在创建省级卫生城市动员大会上的讲话

在创建省级卫生城市动员大会上的讲话一、统一思想，提高认识，进一步增强创卫工作的责任感和紧迫感创建卫生城市是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，也是推进全市经济实现跨越式发展，构建和谐社会的重大举措。全市各级党委、政府一定要站在加强党的先进性建设和执政能力建设的高度，充分认识创建卫生城市的重大意义，把广大干部群众的思想统一到市委、市政府的这一重大决策上来，把各方面的力量凝聚到创建省级卫生城市的各项工作上来，以加快渭南发展的责任感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力做好创建省级卫生城市的各项工作。首先，创建省级卫生城市，是优化投资与发展环境，提高我市综合竞争力的重要举措。实现渭南经济的跨越式发展，提升城市实力，是市委、市政府的重大决策，是全市人民的强烈愿望。近年来，特别是近两年来，通过深入开展项目建设年活动，我市经济持续快速发展，渭南中心城市的辐射带动能力明显增强，市容市貌有了一定改观，但发展相对滞后的局面还没有完全改变。实践证明，投资环境则是我市引进项目、人才和资金的决定性因素，是我们在激烈的市场竞争中，实现跨越式发展的生命线。我市经济属于投资拉动型。要发挥投资对经济增长的有效拉动作用，必须坚持实施项目带动战略。创建卫生城市，营造优美的城市环境，努力把渭南建设成为商家投资的福地、百姓生活的乐园、人才创业的热土，就能吸引更多的人才、项目和资金，进一步增强中心城市的辐射带动能力，进而促进区域经济社会协调快速发展。其次，创建省级卫生城市，是提高城市文明程度，提升渭南城市品位的迫切需要。城市环境卫生状况是衡量一个城市文明程度和市民健康水平的重要标尺。人们来到一个城市，首先通过这个城市的卫生状况、市容市貌和环境质量，来判断这个城市的文明程度。我市由于建市时间不长等原因，市民文明意识不强，城市品位不高的问题比较突出。创建卫生城市即包括思想道德和科教文化建设，也包括城市基础设施建设、环境卫生、疾病防治、交通秩序、优质服务等各方面。我们创建卫生城市，不仅仅是要“拿牌子”，而是要通过扎扎实实的工作，使市民的文明意识得到大提高，使我们城市的面貌得到大改观，彻底改变“农村集镇”的旧形象，使我们的城市以功能完善、干净卫生、漂亮美观、富有特色的崭新形象，展现在国人面前，屹立在秦东大地！第三，创建省级卫生城市，是改善人居环境，提高市民生活质量的必然要求。卫生与健康、良好的人居环境和生产生活环境，是社会发展的重要标志之一，也是全面建设小康社会的重要内容。经过20多年的改革开放，我市的人居环境明显改观，市民的生活质量不断提高。但是，我们在城市建设和管理中，确实还存在卫生基础设施不足、市场建设滞后、马路市场、出店经营、占道经营，乱搭乱建等问题。对此，社会各界多有反映，广大市民要求改变城市环境卫生面貌的呼声很高。市委、市政府坚持以人为本，执政为民，把开展创卫活动作为解决这些问题的重要抓手和有效手段，是顺民心、应民意的重大举措。只要我们举市一致抓好创卫，我们就一定能解决这些问题，一定能为广大市民创造更加舒心的美好家园！二、认清形势，正视差距，坚定创建卫生城市的信心和决心这几年，全国上下争创卫生城市的势头很猛，相当一部分城市都采取了非常过硬的措施，全力推进创卫工作，提升了城市的载体功能和城市品位，改善了投资环境和人居环境，促进了招商引资和经济社会发展。我省各地市的创卫积极性也都很高。宝鸡已成为国家卫生城市，西安等3个市已成为省级卫生城市，另有3个市正加紧创建省级卫生城市。如果我们不奋起直追，迎头赶上，就会愧对人民、愧对子孙。地改市以来，特别是近年来，我市在创卫方面做了不少工作，城市环境卫生面貌有了较大改观。但是，对照省级卫生城市10个方面60项指标200个得分点的标准，我们还存在不少差距，一是城区卫生设施数量明显不足、标准偏低，大气污染防治和城市绿化、美化等方面还有大量工作要做；二是“脏、乱、差”问题比较严重，占道经营、出店经营、乱摆摊点、明火亮灶、乱设灵堂等问题屡禁不止，乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱写乱画等问题十分突出；三是交通秩序管理不尽人意，长途汽车出站拉客、出租车随意调头等问题还需要下势解决；四是市民的城市意识、文明意识淡薄，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、乱泼污水现象时有发生，等等。这些严重地影响了渭南的对外形象，影响了渭南的改革开放。一些干部群众对能否在两年时间内彻底解决这些问题抱怀疑态度。我很负责任地告诉大家，这次创建省级卫生城市，市委、市政府下了很大的决心。只要全市广大干部群众发扬“渭南是我家，创卫靠大家”的主人翁精神，以必胜的信心，千方百计克服困难，我们一定能解决好这些问题。在看到困难的同时，我们要清醒地看到，现在，我们创建省级卫生城市的条件已经基本成熟，创卫应具备的部分条件已达到或接近省上标准，特别是5个“入门”条件中，污水处理厂已建成投运，垃圾处理厂已经开工建设，绿地面积、大气质量、“四害”密度三项指标，经过努力，在短时间内完全可以达到。