉政监察。在执法监察中，重点开展救灾款物发放、农村集体所有土地征用补偿费、住房公积金使用、经济适用房购置、环保行政执法、在建重点工程等专项执法监察，从中查处了5起违法违纪案件。还着力构建建设工程廉政监督机制，努力防范滋生腐败现象。19月份，共对全县的114个工程进行了公开招投标，工程预算造价为 亿元，中标价为 亿元，节减资金8075万元，节减率为 %。在强化对建设工程招投标监督的同时，加大查处力度，将8家责任单位和14名责任人列入了黑名单，有效遏制串标挂靠违法现象。还起草了关于加强乡科级党政“一把手”管理监督的意见，以县委名义下发执行，逐步规范“一把手”监督管理。继续推行“一把手”不直接分管财务审批和基建工程建设，目前已有30个单位得到了落实。（二）抓住两个重点。就是查办违纪违法案件和推进体系构建。一是在查办违纪违法案件上，我们从切实加强信访举报工作入手，积极排查违纪违法线索，努力广辟案源，取得了较好的社会、政治和经济效益。深化“零距离”信访，组建“流动服务站”，定期到各乡镇、行政村开展巡访，主动化解矛盾。据统计，19月份，县纪委共受理信访举报96件次，同比下降了 %，属纪检监察范围的有69件次，其中署名举报31件次，涉及乡科级16件，从中发现了一批线索，解决了一些问题。共决定立案查处违纪违法案件 66 件，其中大要案7件，涉及乡科级2件，涉及“村官”腐败案件49件。县纪委自办24件，乡镇纪委查处42件，部门纪委查处为零。二是在推进体系构建上，我们按照分层构建、上下联动、统筹协调的工作思路，保廉防腐体系的构建取得了新进展，形成了初步的成果。机关层面，整合了我县以往好的做法，借鉴外地经验，已草拟好县保廉防腐体系实施办法，目前正在进一步修改完善之中。村级层面，我们在各乡镇的共同努力下，在前期实施的“村干部廉洁工程”基础上，对相关制度作了科学调整，并开展了新的探索，构建了比较成熟的村干部保廉防腐体系，调研成果在全省惩治和预防腐败体系理论研讨会上作了典型介绍，省纪委反腐败导刊采访组就此深入采访恳谈，作了深度报道。此项工作在全省具有一定的知名度。（三）开展三大教育。就是警示教育、廉政教育与纪律教育。一是深入开展警示教育。在机关党员干部中，于5月27日组织召开全县领导干部警示教育大会，县四套班子领导、县管干部、县级机关中层干部共700余人参加，省第六监狱的五名职务犯罪人员作了现身说法。还召开党员干部警示教育座谈会，分单位召开民主生活会，开展“上岗为什么，在岗做什么，离岗留什么”大讨论活动，深化“听忏悔、思廉政”活动。在村级党员干部中，利用自编教材村官腐败警示录一书，深入开展“做勤廉干部、促农村发展”主题教育。二是扎实开展廉政教育。在党员干部中，组织开展以“廉当家、廉内助、廉管家、廉帮手”为主要内容的“四廉工程”教育，印制“四大纪律、八项要求”提醒警示卡，3月份组织探监廉教，6月底又举办“一把手”配偶廉政教育培训班。Xxxx等乡镇也按照要求，在乡村干部中开展“家庭助廉”教育，延伸了教育触角。三是有效开展纪律教育。采取上辅导课、播电教片、发小册子等方式，在党员干部中组织学习纪律处分条例和党内监督条例。3月份为检查村干部学习两个条例效果，专门组织测试，有3000多名村级党员、干部参加。5月17日又会同组织部在领导干部中开展测试，近500名领导干部参加，县四套班子领导带头应试。县人武部、县机关工委还拓展了考试层面。在组织三大教育的同时，还在交通等部门开展预防职务违纪违法试点。努力探索新的教育载体，丰富发展廉政文化。先后在高枧中学开展廉政教育进校园试点，在xx镇平安社区开展廉政教育进社区试点。开展“集警句、思廉洁”活动，举办首届“庆七一、思廉洁”廉政书画展，加大了廉政教育的文化含量。（四）深化四项治理。就是深化治理赌博、治理教育乱收费、治理损农歪风和治理“村官”腐败。一是治理赌博。县纪委在县委领导下牵头负责，并以县委名义下发关于进一步加强禁赌工作的通知，明确对参赌者采取“六个一律”，措施更硬，力度更大，声势更强。会同组织、公安和各乡镇，在全县范围内开展了禁赌工作大检查，通报了9起赌博案件，形成了强大的禁赌攻势。9月份又按照省市要求，会同县委组织部、人劳社保局、公安局和县机关工委进一步在党员干部中开展治理赌博活动。目前赌风得到了明显收敛，党员、干部拒赌意识得到增加，社会各界反映良好。各乡镇、各部门也结合实际，制定了具体落实措施，搞好宣传发动，有效开展禁赌工作。二是治理教育乱收费。加大开学收费巡查，定期明查暗访，防止教育乱收费反弹回潮。创设了教育收费公议制度，从源头上遏制乱收费和不合理收费行为，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。制度明确规定，公议内容为中小学收费行为的合法性和合理性，原则上每学期举行一次。还设立旁听席，邀请新闻媒体、社会各界代表参加，对公议会进行现场监督。