市质监局20XX年政风建设情况汇报-

市质监局20XX年政风建设情况汇报-20XX年，在市委、市政府和省局的正确领导下，我局坚持“发展为上、服务为先、执法为民、安全为天”的工作方针，以机关效能建设为切入点，全面深化服务中心、服务企业、服务群众“三大服务”，提升了质监工作的有效性，为营造良好的市场环境、投资环境和消费环境作出了积极贡献。今年我局在全省质监系统目标任务考核中进入前三名。一、坚持依法行政，深化三大服务20XX年，为响应市委、市政府“工业强市、全民创业”号召，我们牢固树立“企业发展我发展，我与企业共兴衰”意识，把工作定位在政府所想、企业所需、群众所盼的交汇点上，出台了深入开展“三大服务”工作的实施意见，提出了进一步解放思想扎实开展服务全民创业的十项重点工作，全面开展服务中心、服务企业、服务群众工作，以服务促环境优化，以服务塑质监形象。大力实施以质取胜战略，做好服务中心工作，促进质监事业与地方经济和谐发展。一是名牌发展战略取得重大突破。20XX年9月份，经过我局的精心帮扶和艰苦努力，鸿凌牌燃气表荣获20XX年度“中国名牌”，在池州这样一个工业经济后发地区实现了中国名牌零的突破，是全省拥有中国名牌的10个市之一，市政府专门致发贺信祝贺。此外，4家企业的4种产品荣获20XX年度“安徽名牌”，一批叫得响、过得硬的名牌产品不断涌现。近日，重庆啤酒九华山有限公司生产的山城啤酒产品获得20XX年国家免检产品称号。二是全面超额完成招商引资工作。我局把优化发展环境作为招商引资工作的前提和基础，从办理生产许可证、组织代码、标准信息、计量体系、质量体系等各方面做好服务，增强了企业投资信心，并主动帮助联系投资项目。局领导多次带领招商小分队远赴江苏、浙江等地，介绍投资环境和优惠政策，并积极帮助联系选择落户地，得到了投资方的高度评价，全年招商引资项目4个，全部为工业项目，引进资金1235万元，超市委、市政府下达任务%。三是服务新农村建设成效明显。围绕全市农业八大主导产业和市“512”工程，以农业标准化工作为切入点，扎实开展了秋浦花鳜等三个国家级及天方富硒茶省级农业标准化示范区建设，制定省地方标准3项，秋浦花鳜国家级农业标准化示范区以优秀等次通过考核验收。做好沪皖食用农产品互认协议的宣传和落实，我市九华佛茶、秋浦花鳜、野葫芦籽等国家级、省级农业标准化示范区产品和农业产业化龙头企业名牌产品及绿色、有机食品、无公害产品得以顺利进入上海市场。全面启动了天方富硒有机茶国家地理标志产品保护申报工作，帮助我市优质农产品扩大市场。组织开展了“进百村、入百户、抽百样”等农资打假和农资产品免费检测活动，规范了农资市场秩序。按照市委、市政府“百村十镇”新农村建设部署，制定帮扶计划，落实资金扶持万元，并加大对该村农业标准化、产业化和企业的扶持力度，扎实推进新农村建设步伐。四是服务旅游兴市战略成绩斐然。牵头起草了九华山旅游服务标准，建立旅游标准体系，发布了全省第一个农家乐服务质量市级地方标准农家乐服务质量通用要求；围绕九华山旅游市场整顿，制定、发布了九华山风景区佛香、佛烛地方标准，为创建中国优秀旅游城市、实现旅游兴市做好服务。认真实施企业素质基础工程，做好服务企业工作,开创政企和谐互动的新局面。一是强化企业质量管理基础。我们将加强标准信息服务作为服务中小企业发展的重要抓手，开展送标准到企业活动。先后指导大正机械有限公司等20多家企业制修订产品标准和采用国际先进标准，无偿提供标准文本80多份，引导建立标准体系，提高了质量水平。着力抓好企业质量保证体系建设，促进企业规范发展。4家单位荣获20XX年度安徽省质量管理奖，2名个人荣获质量管理先进工作者。青阳县通过了质量兴县省级验收。鸿凌集团建成全市首家AA标准化良好行为企业，天方茶业公司C标志扩项工作通过省级评审。检定在用计量器具万余台(件),计量器具受检率达%。