2010年农业和农村政策落实情况调查(县级问卷)任务分解.doc

地址： 省（自治区、直辖市） 县（区、市）调查员单位： 调查员姓名： ；调查员电话： 调 查 日期： 年 月 日2010年农业和农村政策落实情况调查（县 级 问 卷）农业部农村改革试验区办公室二O一O年七月 印制调查目的和注意事项这份县级调查问卷（县、市、区均简称“县”）是为了掌握2010年农业农村政策落实情况、以及存在的主要问题，为国家制定完善农业农村政策提供决策参考。请仔细阅读问卷，如实回答每一个问题。本问卷中有的问题要填数字，如果没有准确的统计数，请填写尽可能接近的估计数。对于选择题，请挑出合适的选项，把这一项的编号圈起来。注意有的选择题是单选题只能选一项，有的是多选题可选多项。对于问卷后面的开放性问题，如果已有文字材料，请直接附上即可。本问卷务必于2010年9月5日前完成，并于9月10日前将问卷快递至我办；有电子版的也可将其直接发送至我办指定信箱。如果有不明之处，可电话询问。联系方式：联系地址：北京西四砖塔胡同56号（100810）联系单位：农业部农村改革试验区办公室联 系 人：朱守银，李秀玲；联系电话：01066115907，66117253（传真）电子信箱：XXLL59126.com一、县级基本情况（由统计局牵头，财政局、农牧局、粮食局配合）1）2009年全县总人口数 人，其中农村人口数 人，农村劳动力数 人，农业劳动力数 人，全县农户数 户，农民人均纯收入 元/人。2）2009年全县耕地面积 亩，其中有效灌溉面积 亩。3）2009年第一产业增加值 万元，第二产业增加值 万元， 第三产业增加值 万元。4）2009年全县农业增加值 万元，林业增加值 万元，牧业增加值 万元，渔业增加值 万元。5）2009年全县农作物播种面积 公顷， 粮食作物播种面积 公顷， 油料作物播种面积 公顷。 2009年全县主要农作物产量： 粮食产量 吨， 其中，水稻 吨，玉米 吨，小麦 吨，大豆 吨， 棉花产量 吨， 油料产量 吨， 其中，油菜籽 吨，花生 吨。6）2009年生猪出栏头数 百头， 年末能繁母猪头数 百头， 生猪年末存栏数 百头。7）2009年县财政一般预算收入 14153 万元，一般性转移支付收入 50942 万元，一般预算支出 130047 万元， 2010年县财政一般预算收入（预算数） 17690 万元，一般性转移支付收入（预算数） 39026 万元，一般预算支出（预算数） 93070 万元。2010年本县粮食风险基金的配套资金是 万元。二、财政对农业和农村的投入情况（由财政局牵头）1）农林水事务支出额是：2009年 16432 万元，2010年（预算数） 12737 万元。（说明：“农林水事务”类科目反映政府农林水事务支出。具体包括：农业支出、林业支出、水利支出、南水北调支出、扶贫支出、农业综合开发支出、其他农林水事务支出等。农业是指大口径的农业方面的支出，包括种植业、畜牧业、渔业等方面的支出。）2）全县预算内固定资产投资额是： 2009年 3479 万元，2010年（预算数） 7402 万元。3）全县预算内固定资产投资用于农业和农村的金额是： 农业：2009年 1404 万元，2010年（预算数） 3600 万元， 农村：2009年 1704 万元，2010年（预算数） 4800 万元。4）全县使用国债资金是： 2009年 3479 万元，2010年1月8月 0 万元。5）全县使用国债资金用于农业和农村的金额是： 农业：2009年 96 万元，2010年1月8月 0 万元。 农村：2009年 1608 万元，2010年1月8月 0 万元。6）全县耕地占用面积（指耕地占用税计税面积）是： 2009年 968.26 亩，2010年（预计数） 1125 亩。7）全县耕地占用税收入是： 2009年 万元，2010年（预计数） 700 万元。8）全县耕地占用税用于农业的金额是： 2009年 652 万元，2010年（预计数） 700 万元。