在全县安全生产工作会议暨县安委会XX年第一次全体会议上的讲话

精选办公范文大全在全县安全生产工作会议暨县安委会XX年第一次全体会议上的讲话今天会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示和省、市安全生产工作视频会议暨安委会XX年第一次全体(扩大)会议精神，全面总结我县20XX年安全生产工作，分析研判当前形势，安排部署今年任务。刚才，*总结回顾了20XX年安全生产工作，深刻分析了存在的问题，对今年重点工作提出了具体建议，讲得很好，我完全同意。*通报了20XX年全县安全生产目标责任制考核结果；各乡镇政府、开发区及县安委会成员单位代表向县政府递交了XX年安全生产工作目标责任状；*分别作了表态发言，体现了做好新一年安全生产工作的信心和决心。下一步，各乡镇、开发区、各部门要把安全生产责任层层落实下去，把压力层层传导下去，务必在完善举措、补齐短板、夯实责任上下足功夫，确保工作取得实效。过去的一年，面对严峻形势和繁重任务，全县上下在县委的坚强领导下，都能够按照县政府的部署把安全生产工作抓实、抓细，并且都能够根据不同时间节点和工作特点持续开展安全生产大检查，使全县安全生产责任体系建设进一步完善，重点领域安全进一步加强，安全生产形势进一步稳定，顺利通过省安委会综合督查组督察考核。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我县安全生产形势持续向好的基础仍然薄弱(比如：部分乡镇和部门对安全生产重要性的认识仍然不足，安全生产意识不强，负责安全工作的工作人员岗位交叉和缺位现象严重)；新常态下抓安全生产工作缺乏有效招法和管用措施(比如：*)；安全生产工作“上紧下松”“政热企冷”的问题仍然存在(比如：*)；重点领域、重点行业的安全隐患排查整改还不够到位，尤其是对消防、交通运输、人群集中场所、非煤矿山等领域的隐患排查整改还需加强(比如：*)。去年全市生产安全事故死亡人数*人，我县就有*人，占全市死亡人数比重的*%，致使*市在全省的安全生产综合考评中排名靠后，造成了十分恶劣的影响，教训极其深刻，也一次又一次的为我们敲响了警钟。下面，就如何做好今年安全生产工作，我再强调四个方面的意见：一、认真学习贯彻党的十九大精神，切实增强全面做好安全生产工作的责任感、紧迫感、使命感安全事关发展稳定，事关人民福祉。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全监管责任，坚决遏制重特大安全事故发生。党和国家对安全的要求越来越严格，人民群众对安全的需求越来越强烈，这就说明安全生产工作没有软环境，怎么强调、怎么抓都不为过。目前，我县安全生产工作正处于*事故影响的消化期、安全环境整体改善的爬坡期、保持形势持续向好的关键期，面临着很多新问题、新情况、新挑战，我们必须牢固树立新时代安全发展观，以抓安全促发展、以抓安全保民生、以抓安全稳定社会，让人民群众获得更多的幸福感、安全感。各乡镇、各有关部门要提高站位，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强底线意识、忧患意识，创新措施办法、严格落实责任，坚决防范遏制重特大事故发生，为全面建成小康社会，建设幸福、美好辉南提供强有力的保障。二、聚焦责任落实，织密织细安全责任网络实践证明，安全事故绝大多数是责任事故。责任不落实，措施不得力，安全事故就很难杜绝。针对当前“上紧下松”“政热企冷”现象，我们要进一步明确责任、落实责任、追究责任，推动我县安全生产责任再明晰、制度再完善。一要狠抓企业主体责任落实。企业是安全生产的主体，政府监管只有落实到企业的生产经营行为中，才能最大限度地消除安全隐患。当前，安全生产“五个一”(一业一规、一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一醒)工程已经在我县五个行业领域全面启动，要进一步总结经验、全面推广。企业要认真落实主体责任、健全规章制度、完善操作规程，确保安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。