对海螺、科威等耗能大户开展了节能降耗专项服务，帮助企业建立完善质量管理体系、标准化体系、计量检测体系，促使企业不断提高安全、管理和产品质量水平。二是帮助企业取得市场准入资格。我们将帮助企业取得市场准入资格作为服务经济发展的切入点，变证后监管为证前服务，主动提前介入，做好有关市场准入、办事程序等的咨询服务，指导企业完善生产和检验必备条件、建立健全质量管理制度，加强与总局、省局的协调联系。全年共有贵航金属制品有限公司等15家企业取得了工业产品生产许可证，24家企业获得食品生产许可证，21家通过核查，13家企业获得3C认证证书。三是加强企业维权服务。加强与名优企业的联系，充分发挥部门整体优势，在企业遇到市场准入、行政许可、质量纠纷等困难时，主动派员给予协调帮助，为企业稳定发展创造良好环境。今年以来，先后帮助贵航等十多家企业开展了协助打假、协调处理异地质量纠纷等服务，与海螺型材、五粮液酒厂、梦特娇皮具等联合开展打假行动，得到了企业的高度赞誉。进一步强化执法为民理念，做好服务群众工作，维护良好的经济发展环境。一是加大整治力度，维护广大人民群众的切身利益。以关系人身健康、财产安全产品为重点，先后开展了机动车制动液、建筑产品、强制性认证产品、电动自行车等专项整治，通过加大执法监督力度，全市产品质量定期监督检验批次合格率为89%，质量水平稳步提高，市场秩序进一步规范。受理群众投诉举报50余起，对群众反映的问题做到“事事有回音，件件有落实”，为群众挽回损失6万余元。二是强化监管措施，全力维护两大安全。全面履行食品生产加工环节质量卫生安全监管职能，建立食品质量安全监管体系和安全预警、应急处置机制,妥善应对各种食品安全事件，全市食品生产领域安全形势稳定。对作坊式小企业采取“限售控向”的监管方式，提高了监管成效，得到省局肯定并予以推广。加大巡查力度，实施各类特种设备安全专项检查13次，发现事故隐患200多处，其中重大隐患8处，在规定时间内全部及时整改到位，确保全市未发生一起特种设备事故，为经济发展提供了可靠的安全保障。三是坚持依法行政，正确处理规范与服务的关系。在行政执法工作中，既公正执法、规范执法，又兼顾“有情管理”、“柔性操作”，监督检查和管理中发现的问题，除涉及安全生产、故意违法或情节特别严重外，处罚尽量就低；在认真做好后处理的同时，服务及时跟上，根据存在问题提出整改方案并指导落实到位，实现无缝衔接。二、推进效能建设，提高工作效率为将政风建设深入持久地开展好，我局按照市委、市政府的部署，紧紧围绕“提升机关效能、优化发展环境、服务经济发展”的主题，切实做到在思想上提神、服务上提速、工作上提效。一是提速工作流程。根据简政放权的要求，我局对原清理保留的行政审批项目进行了逐项梳理和严格审查，该合并的合并、该撤销的撤销、该改变性质的改变性质，将行政审批项目减少46%，符合法定条件和标准的，及时办结，即办件达60%以上。同时，严格按照国家和省确定的收费标准收费，减轻企业负担。所有行政许可项目一律进入行政服务中心，实行统一受理、统一送达，提高行政审批办理效能。行政服务中心质监窗口年办件量近万件，无一差错，无一拖延，多次被评为“红旗窗口”，受到了群众、企业和行政服务中心领导的一致好评。今年，池州市万达管线有限责任公司和外商投资企业平天湖旅游开发公司先后赠送政务中心质监窗口两面锦旗，对我局提供的高效优质服务表示感谢和高度赞许。二是强化制度建设。为使各项工作有章可循，我局在建立效能建设长效机制上下工夫，修订完善和全面落实“岗位责任制”、“服务承诺制”、“一次告知制”、“限时办结制”、“否定报备制”、“一次性告知制”等机关管理制度，建立了“离岗告示”、“补位工作”、“责任追究”、“处罚按线”、“宁静生产日”等制度。着力强化制度创新，在全系统实行了在行政执法过程中首错免罚。在全省质监系统和全市行政执法机关中率先推行了行政处罚案件公开审理工作，增加了行政执法行为的透明度，规范了行政行为。