市公安局开展队伍作风整顿建设活动情况汇报

市公安局开展队伍作风整顿建设活动情况汇报市公安局按照省委、市委关于开展领导干部作风整顿建设活动的总体部署，从20XX年2月开始，在全市公安队伍中开展了作风整顿建设活动。局党委高度重视，把这次作风整顿建设活动纳入重要议事日程，认真研究、及时部署。全市各级公安机关结合实际，以“三用心”为载体，切实抓好集中学习、深入讨论、查找问题、召开民主生活会、落实整改等环节工作，做到重点突出、目标明确、措施有力，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，队伍作风整顿建设活动取得阶段性成效。现将全市公安队伍作风整顿建设活动情况报告如下：一、全市公安队伍作风整顿建设活动的主要成效思想认识进一步提高。今年2月，在全市公安队伍中开展作风整顿建设活动以来，广大民警通过认真学习胡锦涛总书记1月9日在中纪委第七次全会上的讲话、省委杜XX书记1月31日在在全省学习贯彻胡锦涛同志中央纪委第七次全体会议上的重要讲话和市委于伟书记2月8日在全市领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话，大家深刻地认识到开展队伍作风整顿建设活动是全面贯彻落实科学发展观的必然要求、是构建社会主义和谐社会的必然要求、是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求、是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。同时也是提高全市公安队伍形象的现实需要、是践行“立警为公、执法为民”的具体措施、是解决当前公安队伍中存在突出问题的有力手段。为此，在整个活动中，全市公安民警，思想统一，态度端正，始终以饱满的热情、昂扬的斗志积极投身到活动中，确保活动取得实效。突出问题得到较好解决。全市公安机关紧密结合自查出的主要问题和座谈会代表提出的问题、建议，找准了全市公安机关在公安工作和作风方面存在的问题和差距，坚持边查边改，从改进机关政风和民警作风入手，在解决 “民警执法形象需改进”、“民警行为举止不规范”以及治安乱点依然存在、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得了明显成效，队伍形象和精神面貌发生了明显的变化，“四难”和“吃、拿、卡、要”现象得到有效遏制，群众反映的一些热点、难点问题得到有效解决。公安行政管理进一步加强。全市公安机关紧紧围绕党委、政府中心工作，积极为我市产业发展年提供良好环境，制定出台了乐山市公安机关服务产业发展年十条措施和“警民恳谈行动、热点整治行动、帮扶助困行动、网络净化行动、关爱明天行动、平安旅游行动、警企挂联行动、提示回访行动、警务前移行动”十大爱民行动意见，关注民生，解决民难，努力构建和谐的警民关系。建立了上门服务、意见回访、“绿色通道”等制度，治安、户政、出入境管理、交通、消防等部门，进一步简化手续，提高了办事效率。尤其是在二代证换发工作中，相关民警放弃节假日和双休日时间，实行延时工作法，尽力方便群众办证。截止目前，共受理二代证万人，省厅已为我市制作下发二代证万张，异地办理二代证100人，受到社会各界的好评，树立了公安民警新形象。有力促进了公安业务工作的发展。通过队伍作风整顿建设活动的开展，广大民警用心想事、用心谋事、用心干事的热情普遍高涨，有力促进了公安业务工作上台阶。今年来，全市共立刑事案件2141起，其中暴力案件148起，同比分别下降%和%；刑拘545人，逮捕441人，劳教203人，治安拘留386人，与去年同期比较，除刑拘下降外，逮捕、劳教、治安拘留分别上升%、%和%。治安、交通、消防管理等主要业务工作均取得明显成效。有效推进了公安“三基”工程建设。今年来，全市公安机关认真落实乐委发6号文件关于加强公安机关三基工程建设的意见，特别是市委、市政府把公安“三基”工程建设纳入全市“十大惠民行动”后，在各级党委、政府的大力支持、关心下，公安“三基”工程建设取得明显成效。