各乡镇、各有关部门必须引导、要求各类企业依法落实安全生产主体责任，实行严格的全员安全生产责任制度，实现企业管理、操作行为、作业环境的标准化、制度化、规范化。二要狠抓部门监管责任落实。切实按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地负责”的原则，理清安全生产综合监管与行业监管职责，进一步细化、实化、具体化安全生产权利和责任清单，加强动态管理、常态检查，确保权责统一、环环相扣。县安委会各成员单位要各负其责，密切配合，严格落实定期报告工作制度，不断强化监管力度，切实把监管责任紧紧放在心上、牢牢扛在肩上、狠狠攥在手上。三要狠抓领导责任落实。各有关县级领导要进一步增强“四个意识”，带头抓好分管领域的安全生产工作。各乡镇、各有关部门要严格落实“一把手”负责制，主要领导要亲自部署、亲临一线、靠前指挥，及时协调和解决安全生产工作中存在的困难和问题；分管领导要具体指导、完善细节、抓好落实，确保各项安全措施敲到点上、落到实处。各级领导绝不能麻痹大意、心存侥幸，必须严防死守，看紧盯住，确保一方平安。四要狠抓失职问责落实。只有严厉追究问责，才能倒逼各方为安全生产筑起牢固防线。要严格落实“一票否决”制度，坚持把安全生产工作纳入绩效考核，把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要指标，作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据，不断激发广大干部工作的积极性、主动性。对责任不落实、措施不得力而导致事故发生，特别是发生较大以上生产安全事故的单位和个人，坚决严厉问责，绝不姑息。三、突出重点领域，加强隐患排查整治工作今年我省即将开展“安全生产治理年”活动，深入实施煤矿、非煤矿山、危化品等十个专项治理工程。我县要紧密结合实际，加快制定“安全生产治理年”活动方案，有针对性地落实专项治理，抓难点、抓专业、抓薄弱环节，实现保稳定、顾安全、促和谐，有效防范各类风险。一要全面做好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要结合自身特点和时间节点，根据“安全生产治理年”活动安排，积极做好重点领域、重点行业、关键环节的安全隐患排查和整改工作，做到全领域排查、无死角整改、零容忍打击。重点在以下几方面开展专项治理工作。非煤矿山安全专项治理方面：安监、国土等部门要加强地下矿山水害预测预防工作，强化排土场、露天矿山边坡监控，严格火工品管理使用规定，严防淹井、坠落、滑坡、爆炸、炮烟中毒等事故发生。危险化学品和烟花爆竹专项治理方面：安监、公安、交通、环保等部门，要针对气温和湿度变化的特点，加强对危险化学品和烟花爆竹在生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控，严防危险化学品恶性事故发生。建筑施工安全和城市燃气防护专项治理方面:住建部门要切实履行责任，强化对项目业主、施工队伍、施工现场的严格监管，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患，对危险性较大的建筑工程，要坚决组织专家论证，制定具体方案，保证施工安全；认真开展液化气站、瓶组站、输配管网、户内燃气设施等安全专项整治活动，对占压燃气管线、管道交叉的重点地段进行排查，切实保障居民人身财产安全。车辆交通运输专项治理方面：县交管大队、运管所等部门要严格落实安全生产法律法规，加大运输企业监管力度，进一步强化“两客一危”源头整治，严厉惩处“三超一疲劳”违法现象，全面提升交通运输安全运营水平。消防安全专项治理方面：教育、民政、卫计、商粮、消防等部门要重点围绕校园、校外托管机构、养老机构、医院、洗浴、商场、宾馆、“三合一”、“多合一”等人员密集场所和高层建筑、建设施工工地、室外可燃物质堆垛等火灾隐患开展排查治理，完善防火设施，畅通逃生通道。对不具备安全条件的生产经营和服务场所，该整改的整改，整改不到位的坚决关停。加强小区住宅用电、燃煤、液化气罐等安全检查和设备管网更新维护，严防泄露、中毒、触电、火灾、爆炸等事故发生。