三、各项农业支持政策的落实情况（由农牧局牵头，农机中心、水利局、粮食局配合）1）2010年全县对种粮农民的直接补贴是否比上年增加？ 、增加； 2、减少； 3、不变。2010年全县对种粮补贴总额预计为 488.3 万元，比上年增加（减少） 36.87 万元。2010年对种粮农民直接补贴的标准是：水稻 15 元/亩，玉米 10 元/亩，小麦 10 元/亩。本县对种粮农民直接补贴金额的计算依据是什么？、按种植面积计算； 2、按税费改革时核定的计税面积计算；3、其他（请注明： ）。2010年对专业大户、家庭农场的补贴标准是否比普通农户高？1、高； 2、低； 、一样。2）2010年全县农作物良种补贴总额是 488.3 万元，比上年增加（减少） 36.87 万元。2010年本县良种补贴具体包括那些品种？（可多选）、水稻；、小麦；、玉米；4、棉花；5、油菜；6、大豆；、马铃薯；8、花生；9、其他（请注明： ）。良种补贴的品种范围是否比上年增加？ 、增加；2、减少；3、不变。3）2010年本县是否享受到中央财政对马铃薯原种生产的补贴政策？ 、是；2、否。如果是，全县补贴总额预计是 200 万元，补贴标准是 100 元/亩。4）本县是否为花生主产区？ 1、是； 、否 2010年本县是否为花生良种补贴试点县？ 1、是； 、否。 如果是，全县补贴总额预计是 万元，补贴标准是 元/亩。5）2010年本县是否对农户或其他组织购置农机具进行补贴？ 1、是；、否。如果是，全县补贴总额是 万元，比上年增加 万元。如果是，进行补贴的农机种类是否比上年扩大？ 1、是；2、否。如果是，下列种类的农机有哪些纳入了补贴范围？ 1、畜牧业机械； 2、林业机械； 3、抗旱、节水机械； 4、农产品加工机械。6）2010年本县是否开展了“重点环节农机作业补贴试点”工作？ 1、是；、否。 如果是，补贴环节都有那些？ 1、机耕；2、播种；3、收割； 4、运输；5其他（请注明： ）7）2010年本县是否对农户给予农资综合补贴？ 1、是； 、否。如果是，全县补贴总额是 万元，比上年增加（减少） 万元。农资综合补贴是否向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社倾斜？ 1、是； 2、否。8）本县国有粮食部门收购以下各种粮食的平均价格为：水稻： 2009年收购价格为 元/公斤，2010年为 元/公斤。小麦： 2009年收购价格为 元/公斤，2010年为 元/公斤。9）本县是否为国家认定的产粮大县？ 1、是；、否。如果是，2010年国家给本县“产粮大县奖励补助资金”是 万元，比上年增加 万元。10）本县公路是否免收整车装载鲜活农产品的车辆通行费？ 1、是； 、否。11）本县是否为国家确定的“东北和内蒙古优质大豆、长江流域“双低”油菜生产基地”县？1、是； 、否。 如果是，2010年1月8月上级政府投入的基地建设资金为 万元。12）本县是否为国家确定的新一轮“长江流域、黄淮海地区棉花生产基地”县？ 1、是；、否。 如果是，2010年1月8月上级政府投入的基地建设资金 万元。13）本县是否被国家列入“生猪调出大县奖励政策实施范围”？ 1、是；、否。如果是，2010年1月8月奖励金额为 万元。14）本县是否被国家纳入“奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴”政策实施范围？1、是； 、否。 如果是，2010年1月8月补贴和奖励金额为 万元。15）各级财政是否有畜禽标准化规模养殖场（小区）建设项目投资？、是；2、否。 如果是，2010年预计投资额为 万元，比上年增加 万元。16）各级财政是否有水产健康养殖示范区建设项目投资？ 1、是；、否。如果是，2010年投资额预计为 万元，比上年增加 万元。17）上级对本县是否全部取消了病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型水库配套设施建设项目的县及县以下资金配套？ 