大庆石化公司计量管理办法.doc

大庆石化分公司文件中国石油天然气股份有限公司庆化计字20042号关于印发大庆石化公司计量管理办法的通知公司各二级单位，公司机关各部门：为了加强公司计量监督管理工作，保障计量单位制的统一和量值的准确可靠，保护消费者、生产者和经营者的合法权益，维护公司经济秩序，促进科学技术进步和公司经济发展，现将大庆石化公司计量管理办法印发给你们，望各单位认真贯彻执行。特此通知附件：大庆石化公司计量管理办法二四年四月十六日主题词:印发 计量管理办法 通知 大庆石化公司经理办公室 2004年4月16日印发 附件：大庆石化公司计量管理办法第一章 总 则第一条 为了加强大庆石化公司（以下简称公司，下同）计量监督管理工作，保障计量单位制的统一和量值的准确可靠，保护消费者、生产者和经营者的合法权益，维护公司经济秩序，促进科学技术进步和公司经济发展，根据中华人民共和国计量法、黑龙江省计量条例等有关计量法律、法规，结合公司实际，制定本办法。第二条 凡在公司内从事或者涉及计量活动的单位和个人，应当遵守本办法。 本办法所称计量活动包括：（一）建立计量标准；（二）进行计量认证，计量器具的计量检定、测试和校准；（三）经营（含采购）、使用计量器具；（四）制造（含组装）、修理（含改装）、安装、进口计量器具；（五）使用计量单位；（六）出具计量数据；（七）对产品、商品、服务进行计量结算；（八）其他有关计量行为。第三条 各单位计量管理部门是计量管理工作的主管部门，负责组织实施本办法。第四条 公司计划经营处负责公司计量工作的统一监督管理；各二级单位以及公司机关附属单位计量管理部门负责本单位计量管理工作。第五条 各单位有关部门，应在各自职责范围内，依法协同做好计量管理工作。第六条 各单位应当有计划地加强计量工作，积极鼓励开展量值传递、能源物料计量研究，推广先进的计量科学技术和管理方法。第七条 任何单位和个人应当遵守计量法律、法规，按照规定使用计量器具和计量单位，不得损害客户（用户）和供应商的合法权益。第八条 各单位应当改进和完善计量检测手段，培训计量人员，加强计量管理，提高计量保证能力。第二章 计量单位的使用第九条 国际单位制计量单位和国家选定的其它计量单位为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号按照国务院有关规定执行。第十条 从事或者涉及下列活动，除法律、法规另有规定的以外，应当使用国家法定计量单位。（一）制发公文、公报、统计报表；（二）编制广播、电视节目；（三）教学、科研，发表报告、学术论文；（四）制定标准、技术规范、检定规程；（五）制作、发布广告；（六）出版图书、报刊、音像制品和电子出版物等；（七）利用计算机互联网络进行的政务和商务活动；（八）印制票据、票证、帐册；（九）生产、经营商品，标注商品标识、标签、标价签，编制产品使用说明书；（十）出具检定、校准、测试、检验、试验数据和凭证；（十一）国家规定应当使用法定计量单位的其他活动。 第十一条 出口商品的计量单位，可以按照合同的约定使用；合同中无计量单位约定的，应当使用法定计量单位。第三章 计量器具配备第十二条 各单位已配备和新配备的计量器具，应确保其准确度等技术指标满足要求。第十三条 根据计量和测量任务要求，依据其工艺要求和相应管理规定，每年九月份各单位按照材料、零购、修理等费用类别，可向公司计划经营处申报下一年度能源、物料交接计量和计量标准的计量器具配备计划；公司计划经营处也可根据工作需要直接拟定下一年度能源、物料交接计量和计量标准的计量器具配备计划。新建、改扩建装置的工程项目计量器具配备，由项目主管单位负责，使用单位计量部门和公司计量主管部门参与论证，确保计量器具配备满足计量和测量要求。同时工程项目费包含计量器具购置费、施工与安装费、计量器具检定费等费用。第十四条 年度计量器具配备计划经批准后正式下发至各有关单位，并由各单位负责将计量器具配备计划报送公司财务处、电子商务管理部、机动设备处等部门，由公司电子商务管理部负责采购，各使用单位组织实施，各单位每月末将本月计量器具配备计划实施和完成情况上报公司计划经营处,由公司计划经营处监督检查与考核。第十五条 计量器具配备计划必须标明计量器具的准确度、测量范围、主要测量参数及功能等技术指标，计量器具必须采用法定计量单位，对于有特殊要求的计量器具配备计划或计量设施配备计划，使用单位要提供详细技术要求，作为计量器具配备计划技术附件，以便采购部门按要求采购全部计量器具。