校外托管、养老机构专项治理方面：教育、民政、消防等部门要切实抓好校外托管、养老机构的安全隐患排查整治工作，严格消防设计审核，加强安全设施建设和安全保障能力，坚决取缔无证校外托管机构和无证养老院。粉尘、液氨专项治理方面：安监等有关部门要摸清涉及粉尘、液氨的企业底数，准确掌握数量、状况和分布情况，严格要求企业设置粉尘爆炸危险场所的安全距离，特种作业人员100%持证上岗，全员进行安全培训，配备应急防护装备，定期开展应急演练。其他领域安全隐患治理方面：水利部门要加强水库、水电站大坝监测，加大病险水毁水库、江河堤防除险加固力度，切实防止决堤垮坝事故发生；市场监管部门要深入开展压力容器、电梯、气体充装、起重机械等特种设备安全专项整治，深入推进食品药品安全放心工程，确保群众饮食用药安全；农牧、林业、文广新、旅游等部门要结合所管行业领域安全工作特点，切实开展好针对性安全专项整治，特别是在春、秋两个季节，要加大对露天秸秆焚烧的打击力度，防止森林火灾发生。二要持续开展打非治违。坚持对非法违法行为和重大隐患“零容忍”，强化监管执法检查，对所有非法违法企业，采取“四个一律”和停产、关闭等强制措施，进行严厉打击、重点整治；对所有非法违法案件，采取“定人、定时、定责”的办法，进行依法处理、依纪问责。三要加大隐患整改力度。对排查出来的问题，必须引起我们的高度重视，要建档立册、区别对待，能立即整改的马上整改，暂时不能整改的限时整改。全面落实销号制度，对照整改方案和工作台账，定期分析调度，坚持挂牌督办，做到整改一个、验收一个、销号一个，确保隐患整改到位。四、强化组织领导，确保安全生产各项工作落到实处安全生产必须精准发力、持续发力，要突出问题导向，强化忧患意识，不断发现新问题、解决新问题。一是要加强组织领导。各乡镇、各有关部门要正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，把安全生产纳入重要日程，定期分析安全生产形势，研究解决实际问题，抓好各项措施落实。县安委办要充分发挥协调指导作用，各成员单位要切实履行工作职责，加强日常监管，把安全生产监管网络延伸到每个层次和环节，形成齐抓共管的工作合力。二是加强督查检查。县安委办要会同县委督查室、县政府督查室，采取定期和不定期相结合的方式，对全县各乡镇、各部门安全生产工作进行全面督查，严格督促各单位进一步加强监测预警，认真落实安全生产各项工作措施，及时发现和解决安全生产工作中排查出的问题，对安全生产工作不重视、隐患排查治理效果不明显的乡镇和部门，要通报批评，推动各项工作落到实处。三是持续深化安全生产领域改革。严格按照中央、省、市关于推进安全生产领域改革发展的意见，加快推进安全生产责任、法规标准、预防控制、基础保障、社会化服务、考核体系建设六个方面改革，进一步提升安全生产整体工作水平。四是加大安全投入。切实保障执法经费和装备，不断提高执法专业化水平；强化科技支撑，完善配备信息化执法终端，运用现代通讯、网络技术等手段指导服务安全生产工作，建立高效可靠的网络体系，及时掌握安全生产动态。五是加强教育培训。要将安全生产教育工作纳入领导干部培训计划，定期组织安全生产培训。同时，要开展企业安全专项培训执法检查，督促企业严格落实安全培训制度，进一步强化宣传教育，提升全民安全素质。在这里要特殊强调下，距离春节还有不到一个月的时间，全省和全国“两会”也将相继召开，做好当前安全生产工作，确保人民群众度过一个安定、欢乐、祥和的节日至关重要。各乡镇、各有关部门一定要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，结合岁末年初安全生产的规律特点，研判风险、超前谋划、紧密布置、迅速行动。要紧盯道路交通安全。冬季冰雪多、路面滑，历来是交通事故易发频发期，要突出重点路段隐患治理，盯住校车、客运车、公交车等重点车辆，严厉打击各类交通违法行为，坚决遏制恶性交通事故发生。要紧盯好消防安全。春节期间，各类活动增多，人员较为集中，要加大对洗浴、农贸市场、养老机构等人员密集场所消防安全检查力度，坚决防止消防安全重大事故发生。要紧盯烟花爆竹安全。烟花爆竹销售即将进入旺季，安全隐患增多，要抓好运输、储存、经营等各个环节的隐患排查，确保不发生问题。要紧盯燃气管网安全。加大燃气管网的巡查、检测和维修力度，发现问题及时整改，确保燃气运输、使用、储藏安