1、是；、否。18）2010年中央和省级财政拨给本县的小型农田水利设施建设补助专项资金（预算数）是否增加？ 、是；2、否。 2010年中央和省级财政拨给本县的小型农田水利设施建设补助专项资金（预算数）为 350 万元，比上年增加 200 万元。 本县是否有农民用水合作组织？ 1、是；、否。 如果有，财政是否对其进行扶持？ 1、是；2、否。19）2010年本县是否开展了“高标准农田”建设？ 、是；2、否。如果是，建设的面积为 4300 亩。如果是，在“高标准农田”建设上，是否获得了中长期政策性贷款？ 1、是；、否。 如果是，获得的贷款额为 万元。20）上级财政对测土配方施肥、土壤有机质提升补贴金额： 2009年 150 万元，2010年（预计数） 50 万元。四、农村公益事业和社会事业相关政策落实情况（由民政局牵头，教育局、卫生局、社保局、文旅局配合）1）本县是否被上级纳入“农村公益事业建设“一事一议”财政奖励补贴试点范围”？1、是；2、否。如果是，2010年1月8月上级财政奖补资金到位 万元。2）本县是否提高了农村学校公用经费补助标准？ 1、是；2、否。生均补贴标准为：小学：2009年 元/人，2010年 元/人。初中：2009年 元/人，2010年 元/人。3）本县是否对农村家庭经济困难寄宿生实行住宿补助？ 1、是；2、否。 如果是，2010年全县享受补助的学生数为 人，比上年增加 人，补贴金额 万元，比上年增加 万元。4）2009年起，本县是否减免中等职业学校新招收农村家庭困难学生和涉农专业学生学杂费？ 1、是； 2、否。5）2010年本县是否实施了“农村新成长劳动力免费劳动预备制培训”？ 1、是；2、否。 如果是，培训人员数量为 人次。6）本县是否实施了农村最低生活保障制度？ 1、是； 2否。 如果是， 2010年农村低保标准为 元/人年，上年标准为 元/人年。2010年低保的补助水平为 元/人年，上年水平为 元/人年。 2010年农村低保支出总额为 万元，比上年增加 万元。2010年中央和省级财政对农村最低生活保障补助金额为 万元，比上年增加 万元。7）2010年本县新型农村合作医疗筹资水平是否比上年提高？ 1、是； 2否。 本年新型农村合作医疗筹资中，农民的筹资标准为 元/人，政府补助的标准为 元/人。8）本县是否为新型农村社会养老保险试点县？ 1、是； 2否。 如果是，试点的起始年份为 年，2010年参保农村居民的人数为 人，累计数为 人， 2010年领取养老金的农村老年居民的人数为 人，领取金额为 万元/人。9）2010年各级财政在下面“五大文化惠民工程建设上”投入的资金预计是多少？ 五大文化惠民工程建设资金投入统计表 单位：万元项 目20092010广播电视村村通国拨、省拨本县投入文化信息资源共享国拨、省拨本县投入乡镇综合文化站和村文化室国拨、省拨本县投入农村电影放映国拨、省拨本县投入农家书屋国拨、省拨本县投入合计国拨、省拨本县投入说明：如果不能细分，可只填合计。截至2010年8月，本县是否实现了广播电视村村通？ 1、是； 2、否。 如果否，通广播电视的村占总村数的比重为 %。截至2010年8月，本县有综合文化站的乡镇占总乡镇数的比重为 %，本县有文化室的村占总村数的比重为 %，本县有农家书屋的村占总村数的比重为 %。10）2010年本县通油路或水泥路的乡镇数占全县乡镇数的比重为 %。 2010年本县通油路或水泥路的行政村数占全县乡行政村数的比重为 %。五、对农民生活的补贴政策落实情况（由财政局牵头，危改办、住建局配合）1）本县是否被国家纳入“家电下乡补贴实施范围”？1、是； 2、否。 如果是，2010年补贴的具体品种有 个，比上年增加 个。具体包括以下哪些？（可多选）1、彩电；2、电冰箱；3、手机；4、洗衣机；5、摩托车；6、电脑；7、热水器；8、空调；9、汽车；10、其他（请注明： ）。