第十六条 因生产、经营等急需的临时计量器具配备计划，经本单位领导审核后，上报公司计划经营处，报请公司领导批准后执行。第十七条 计量器具采购部门必须按照计量器具配备计划以及技术附件采购计量器具，必须采购具有计量器具生产许可证、或经销计量器具许可证等资质条件的厂家或经销单位的合格产品。第十八条 库房管理人员应按计量器具配备计划，对到货计量器具组织入库与验收。使用单位应按计量器具配备计划，对到货计量器具及时组织出库、验收、登记、建帐，并及时将验收报告经公司计划经营处审核后报公司电子商务管理部，作为对外结算支付费用参考依据。第十九条 新购（不含新建、改扩建装置）计量器具首次验收时计量检定（或校准、测试）费，如果计量器具检定（含校准、测试）合格，则计量器具检定（或校准、测试）费应由计量器具使用单位承担；否则，计量器具检定（或校准、测试）费应由计量器具生产厂家或供应商承担，并由二级单位负责与公司电子商务管理部联系、处理。对于在计量器具配备计划以及技术附件中已提出，并在采购合同中已约定的计量器具首次验收计量检定（或校准、测试）费由计量器具生产厂家或供应商承担的，则按计划和采购合同执行。第二十条 各单位不得配备、采购下列计量器具：（一）国家明令禁止使用或者淘汰的；（二）计量性能不合格的；（三）无检定合格印、证和制造计量器具许可证标志及其编号以及企业名称及其地址的；（四）伪造、冒用检定合格印、证或者制造计量器具许可证标志及其编号以及企业名称及其地址的；（五）以旧充新、以次充好的；（六）用残次零配件组装的；（七）危及人身、财产安全的特殊计量器具无警示标志或者中文说明的；（八）法律、法规和国家规定其他不得经营的。 第二十一条 凡是公司提供专项费用的计量器具配备计划实施，各单位应遵守并执行下列规定：新配备的计量器具到货后，经过检定（或校准）合格后方可安装、使用。新配备的计量器具，经过检定（或校准）不合格的，则由各二级单位负责与采购部门联系解决。各二级单位计划部门（计量部门）负责组织本单位新配备的计量器具验收、检定或校准、施工与安装，确保计量器具配备计划按期完成。各二级单位必须做好本单位新配备的计量器具现场安装施工计划编制与报批工作，具体应按公司机动设备处、技术发展处、财务处、预算中心等部门对施工程序要求执行，如果需要委托设计，则由二级单位提出委托设计申请，由公司技术发展处或机动设备处负责选定设计单位。施工计划由主管部门和相关部门审核、批准，并经公司计划经营处确认后实施。施工费用经公司计划经营处确认后列入公司计量器具配备专项费用。各二级单位必须严肃、认真、实事求是编制新配备的计量器具现场施工与安装计划，不准将与施工安装无关的材料等辅材列入施工计划，施工安装必须用的材料等辅材，其数量必须准确，不准浪费。各二级单位必须组织好计量器具配备现场施工安装，跟踪检查，确保施工安装质量，及时完成施工、安装任务。公司各级相关单位和部门要积极指导、协助、配合二级单位完成计量器具施工、安装任务。二级单位对施工安装完的计量器具，要及时组织验收和投用，有关部门和单位要参与验收工作。每个月的月末，二级单位计量主管部门负责将本单位的计量器具配备实施情况统计汇总上报公司计划经营处。各单位计量主管部门负责本单位计量器具施工安装的计量检查与考核。公司计划经营处负责对各单位计量器具施工安装计量监督、检查与考核。第四章 计量器具检定、校准第二十二条 各单位对在用计量器具应有效受控，依法量值溯源或量值传递，应根据本单位生产实际，依法制定自检和外送（请）检的月份计量器具检定计划（或季度计量器具检定计划）。第二十三条 外送（请）检计量器具检定计划一律经公司计划经营处审批后实施，并作为结算时审核费用依据。公司计划经营处每月办理审批当月及下个月的计量器具外送（请）检计划。第二十四条 各单位制定外送（请）检计量器具检定计划时，在保证量值准确前提下，要充分考虑经济、合理原则，节省检定费用支出。第二十五条 选择外送（请）检计量器具检定部门时，应选择国家法定计量检定机构、部门或国家计量行政部门授权的计量检定机构、部门，以及特殊的专业计量检定机构，主要有：(一)国家计量科学研究院；(二)沈阳国家东北计量检测中心；(三)国家原油大流量计量检定站；(四)上海计量测试研究院；(五)黑龙江省计量检定测试院；(六)大庆市计量检定测试中心；(七)黑龙江省石化计量检定站；上述七个检定机构、部门的资质证明，由计划经营处负责索取。(八)其他法定或授权的计量检定机构、部门，以及专项计量检定部门。