加强对制度执行情况的督查，加大了明查暗访及责任追究力度。今年上半年，采取走访县委、人大、政府、政协等领导机关及其相关部门，认真听取意见和建议；回访今年申证、创牌和重点监管及行政处罚企业，着重了解相关工作人员的廉洁自律和依法行政情况；实施财务检查，暗访工作纪律，与县局领导班子成员及职工个别座谈等方式，对各县局、分局和技术机构开展了效能监察活动，将政风建设和机关效能建设工作不断向纵深推进。三是深化政务公开。坚持“公开是必须、不公开是例外”，把行政许可、行政处罚、行政事业性收费等事项作为公开的重点，除在办证窗口、质监网站、办公场所等公开行政许可、行政审批项目、条件、办事程序和相关收费依据、标准等以外，将工作职能、质监业务、工作程序等编印政务公开服务指南和质量技术监督常见问题解答，免费向企业和社会发放。今年我局在推行电子政务上有了较大突破，对池州金质网进行了全面改版升级，开设网上政务公开栏，企业可以在线下载表格、查询办事流程、咨询有关事项、发表在线留言，并设立了局长信箱、12365投诉信箱等，拓展了公开的手段和范围。根据市委市政府要求，我局作出了强化效能建设、提高办事效率的公开承诺，通过报纸、电视等媒体向社会发布。三、转变工作作风，提高服务水平一是创新服务举措。重点加强招商引资企业和重点骨干企业的服务工作，凡涉及我局办理的企业代码、生产许可证、产品标准备案等事项，全程关注，实施“保姆式”服务。为将服务举措落到实处，经过深入调研，我局在全省质监系统率先建立了重点骨干工业企业对口联系制度，从列入省861计划和市农业产业化“512”龙头工程中的有关重点企业、市政府“十一五”规划中涉及的重点企业、创名牌企业等五个方面筛选了30家企业，作为市局领导重点对口服务企业，由局班子成员分别对口联系，开辟服务“绿色通道”，根据企业的意愿和需求，开展名牌培育、认证认可、标准和技术法规、技术创新等方面的专项服务，落实服务的时限、内容和效果，提高了服务工作的针对性。二是倡导文明服务。全面推行了“四个一”文明服务，对来局办事的人员做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水待客、一声“走好”送别，实行首问负责，落实服务承诺，既提高了工作效率，又改进了工作作风，在市效能办的多次暗访中均得到充分肯定。进一步开展了“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”的全员正行风活动，全力推进“一岗双责”制度的落实。市局机关设立政风建设“监督岗”，加大明查暗访力度，逐步形成了自律与他律的监督制约机制，努力营造了“上下联动一盘棋、齐心协力正行风”的良好氛围。三是加强宣传引导。编制发布了20XX年池州市质量状况白皮书，为政府宏观决策提供了具有参考价值的意见。以315、安全月、质量月等大型服务咨询活动为载体，广泛宣传质量法律法规，先后开展了特种设备安全知识“1+6”安全教育进校园活动、首届企业家质量管理论坛、“黎虎杯”第三届我为质量作贡献演讲比赛、以“执法为民、服务为民”为主题的送法下乡、送技术进企业活动等，进一步推动了质量振兴工作向深层次发展。四是争创文明行业。抓住理想信念教育、先进文化建设、职业道德教育这条主线，健全文明优质服务标准体系，大力营造和谐的工作氛围，使全局干部职工保持了昂扬向上的精神面貌和积极进取的工作状态。市局已建成市级文明单位，3个县局均已建成县级文明单位，目前全系统正在积极创建市级文明行业，从而有力地促进了质监系统政风建设规范发展、长效发展。四、强化监督管理，确保廉洁从政一是加强思想教育。我局十分重视干部职工的思想教育工作，积极营造浓厚的学习氛围，以“创新创业、兴我池州”解放思想大讨论为契机，以支部为单位，通过召开座谈会、观看电教片、传唱廉政歌曲、开展典型案例警示教育等形式，深入学习有关文件精神，广泛征求意见，认真查摆问题，落实整改措施，进一步激发了干部职工干事创业、服务发展的热情和提高工作效能的责任感和紧迫感。