新建、改建的45个派出所，已完工3个，216个社区警务室，已建127个，101个乡村警务室已建53个，16个新农村建设试点村警务站已建12个，112个校园警务工作站已建95个，其余均已相继动工修建。全市城市报警监控系统共完成286个点位，其中中心城区完成40个点位。目前，我市公安“三基”工程建设 “党委领导、政府推动、部门互动、社会联动”的良好工作格局基本形成。二、全市公安队伍作风整顿建设活动的主要做法党委高度重视，领导率先垂范。1、建立机构，加强领导。市委召开全市领导干部作风整顿建设活动动员大会后，市公安局迅速召开党委会和党委扩大会进行专题研究部署，成立由市政府副市长、市公安局党委书记、局长黄XX为组长，党委副书记、常务副局长XX、副局长周XX为副组长，市局纪委、机关党委、政治部、办公室等部门领导同志任成员的作风整顿建设活动领导小组，并下设办公室于市局纪委。各县局和市局各部门均成立了相应的领导机构，并落实了专人负责此项工作，做到了机构、人员落实，确保活动有序开展。2、细化方案，明确责任。2月12日，市公安局制发了全市公安队伍作风整顿建设活动工作方案，明确了活动的时间安排和方法步骤，明确要求各部门一把手在作风整顿活动中要负总责，亲自抓落实，并明确把作风整顿建设活动工作纳入年终目标考评，与单位、个人年终评优争先挂钩，奖惩逗硬。3、保障落实，为学习活动提供条件。具体办好了“六件事”：为作风整顿建设活动领导 小组办公室配置了电脑、激光打印机、传真机等相关办公设施；建立了全市公安队伍作风整顿建设活动网页；划拔了经费5万元作为局机关开展队伍作风整顿建设活动的专项经费；及时下发了各种学习读本和专用笔记本各1000余本；推出了局党委成员队伍作风整顿建设活动联系点制度；建立了局机关联络员制度，确保了局机关队伍作风整顿建设活动的顺利开展。4、领导带头学习，始终率先垂范。市局党委先后两次组织召开党委中心组学习会，带头开展学习讨论。副市长、市公安局党委书记、局长黄若建同志于2月12日为全市公安民警作了队伍作风整顿建设活动动员讲话，2月26日对局机关科以上干部明确提出了五点具体要求，并率先撰写了学习体会。其他局领导也分别到联系部门带头作动员，带头认真学习，带头写心得体会，带头开展讨论。目前，市局机关副科以上领导干部共写出学习体会文章1232篇。与此同时，市局党委成员还坚持在工作上自觉加强作风建设，做到了业务工作亲自部署，大案侦破亲自指挥，实际困难亲自协调，为全体民警作出了表率，有力地推动了队伍作风整顿建设活动的深入开展。安排部署周密，精心组织实施。市公安局在开展队伍作风整顿建设活动中，每个阶段事前有计划，事后有小结，学习有笔记，会议有记录，注重实效，不走过场，确确实实把活动的每一项内容都落到实处。1、广泛深入动员，统一思想认识。市公安局于2月12日上午，隆重召开了全市公安队伍作风整顿建设活动动员大会。动员大会之后，市局机关各部门迅速行动，纷纷召开了党支部委员会、中层干部会、民警大会，采取报告会、座谈会、专题讨论会等形式，层层动员，逐级发动。深入到位的思想发动，消除了少数民警厌学、厌烦、厌倦的思想误区，纷纷表示，要以积极的姿态和昂扬的斗志投身于作风整顿建设活动之中，以创新的精神，扎实的作风，促进本职工作。2、狠抓学习教育，确保学习效果。一是抓好“五落实”。市局结合实际，拟制印发了全市公安队伍作风整顿建设活动学习讨论阶段实施方案，各单位制定了学习计划，并按规定组织了学习，每个民警均有学习笔记，副科以上领导干部均撰写了2篇以上学习体会，确保了学习讨论阶段规定动作、人员、时间、内容、效果的“五落实”。二是开展好“四讲一讨论”。广泛组织了领导讲、专家讲、典型讲、自己讲和如何开展“队伍作风整顿建设活动”大讨论。市局党委成员到各部门作动员讲话，提要求；邀请乐山市委党校副教育长、教务处处长赵XX副教授以“弄清新精神、做出新成效”为题和省公安厅纪委副书记刘XX以“秉公用权、廉洁从警”为题分别作了专题报告，邀请市发改委主任李XX作了“产业发展年”形势报告。