同时由发生送检业务的单位负责索取这部分检定机构、部门的资质证明。第二十六条 对需要受控而又无计量检定部门、或没有计量检定规程（或校准规范）的计量器具，由各单位组织编写计量校准规范（含比对、校验方法），经校准规范负责起草单位审查，并报公司计量主管部门批准后，由各单位依法组织实施和管理。第二十七条 新购计量器具经检定（或校准）合格后，才能安装或使用。外夹固定式超声波流量计首次安装前必须离线检定，随后周期检定时可在线校准或比对、校验，特殊情况需要离线检定时，经确认后可离线检定。新建、改扩建装置配备的计量器具，首次检定时由项目施工单位负责送法定计量检定部门检定，经过检定合格才能安装，并在项目交工验收时提供有效检定证书和资料文档，工程项目负责单位要做好监督管理工作。计量器具检定费包含在工程项目费里。未经检定或检定不合格的计量器具不能进行安装。第五章 计量标准管理第二十八条 计量标准建标工作由公司计划经营处负责统一管理，各二级单位可根据工作需要向计划经营处提出建标申请。第二十九条 计量标准各项技术指标必须达到国家计量检定规程的要求，且符合计量标准考核规范中各项要求，并经国家计量行政部门考核合格。计量标准的配套设备中，属于计量器具的，要有法定计量检定机构的检定合格证书，不属于计量器具的，必须完好，能正常运行。第三十条 计量标准及其配套设备必须设专人保管，定期保养、清扫和润滑，做好防蚀、防尘。第三十一条 必须持有该项计量标准检定员证书者，方能使用该项计量标准，计量检定员在使用计量标准前，必须熟悉计量标准的结构、工作原理，掌握使用方法。严格按照计量标准操作程序进行使用和维护，确保计量标准安全正常运行。第三十二条 建立计量标准的单位要制定本单位标准计量器具周期检定计划，按检定周期及时送检，并依法量值溯源与量值传递，加强计量标准管理，且所用计量检定规程是现行有效的。对无检定合格证书或超期未送检的计量标准器具严禁使用。第三十三条 计量标准器具要保持良好的工作状态，发现故障及时处理。修理好的计量标准器具，必须送法定计量检定机构重新检定，合格后方可使用。第三十四条 公司在炼油厂设立了检定校准实验室，承担公司内的部分流量表、热电偶、热电阻、工业电工三表、工业压力表、一二次仪表检定；在化肥厂设立了三相电能表检定站，承担公司内的三相电能表检定。各单位应根据其检定项目，送检相应的计量器具，尽量减少本单位检定费用支出。检定费结算程序为：检定部门负责划价，送检单位负责确认，公司计量主管部门负责审核，公司财务处负责内部划转，每月结算一次。收费标准另行制定。第六章 计量器具使用与维护第三十五条 各单位应按照强制检定计量器具与非强制检定计量器具分类建立计量器具台帐,依法加强管理。每年一月份各单位应将强制检定计量器具台帐（用B4复印纸打印）报公司计量主管部门备案。计量器具实施A、B、C分类管理。第三十六条 为方便能源、物料计量管理，各单位可根据实际情况分别建立进出公司、厂际间能源、物料计量器具台帐等。每年一月份各单位应将能源、物料计量器具台帐上报公司计量主管部门。第三十七条 各单位在生产、经营中不得使用下列计量器具。（一）国家明令禁止使用或者淘汰的；（二）未达到国家、省或者行业规定的准确度的；（三）未经检定或者经检定不合格以及超过检定证书有效期的；（四）违反国家有关规定，使用非法定计量单位的；（五）法律、法规规定其他不得使用的。 第三十八条 各单位使用计量器具不得有下列行为：（一）破坏计量器具准确度；（二）擅自开启检定封印、破坏检定封缄或者防作弊装置；（三）利用计量器具作弊的其他行为。第三十九条 各单位应根据生产实际情况对本单位的计量器具进行控制、使用、维护与保养。应按照包装箱上的标志及说明书的规定，对计量器具进行搬运和防护。在计量器具送检过程中要采取有效措施防止振动、磕碰等，以避免准确度受破坏。对计量器具的工作环境应采取适应的控制方式,保证环境条件符合该计量器具的技术文件要求。第四十条 经检定或验证不合格的计量器具，或长期不用的计量器具，需要停用或封存时由各二级单位计量主管部门负责审批和管理，并进行标识。停用或封存的计量器具重新启用时，由各二级单位计量主管部门负责审批，经检定合格或重新校准后方可使用。用于进出公司、厂际间能源物料交接计量的计量计量器具和计量标准计量器具，经检定不合格的、或使用中出现故障而无法正常工作的、或使用中损坏的，各单位应及时将此计量器具情况上报公司计划经营处。第四十一条 经检定或校准确认无法恢复原有准确度等级，但又能满足下一准确度等级的计量器具，符合使用要求的可降级使用，并由各二级单位计量主管部门负责审批，同时在台帐上标识。