3月份我们按照这一制度要求，首次牵头组织召开，效果不错。此做法先后在中国纪检监察报等新闻媒体上作了宣传报道，产生了较大影响。三是治理涉农乱收费。各级纪委把维护群众利益摆到重要位置，关注民生，体察民情，反映民意。针对当前损害群众利益的突出问题，县纪委纠风办组织物价、审计、减负办等单位，开展减负工作大检查和不定期的抽查、督查，重点检查农村建房、中小学收费中乱收费和搭车收费等违纪行为，及时受理伤农、损农等涉农信访件，使纠风治乱工作更具人性化。19月份，共纠正了4 起涉农乱收费事件，直接为基层减负180余万元。还建立健全了农民减负工作“一把手”负责制、责任追究制和“一票否决制”等制度，构筑有效的防范机制。深化政务公开和村务公开工作，突出公开重点，提高运行透明度。各乡镇、部门纪委也立足实际，积极探索维护群众利益的有效举措。四是治理“村官”腐败。我们在充分发挥“村官”保廉防腐体系效应的同时，加大了治理“村官”腐败力度。5月份，专题召开基层基础党风廉政建设研讨会，着重研讨防范“村官”腐败的新举措。还推行村干部公务消费货币化管理，试行村级重大事务票决制，牢筑“村官”拒腐防线。二、19月反腐倡廉工作主要特点回顾19月份的工作，主要呈现出以下5个特点（一）抓住龙头，齐抓共管，反腐倡廉合力进一步形成。各级纪检监察机关紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，通过明确分工、强化检查、严格追究，促进了各项任务的落实，进一步形成了全党动手抓党风、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。年初，县委对今年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和工作任务进行了明确分工，逐项落实到县级党政领导班子成员和责任部门，实行“一岗双责”。各级领导干部切实承当起自己的责任，把反腐败工作与业务工作紧密结合，认真抓好落实。各乡镇、各部门纪检监察机关积极组织协调，推动各项工作落实。（二）紧扣中心，服务发展，大局意识进一步增强。紧紧围绕建设现代化新xx的重大决策，开展对建设重点工程项目、市场经济秩序、审批制度改革等执法监察，保证了县委县政府的重大部署的有效实施。紧紧围绕县委县政府全面建设“平安xx”的重大决定，认真受理群众来信来访，严肃查处村官腐败、干部失职渎职等问题，着力解决损害群众利益、影响社会和谐稳定的各种问题和矛盾，进一步优化了发展环境，促进了经济社会协调发展。紧紧围绕县委县政府关于开展机关效能建设的决定，充分发挥职能作用，积极整合资源，成立了效能监察投诉中心，严肃处理不依法履行或不正确履行职责的行为，切实解决机关效能方面存在的突出问题，推动效能建设深入开展。紧紧围绕抗台救灾工作，及时下发了党员干部抗台救灾纪律，会同民政部门开展对救灾款物发放督查，为取得抗台救灾胜利提供有力的纪律保障。紧紧围绕重点工程、康庄工程的建设，探索构建廉政监督机制，积极预防职务违纪违法，努力打造优质工程和廉洁工程。（三）突出重点，点面结合，各项工作进一步深入。各级纪检监察机关按照县委、县纪委的总体要求和部署，既从大处着眼、把握全局，全面抓好反腐倡廉的各项工作，又根据形势的发展和实际情况，把握重点工作，抓住突出问题，以点带面，整体推进。以查处公职人员违纪案件和“村官”腐败为重点，办案工作继续保持良好发展势头；以解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题为重点，不断深化纠风治乱工作；以学习宣传贯彻党内监督条例和党纪处分条例为契机，健全监督制约机制，加强对各级领导班子和领导干部的监督；以致力构建保廉防腐体系为重点，加大源头治理腐败的力度，推动了反腐倡廉工作制度化、规范化、体系化。一些乡镇、部门还对一些涉及体制机制改革的问题，先行试点，积累经验，以点带面，逐步拓展。（四）锐意创新，特色鲜明，工作水平进一步提高。坚持与时俱进，积极探索新形势下深化反腐倡廉工作的有效措施和办法。为积极营造反腐倡廉、惩恶扬善的良好社会风尚，进一步发挥先进文化的教化功能，以实施清风工程为抓手，全面推行廉政教育进学校、进社区、进家庭等活动，积极推进廉政文化建设。为源头上有效防范教育乱收费，在探索调研的基础上，建立实施教育收费公议会制度，努力提高收费透明度，增强依法收费意识，在学校与学生家长之间搭建监督平台。自从3月份首次尝试后，从目前看效果较好。19月份有关教育乱收费投诉件仅为3件，同比下降了400%。此做法得到了市纪委的肯定。为遏制“村官”经济腐败，我们在深化完善xx乡的村干部公务消费货币化管理做法基础上，向各乡镇全面推行“高枧模式”，成效初显，有关“村官”经济腐败明显下降。19月份仅为23 起，同比下降12 %。