三是建立学习“六大制度”。建立了学习考勤、学习补课、学习讲评、学习考核、学习联络员和市局党委成员联系包点负责等六大制度，有效地规范了学习，妥善地解决了工学矛盾。3、认真开展“大讨论”，提高思想认识。市公安局制发了关于召开以良好的作风推进坚持科学发展、构建和谐乐山大讨论会议的通知，3月19日，召开了市局党委委员、各部门负责人、各区县局政委、纪委书记、政工科长参加的“以良好的作风推进坚持科学发展，构建和谐乐山”大讨论会议，5个市局部门和5个区县局结合本地本单位实际在讨论会上发言。会后，市局各部门和各区县局纷纷组织开展大讨论，启迪了思想，开阔了视野，使全体民警对作风整顿建设活动有了更深的认识，推动了作风整顿建设活动的深入开展。4、开门纳谏，多层次多渠道查找问题。为查实找准全市公安队伍作风方面和公安工作存在的突出问题，副市长、市公安局党委书记、局长黄若建，党委副书记、常务副局长王琪先后组织召开党委会，专题研究队伍作风整顿建设活动查找问题阶段的工作，要求党委班子成员要勇于开展批评与自我批评，对查找出问题，要采取坚决有力措施加以整改，并提出了问题不解决决不撒手的要求。在查找问题阶段，市公安局采取召开座谈会、设置征求意见箱、开通专线电话设、网上征求等多种形式征求意见和建议，广泛发动群众帮助查找公安机关和全体民警作风方面存在的问题。市局副局长周幼平、纪委书记杨跃先后组织召开老干部，人大代表、政协委员，民主党派、宗教团体，警风监督员等座谈会征求意见、建议；市局向市级部门、各区、市、县局和市局各部门发出征求意见函，征求对市局领导班子作风建设方面意见、建议；市局车管、户政、出入境等窗口单位主动征求服务对象的意见、建议，交警、巡警、社区民警主动征求群众意见、建议，机关综合部门广泛征求其他业务部门的意见、建议，共收到各类建议、意见132条。3月27日下午，市局整建办召开领导小组专题会议，将自查情况和征求的意见、建议进行认真梳理，归纳出公安工作和公安队伍中整改的重点问题6个方面。5、认真准备，提高民主生活会质量。会前，市局党委精心安排，做好充分准备：一是学习了相关文件和领导讲话精神，统一了思想认识；二是认真疏理归纳征求到的意见建议；三是市局主要负责人同领导班子成员分别进行了交心谈心，班子成员之间进行了相互谈心；四是局党委班子成员准备了发言提纲。4月23日上午，市局党委召开领导干部作风整顿建设专题民主生活会，局党委班子成员参加了会议，纪委、刑侦、巡警、治安等部门负责同志列席了会议。会议特邀了全市领导干部作风整顿建设活动第五督导组组长杨霰到会指导。市局党委班子成员紧密结合自身实际，对照胡锦涛总书记提出的倡导树立八个方面良好风气的要求和公安部、省公安厅“五条禁令”、“九要九不要”、“四必须五不准”、“六个一律不准”等规定，认真查摆思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，并进行深刻剖析，提出了整改意见，使这次会议成为解决问题的会，树立良好作风的会，焕发激情干好工作的会。6、边整边改，注重实效。市公安局党委高度重视全市公安队伍作风方面存在的问题，要求市局整建办及时把整改责任落实到单位、落实到领导、落实到民警，把整改任务进一步细化和分解，做到哪些问题突出，哪些问题群众反映强烈，就首先解决哪些问题，并作好信息反馈工作。全市各级公安机关对查找出的问题高度重视，逐一对照检查，对号入座，认真研究，边整边改。市局开展了“反特权思想，降群众投诉、创无违纪所队”活动，建立了警示教育日制度，整改群众提出的公安机关服务态度方面的问题；以大力宣传、技术更新、延长工作时间、开设“绿色通道”等方法措施，初步解决了群众提出的二代身份证换发过程中的突出问题；采取以科技防范为主导，以“四车两员”为基础，以街面巡防为重点，强化社会防控体系；建立以打击街面“两抢”为核心的严打长效机制，提高群众安全感；以“三大警务”为基础，强化社会治安管理等措施，群众对社会治安的满意率进一步提升。