2010年1月8月累计发放补贴金额 万元，2010年1月8月享受补贴家电的销售总额 万元。 2010年1月8月补贴家电的数量分别是：彩电（台）电冰箱（台）手机（部）洗衣机（台）摩托车（辆）电脑（台）热水器（台）空调（台）汽车（辆）其他 家电下乡产品最高限价是否比上年提高？ 1、是； 2、否。家电下乡补贴的对象范围是否扩大到国有农林场职工？ 1、是； 2、否； 3、本县无国有农林场。 2）本县是否为上级农村危房改造试点县？ 1、是； 2、否。 如果是，预计2010年上级财政对农村危房改造投入资金 万元，计划改造危房 万平方米，2010年1月8月到位资金 万元。3）2010年各级政府是否有支持建材下乡的政策措施？ 1、是； 2、否。如果是，请说明都具体采取了哪些政策措施：（附文字材料并拷盘） 六、关于农村各项改革的进展情况一）农村金融服务（由农行牵头，信用联社配合）1）本县是否有从事融资或信贷服务的农民专业合作社？ 1、是；2、否。如果有，共有 家。是否可以从金融机构融入资金？ 1、是； 2、否。如果是，融入金额 万元。2）本县是否建有政策性农业投资公司或农业投资基金？ 1、是；2、否。如果有，注册资金总额 万元，2010年1月8月累计投资金额 万元。3）本县是否成立有村镇银行？ 1、是；2、否。如果是，有多少家？ 家， 本县是否成立有贷款公司？ 1、是；2、否。如果是，有多少家？ 家， 本县是否成立有农村资金互助社？1、是；2、否。如果是，有多少家？ 家。4）本县金融机构是否开展面向农民的无抵押贷款业务？ 1、是；2、否。 如果有，2010年1月8月累计发放的无抵押贷款总额为 万元。5）本县金融机构是否对农民开展了以大型农用生产设备、林权、四荒地使用权等为抵押物的贷款业务？ 1、是； 2、否。6）政策性金融机构（农业发展银行）是否在本县开展了农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务？ 1、是； 2、否。 如果是，截至2010年8月，该项贷款余额为 万元。7）本县是否为农业政策性保险的试点县？ 1、是； 2、否。 如果是，2010年1月8月上级财政对保费的补贴额为 万元，占保费总额的比重为 %。8）本县是否开展了农村互助合作保险？ 1、是； 2、否。 如果有，当前农村互助合作保险机构的数量为 个。二）林权制度改革（由林业局牵头）1）2010年本县是否有国家级公益林？ 1、是； 2、否。如果有，面积为 公顷。如果有，上级财政是否对国家级公益林森林生态效益进行补偿？ 1、是； 2、否。 如果是，补偿的标准为 元/亩，上年标准为 元/亩。2）本县是否进行了以明晰产权、承包到户为重点的集体林权制度改革？ 1、是； 2、否。如果是，请简要介绍集体林权制度改革的内容和进展：（附文字材料并拷盘） 3）2010年本县是否有林农专业合作社？ 1、是； 2、否。如果有，有多少个 个，社员总数为 人。4）本县是否为政策森林保险试点县？ 1、是； 2、否。 如果是，参加“政策森林保险”的森林面积为 公顷。 2010年预计上级财政给予的保险补贴为 万元。5）本县是否有国有林场？ 1、是； 2、否。 如果是，是否启动了国有林场改革？ 1、是； 2、否。 如果是，请简要介绍国有林场改革的主要内容和进展：（附文字材料并拷盘） 三）土地管理和合作社建设（由国土局牵头）1）本县是否已经划定“基本农田”？ 1、是； 2、否； 3、正在进行。 如果是，是否对划定的基本农田进行保护补偿？ 1、是； 2、否。 如果是，补偿的标准为 。2）本县是否完成了农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作？ 农村集体土地所有权？ 1、已经完成； 2、没有开展； 3、正在进行。 宅基地使用权？ 1、已经完成； 2、没有开展； 3、正在进行。 集体建设用地使用权？ 1、已经完成； 2、没有开展； 3、正在进行。3）本县政府是否建立了农民