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文档简介
城管局依法行政情况汇报 在市区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻落实科学发展观及党的十八大会议精神,以加快推进新型城镇化、强化精细化管理为主线,结合全局实际情况,认真安排部署行政执法工作,现将我局工作情况汇报如下:一、加强组织机构建设,明确工作目标任务为了切实加强城管系统执法工作的组织领导,我局建立了局执法工作领导小组和办事机构。局执法工作领导小组由局长高双全同志任组长,副局长王忠杰为副组长,分管执法工作,其他局党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在业务法规科,负责督导执法工作。二、建立健全执法工作制度,进一步规范依法行政行为一是强化行政内部监督。建立科学合理的城管监督机制,推行城管绩效管理。健全行政问责制,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度。健全城管依法行政考核监督、重大行政处罚备案、行政执法督查等制度。强化上级对下级、城管局对所属部门的层级监督,强化对城管执法人员执行法律、法规和规章等情况的监督。二是建立重大行政决策制度。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,在局长办公会议的议事规定中,把依法行政工作相关事项作为重要议事内容。比如,对一些重要的行政许可事项、重大的行政处罚等,都提交局长办公会集体研究和讨论。为规范行政处罚行为,加大对重大行政处罚的监督力度,维护公民、法人和其他组织的合法权益,我局制定了*市*区城管局案件会审制度 ,明确规定对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的案件由集体会审决定。三是加强行政听证和应诉工作。建立行政调解工作机制,制定 *市*区城管局行政调解工作规范,明确城管行政调解工作范围、原则及程序,确保行政调解工作正常有序地开展。四是自觉接受人大法律监督和政协民主、政府法制机构监督。自觉接受同级人大、政协、政府法制机构的监督,接受询问和质询。自觉接受监督检查,听取其对城管工作的意见和建议。五是充分发挥社会监督作用。建立和完善群众监督和舆论监督制度,依法保护公民、法人和其他组织对城管行为实施监督的权利,鼓励对违法和不当行政行为的申诉、检举,为便于群众举报投诉,我局开通了3155110举报热线,实行了数字化城市管理;实行24小时值班制度;开设了电子投诉邮箱,通过多渠道建立了与群众沟通的桥梁。三、加强业务培训,提高执法水平和业务素质1、我局对新增人员、已持证执法人员按所属中队、科室、期次、培训时间、培训人数进行了合理安排,从而能够保证各中队、各科室执法工作的正常开展又做到持证人员全员分期分批参加市区法制办组织的学习培训、考试;保证培训率和考试及格率均达标;保证所有执法人员都能持证上岗、合格上岗。2、开展城管系统全员培训工作。为进一步规范执法行为,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,我局重视抓好队伍普法培训,将普法培训作为一项基础性工作常抓不懈。结合市局编制的*市城市管理行政执法常用法律法规文件汇编 等培训教材,制定了*区城管局法律法规培训制度,加深了对城市管理法律法规的理解,为依法执法夯实了基础,进一步提高了我市城管执法队伍依法行政水平和执法能力。3、组织法律知识点将考试。为提高城管执法队伍依法行政能力,加快推进依法治市进程,我局不定期组织法律知识点将考试。从全体执法队员中进行点名考试,考试包括 行政许可法 、 行政处罚法 、 行政强制法、 城乡规划法以及 城市园林绿化管理办法 等公共法及专业法中与城管执法相关的内容作为考点。通过法律知识点将考试,对提高执法队员学法用法的计划性、系统性和针对性,推进执法队员学法用法的规范化、制度化建设,提高执法队员依法行政的能力将起到积极的促进作用,从而达到和谐、文明执法的水平。四、加强行政执法监督检查,不断推进依法行政工作对于行政执法监督检查工作,我局采取切实有效措施,加强行政执法监督检查,通过查阅处罚案卷、检查各类执法文书填写、现场检查执法人员执法行为等方式考核依法行政工作水平,坚决制止和纠正各类违法行为和不当行政行为,发现问题及时纠正,使县级城市管理行政执法机关做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”,为我区经济又快又好地发展创造良好的法治环境。五、规范行政执法,提高依法行政工作成效(一)健全执法程序,规范执法流程。完善行政执法程序,细化执法流程,明确执法步骤、环节和时限,根据我局制定的 *市*区城管局行政处罚程序暂行规定 ,针对行政处罚具体情形,明确适用的具体条件、标准、幅度适当,规范裁量权的行使,确保行政执法权力的正确行使。并通过制度上墙的方式使行政管理相对人对城管执法工作程序与流程的更进一步的认识。(二)贯彻落实 河北省行政执法过错责任追究办法。建立和完善行政执法过错责任制度是依法行政的保障,对规范行政执法行为,发现和纠正违法行为起着重要作用。我局制定了*市*区城管局行政执法过错责任制,规定了执法范围、执法内容、执法权限、过错责任范围、过错责任种类以及责任追究程序等内容,明确了本部门执法的依据、事项、权限、期限、职责和范围,并分解到内设机构,落实到执法人员,责任明确到人,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的岗位责任体系。六、行政案件审理委员会讨论决定重大复杂案件我局为进一步规范城管执法行为、严格执法程序,成立行政案件审理委员会,集中讨论重大复杂的案件,每次会议中各成员积极发言讨论,记录员做详细记录,经过会议讨论,形成意见,解决案件中的问题,讨论结束后由成员在讨论记录上签字。行政案件审理委员会成员将理论与实践结合,通过集体讨论,解决和审理复杂疑难案件,并在其中共同学习和进步,积累经验,使日后的工作能够更加顺利的开展和进行。我局行政案件审理委员会的成立和调整以及审委会的召开使我局的案件审理工作的合法性以及合
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