7、完善制度，巩固成果。队伍作风建设，既是一项现实而紧迫的工作，又是一项长期的艰巨任务，不可能通过一次集中整顿就得到全部解决。在队伍作风整顿建设活动中，我们本着边查边改的原则，针对公安工作和队伍作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过建立健全和完善相关制度规定，初步形成了队伍作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。建立健全了乐山市公安局岗位定期轮岗交流制度、乐山市公安局所队长监督管理制度、乐山市公安局所队长引咎辞职和责令辞职制度、乐山市公安局民警重大事项报告制度、乐山市公安局警务公开制度、乐山市公安局定期分析党风廉政建设情况制度等6个制度，清理完善涉及队伍作风方面的制度20个，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，使全市公安机关和队伍作风建设真正得以加强，做到持久经常。多措并举，方法灵活。1、注重内外宣传，营造浓厚氛围。一是加大内部宣传力度，在市局局域网上专门开辟了指导性强、学习内容丰富、块板众多、资料齐全的队伍作风整顿建设活动网页，及时上传各地各单位做法和经验，并特地在网站上开辟了各部门作风整顿建设活动信息采集报道排行榜，有效地吸引了大家的注意力，每天登录网站的民警络绎不绝，起到了很好的宣传教育和示范作用。截止目前，市公安局编写局机关队伍作风整顿建设活动专刊28期，上网信息300多条。另一方面，在对外宣传上狠下功夫，充分利用主题口号、展板、橱窗等大力宣传，推广典型经验、介绍活动开展情况。并加强与新闻媒体的沟通联系，促成了新闻媒体对市局机关队伍作风整顿建设活动的全面重点报道，从而有效地形成了公安机关队伍作风整顿建设活动的浓厚氛围。2、强化督查指导，确保工作落实。队伍作风整顿建设活动开展以来，市局整建办先后十余次组织督查组成员，采取普查与抽查、重点查与专项查的方式，定期不定期地对市局机关各部门开展整建活动的情况进行了督导检查，对活动开展好的市局交警支队、市中区分局、妇教所等单位进行了通报，对存在不足的单位及时要求整改，促进了队伍作风整顿建设活动的健康发展。督查中，做到“三个不放过”：学习不认真、流于形式的不放过；查找问题敷衍了事、不深刻的不放过；能够整改未能及时整改的不放过。坚持指出问题不留情面，广泛宣讲不遗余力，指导工作固强补弱，总结经验广泛推广，反映情况实事求是，提出建议一针见血，从而有力地确保了队伍作风整顿建设活动贯彻不走样，执行不偏差。3、搞好四个结合，做到良性互动。为有效克服整建活动与业务工作出现“两张皮”的现象，注意搞好工作结合，做到整建活动与业务工作双促进。一是把队伍作风整顿建设活动与全市社会治安综合整治相结合。二是把队伍作风整顿建设活动与为民服务活动相结合。三是把队伍作风整顿建设活动与抓公安队伍建设相结合。四是把作风整顿建设活动与公安“三基”建设相结合。4、开展满意度测评，接受群众监督。市公安局坚持把群众是否满意作为衡量作风整顿活动成效的重要标准，积极将整改情况在一定范围内向群众通报，接受群众监督和检验。市局机关向社会各界群众特别是参加征求意见座谈会的代表和服务对象发出征求意见函100份，收回征求意见表65份，其中满意63份，基本满意2份，广大人民群众对公安队伍作风整顿建设活动成效予以了充分肯定，有的群众在征求意见表上写到：对公安机关真心听取社情民意、真心真改措施、真心为民办实事的决心很满意。三、几点体会党委重视，是搞好整建工作的关键。此次开展队伍作风整顿建设活动，时间紧、步骤多、任务重、要求高。全市各级公安机关党委高度重视，思想统一，加强领导，把队伍作风整顿建设活动列入重要议事日程，主要领导负总责，分管领导具体抓，做到了统一部署，精心组织，各司其职，各负其责，使队伍作风整顿建设活动得以顺利进行。处理好工学矛盾，是搞好整建活动的保证。开展队伍作风整顿建设活动很重要，抓好各项公安工作也很重要。全市公