因此，我们要坚决克服畏难情绪，统一思想认识，坚定工作信心，认真分析和查找我们存在的问题和薄弱环节，虚心学习借鉴兄弟地市的成熟经验，振奋精神，真抓实干，全力打赢创建卫生城市攻坚战。三、明确目标任务，强化工作措施，扎实抓好创卫工作我市创建卫生城市总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的要求，广泛动员，精心部署，统筹规划，综合治理，高起点、高标准、高质量地搞好卫生城市创建工作，力争到20XX年底，建成省级卫生城市，进而再创建国家卫生城市。我市创建省级卫生城市分四个阶段，第一阶段从现在起到7月底，主要任务是组织动员和集中整治。第二阶段从今年8月到明年10月底，主要任务是综合整治和硬件设施达标。第三阶段从明年11月到12月底，主要任务是自查和申请验收。第四阶段从20XX年1月到5月底，主要任务是迎接考评验收。各级各部门要对照创建卫生城市的指标要求，按照市委、市政府的统一部署，着力抓好以下工作。加快基础设施建设。城市基础设施是城市所有经济活动和社会活动的载体，也是创建省级卫生城市的一项重要内容。我们要以全新的理念，改革的思路，充分运用市场经济手段经营城市，动员社会各方加快城市基础设施建设。要坚持每年开工一批新项目，打通几条断头路，改造一片旧城区，建成几个新市场，增添几块新绿地。今年，要继续抓好乐天大街、渭清路的拓宽改造和关中环线渭河大桥、渭蒲公路渭河大桥建设工程，同时新开工仓程路、金水路、站北街东段道路、民生路北段道路、火车站广场、北水厂、胜利大街东段排水等13个新建项目和7个改建、续建项目的建设。加大市容环境综合整治力度。要依法拆除违章建筑和影响市容市貌的各类构筑物；对沿街广告牌、门店牌匾要规范整顿，主要地段实施亮化、美化工程。要规范治理各类封闭式专业市场和综合市场，坚决整顿马路市场，取缔出店经营、占道经营。要明确严管街和严管路段，规范机动车辆和非机动车辆管理，确保道路畅通，行车有序。要切实做好卫生保洁，下势解决“门前四包”责任制落实和城乡结合部垃圾围城问题，不断提高环卫管理水平。提高城市绿化水平。要加快实施南塬绿化工程，切实抓好主、次干道的植树、绿化工程。有拆墙透绿条件的单位要拆墙透绿；要积极开展园林式单位创建活动。眼下，要充分利用春季绿化的有利时机，从点、线、面上全面提高城区绿化水平。加强除害防病和环境保护工作。要加大城区除“四害”工作的力度，降低“四害”密度。要加强公共卫生服务体系建设，开展食品卫生、公共场所卫生整治。要切实搞好环境保护，加强水、气、声、渣的治理，确保达标排放。要重视生活饮用水源地的保护，确保人民群众用水安全。强化市民文明意识教育。要充分发挥新闻媒体、村民社区组织、各级各类学校、群众团体的作用，提高市民文明意识教育，积极引导市民自觉投入到创卫活动之中。要进行殡葬改革，倡导移风易俗，严禁沿街设置灵堂，抛撒冥币。要关注弱势群体生活保障，做好困难人员的救助管理工作。各级各部门、各单位要迅速行动起来，按照市指挥部的统一部署，齐心协力，全力做好集中整治阶段的各项工作，为市上“两会”召开和建市十周年庆典营造良好的城市环境。四、加强领导，落实责任，确保实现创卫目标创卫工作是一项涉及面广、任务繁重的系统工程。各级各部门、各单位和广大干部群众，一定要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，相互协作，形成举市一致抓创卫的工作格局。一要加强组织领导，落实工作责任。市上成立了创卫工作指挥部，设立了专门办公室。临渭区、高新区和有关部门及各街道办、社区也要成立相应的工作机构。各级党政主要领导要亲自抓、负总责，班子成员要各司其职，密切配合。市创卫办要加强组织协调和督促检查。各级各部门和各单位都要积极支持和配合创卫办的工作，坚决服从市创卫办的协调指导。对创卫办所抽调的车辆和人员，相关部门要认真落实，确保及时到位。二要强化舆论宣传，广泛发动群众。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的载体，进行广泛的宣传动员，充分调动群众的积极性，形成“渭南是我家，创卫靠大家”，“争做文明市民，争创卫生城市”的浓厚氛围，使文明、卫生、整洁、有序成为人人自觉遵守的行为规范，使不讲卫生、不讲文明、不遵守规则成为人人谴责的不良行为，真正做到人民城市人民建，人民城市人民管。三要创新管理机制，提高管理水平。为了构建指挥有力、协调一致、高效运转的城市管理机制，市委、市政府决定成立城市管理综合执法机构。为保证城市执法工作的有序开展，在执法局批准成立之前，各有关部门要按照原有卫生管理体制，认真履行职责，全力做好创卫工作。各有关部门要积极探索、不断完善城市管理长效机制，进一步提高城市管理水平。四要加强督查检查，严格考核奖惩。今天会上提出的各项任务都是必须在创卫验收前完成的硬性工作，任何一项工作完成不好都有可能拖创卫的“后腿”。为了保证各项任务的圆满完成，市上决定对创卫工作实行分级督查制度，即坚持每月由市级领导带队进行一次检查，每旬由创卫办组织一次督查，每周由各部门和单位组织一次自查。市创卫办要对创卫工作全程跟踪督查，每月通报检