（五）建章立制，提高素质，自身建设进一步加强。各级纪检监察机关以开展机关效能建设为契机，高度重视自身建设，一方面从规范执纪行为、提高服务水平入手，加强建章立制，制定出台或即将出台涉及案件检查、执法监察、纠风、案件审理、效能监察等一系列制度，进一步完善了内部监督管理机制。另一方面，以提高干部素质、增强队伍活力为目标，加强思想教育，深化干部人事制度改革。组织广大干部深入学习十六届三中全会、四中全会精神和“三个代表”重要思想，认真学习党纪条规和法律法规及纪检监察相关业务，争做“学习型干部”，创建“学习型”机关。目前，纪检监察干部的整体素质明显得到提高，更好地胜任肩负的重任。总的来看，上半年我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效是明显的，但我们也清醒地看到，少数领导班子和领导干部对党风廉政建设工作不够重视，对一些重点工作抓落实力度不够；违纪违法案件时有发生，一些不正之风纠而复发，滋生腐败的一些深层次问题还未得到有效解决；反腐倡廉的治本举措在一些乡镇和部门还未得到有效落实，工作进展不够平衡。这些问题需要在今后的工作中努力克服。三、年内反腐倡廉工作主要任务前不久，党的十六届四中全会胜利召开，对反腐倡廉提出了新的要求。为此，各级纪检监察组织在年内2个月时间里，要认真贯彻落实十六届四中全会精神，着重在重推进、抓落实上下功夫，确保今年反腐倡廉各项任务的全面完成。（一）深入学习贯彻十六届四中全会精神。这是当前的一项重要工作。各乡镇、各部门纪委（纪检组）要按照县委、县纪委的统一部署，要在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，把学习贯彻全会精神不断引向深入。纪委书记、纪检组长要带头学、作表率，制定方案，周密安排，务求实效。认真组织纪检监察干部学深学透四中全会精神，重点学习公报、人民日报社论和关于加强党的执政能力建设的决定。纪检监察干部要把学习四中全会精神作为政治生活的一件大事，自觉把自己摆进去，深刻领会实质，力求学有所得，学有所用。在今后工作中，纪检监察干部要练好“内功”，不断提高适应社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依纪办案的能力，提高发展民主、维护党员权力的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，以便适应反腐倡廉新形势的需要。（二）全面推进廉政文化建设。这是一个全新的课题。去年以来，我们在这方面已作了探索，取得了初步成效。下阶段要以加强廉政文化建设为统领，不断深化党风廉政教育，切实增强教育实效。最近，两办出台关于开展廉政文化建设活动的通知，对我县当前和今后一段时期的廉政文化建设提出了实施意见，明确了廉政文化建设的指导思想、总体要求、活动内容及责任部门。县委还专门成立了以我为组长，组织部长、宣传部长、县政府主管副县长为副组长的领导小组，成员单位达19个。各乡镇、各部门要在前期探索实践的基础上，按照三县委办XX88号通知要求，切实推进廉政文化建设。近期，县委将召开现代化新xx论坛廉政讲台，邀请省纪委专家就廉政文化建设方面作辅导报告。县纪委将召开廉政文化建设研讨会，总结交流我县前期廉政文化建设成果，进一步动员部署廉政文化建设任务。还要积极创造条件，会同建设规划局、xx镇在蟠龙公园设立清风角，寓乐于教。在抓好廉政文化建设的同时，要进一步深化警示教育、纪律教育和廉政建设，有效开展为民、务实、清廉主题教育，努力筑牢党员干部拒腐思想防线。（三）着力推进构建保廉防腐体系。这是认真贯彻四中全会精神、提高执政执纪能力的具体行动。要抓紧印发xx县保廉防腐体系实施办法征求意见稿，广泛征求各个层面的意见，作进一步修改完善后，提交县委讨论发文，作为我县今后四年反腐倡廉工作的指导性文件。实施办法下发后，各级纪检监察机关要以此为契机，认真按照实施办法要求，结合本乡镇、本系统实际，狠抓各项任务落实。要着眼于组织协调，对工作中的重点和难点，要加强分类指导，会同有关方面做出安排，制定计划，凝聚合力，共同完成。要着眼于政策，讲究方法，注重实效，不能事必躬亲去代行职能部门的职责，发挥好参谋助手作用。同时，要在落实中积极探索新的举措，努力促进保廉防腐体系的不断完善。（四）继续查处违纪违法案件。继续保持对腐败分子的高压态势，力争在年内查处几起有影响有震动的大要案。严肃办案纪律，慎用、少用两规、两指措施，切实做到安全、文明、依法依纪办案。严肃查办公职人员以权谋私、侵害群众利益案件和禁赌、机关效能建设中违纪违法案件，协调和督促乡镇、部门努力化解矛盾。巩固党政纪处分执行情况检查成果，及时查漏补缺，确保执纪到位。要重视做好农村信访举报工作，为“平安xx”建设夯实基础。