多功能、多量程的计量器具，经检定或校准确认某功能不合格，其它功能合格时，可作限用，并由各二级单位计量主管部门负责审批，同时在台帐上标识。用于进出公司、厂际间能源物料交接计量的计量计量器具和计量标准计量器具，经检定或校准确认无法恢复原有准确度等级，但又能满足实际工作需要的，各单位应及时将此计量器具情况上报公司计划经营处。第四十二条 计量器具报废应按公司归口管理部门和资产管理有关规定执行。用于进出公司、厂际间能源物料交接计量的计量计量器具和计量标准计量器具需要报废时，必须经公司计量主管部门确认审批后才能办理报废，并作为更新、更换申报计量器具配备计划依据。第四十三条 发现计量器具失准时，使用单位应停止使用，并根据再次对计量器具检定或校准的情况，采取纠正措施。发现计量器具无合格或有效证明文件时，二级单位计量部门应核对检定或校准记录后重新确认标识或者再次检定或校准。第七章 计量认证第四十四条 向社会提供公证数据的产品质量检验机构、计量公正服务机构和为执法工作提供检测数据的技术机构，应当按照规定经国家或者省质量技术监督行政管理部门对其计量检定、测试的能力和可靠性进行计量认证。 计量认证合格证书有效期满前6个月，应当按照规定申请复查。 第四十五条 计量认证的内容包括：（一）计量检定、测试设备的性能；（二）计量检定、测试设备的工作环境以及人员操作技能；（三）保证量值统一、准确的措施以及检测数据公正、可靠的管理制度。 第八章 交接计量管理第四十六条 能源、物料、以及产品计量管理，由公司计量主管部门另行制定管理办法。第四十七条 各二级单位要加强能源、物料以及产品交接计量数据管理，按时抄表计量，发现差量，交接双方要及时协商解决，确保交接计量公平、公正。第四十八条 各单位要加强生产过程控制计量数据管理，为节能降耗、成本核算、经营决策提供准确可靠计量数据，使公司获得最佳经济效益。第九章 计量技术档案管理第四十九条 各单位的计量数据记录（如检斤记录、检尺记录、抄表记录等）应字迹工整，无缺项、漏项现象。计量原始记录、计量统计报表按月装订成册存档。第五十条 检定记录、检定证书的内容及格式，必须执行国家计量检定规程以及计量技术规范等规定。各计量检定站（室）对检定原始数据认真保存。发送的检定证书、检定结果通知书、或测试证书、或校准证书，字迹要清晰，数据要准确，结论要明确。严禁漏项、涂改、错填和伪造计量数据。第五十一条 计量技术档案和资料要分类管理。计量标准技术档案应符合计量标准考核规范要求。第五十二条 为保证计量器具的可靠性,并为其提供准确有效的客观证据,对计量标准器具及其主要配套设备检定证书保存期应与计量标准有效期一致；检定记录、校准记录（比对或校验记录）、以及强制检定工作用计量器具检定证书（或校准证书）保存期为该计量器具有效期二个周期；其它计量器具检定证书或校准证书保存期为该计量器具有效期一个周期。贸易交接计量记录保存期五年，计量抽检等其它计量记录保存期一年。计量检定规程、校准规范（或比对、校验方法）应使用最新有效版本。第十章 计量人员管理第五十三条 计量人员管理由公司计量主管部门另行制定管理办法。第五十四条 计量人员培训工作应按公司人力资源管理程序进行。所有计量检定员、贸易交接计量员应经过培训考核，取得相应的资格证书，持证上岗。第五十五条 各二级单位应对计量管理人员、计量检定员、交接计量员以及计量操作员登记造册，依法加强管理。第十一章 计量经费管理第五十六条 计量器具配备费控制程序：费用预算：计划经营处根据各单位需求计划，结合计量工作实际情况，按材料、零购、修理等费用提出计量器具配备预算计划，报财务处。费用批准：由财务处统一汇总到公司总经理办公会议审批。计划执行：计划经营处依据批准的配备费用，修订配备计划，经公司主管领导签字审批后下发到有关单位。器具采购：电子商务管理部根据经公司主管领导审批后的计量器具配备计划进行采购。计划实施：各二级单位负责计量器具的验收、出库、送检、施工、安装、投用。结算：各二级单位的计量器具配备费用报销单必须经过公司计划经营处登记、审批方可到财务处报销，否责财务处不予报销。检查验收：计划经营处会同二级单位对计量器具配备计划完成情况进行检查验收。第五十七条 计量器具检定费控制程序：计划制定：各二级单位根据公司计量器具检定周期的规定和实际生产情况，制定月份（或季度）计量器具检定计划。计划批准：计划经营处根据公司计量器具检定周期的规定和实际生产情况，审批各二