通过开展社会主义荣辱观教育、解放思想大讨论和机关效能建设专题学习教育活动、以“学习贯彻党章，加强党性修养”为主题的纪律教育月活动，大力加强职工理想信念、工作纪律、职业规范教育，全系统干部职工的宗旨意识、服务意识、责任意识、发展意识、效能意识不断增强。全年，全系统没有发现一起利用职权和职务上的影响，谋取个人不正当利益的事件；在公务活动中，没有发现假公济私，吃拿卡要报等不廉洁现象；在全系统干部职工中没有出现违法违纪违规行为。二是加强廉政建设。年初，市局与县局、技术机构签订了党风廉政建设目标责任状，健全了党组统一领导、一把手负总责的工作机制，严格执行“一岗双责”制度，将贯彻落实“五公开”、“十不准”及“八条禁令”作为党风廉政建设的重要内容，架设起一条廉政建设的高压线。构建了20XX20XX年度惩治和预防腐败体系实施纲要。把惩防体系建设工作分解为29项77条，落实了具体负责的主管领导、主办单位、协办单位和落实时间，进一步明确了我局领导成员以及有关部门的责任。提出了构建质监系统惩防体系的“六大机制”，即建立健全明确宣传教育长效机制、建立健全制度约束机制、建立健全公共权力规范运行机制、建立完善有效监督制约机制、建立完善案件查办惩戒机制、建立完善惩防体系的组织保障机制，确保“两个纲要”工作落到实处。把治理商业贿赂专项工作作为廉政建设的中心工作，重点抓实自查自纠和长效管理机制工作，加强对行政审批、执法稽查、检验检测、备案注册、认证评审、名优推荐、协议服务、工程建设、物资采购等重点岗位、重点环节、重点人员的监管，确保干部职工自觉做到勤政廉政。三是畅通社会监督渠道。积极参与电台政风行风之窗、981热线等节目，认真办理市长热线交办事宜10多件，同时通过设立公开栏、举报箱、举报电话、金质网站调查、投寄调查函、召开座谈会等形式，全方位接受社会监督。坚持每季度开展一次行风明查暗访，适时邀请行风监督员等相关部门领导参加，组织对近年来行政处罚企业进行了回访，并深入贵池区民营工业园区、江口开发区等地企业、协会会员单位、省市政府政风、效能监测员进行走访100余次，开展工作恳谈，在征求意见和建议的同时，自觉接受监督，及时化解矛盾和问题。强化履职活动全过程监督，推行服务质量跟踪卡、履职活动跟踪监督卡制度，全年共发放监督卡近千份，对质监工作的满意度达96%，实现了政风建设零投诉。五、存在问题和下步工作思路去年的政风评议中，社会各界对我局提出了加强法律宣传和规范收费的建议。针对存在的主要问题，我局制定了政风评议整改实施方案，积极落实整改措施，建立督促整改责任制，做到真改、快改。一是切实加强宣传工作。我们切身感受到，质量技术监督工作由于宣传不够，许多企业、社会各界对质监法律法规、对质监工作了解得不多，造成了许多不必要的误解，影响了质监部门的行业形象。为此，我们把加强质量工作的宣传作为一项全局性、长期性的工作来抓，加大宣传力度，通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、培训讲座、座谈交流等方式全方位开展宣传，有效地增强了质监工作的社会影响力，改善了行业形象。二是严格按标准收费。为改善经济发展环境，我局严格按照省物价部门核准的项目和标准，本着就低不就高原则收费，加强财务检查和监督，确保了各项收费合法合理。为更好地服务企业发展，市质检所、计量所等技术机构主动下调了收费标准，据不完全统计，全年减免企业收费达20多万元，减轻了企业负担。同时，针对企业对收费标准的不了解之处，我局认真做好解释工作，取得了理解和支持。通过一年来的努力，我局政风建设取得了一定成效，但与市委、市政府和广大群众的要求仍有一定的差距，工作中还存在不少问题和不足：一是服务意识需要进一步强化，服务方式、服务机制需要不断创新。尤其是对一些新办的中小企业要实施全程