2002-2009年毕业生就业情况调研报告(定)11.doc

2002年-2009年克州大中专毕业生就业现状及提高毕业生就业率的对策 大中专毕业生就业问题是社会关注的热点问题，也是各级政府最为关注的问题。近年来，克州人事局多措并举，一方面通过各种渠道积极解决大中专毕业生就业，另一方面，加强调查摸底，切实掌握自治州未就业大中专毕业生人数和现状,了解大中专毕业生在就业中存在的问题和困难。通过调查发现，我州大中专毕业生就业形式依然十分严峻: 一、毕业生基本情况 自2002以来，截止2009年12月31日，全州共报到大中专毕业生10569人，目前已实现就业6857人，未就业3712人，就业率达到64.9%。较2008年12月31日全州44.6%的就业率，提高了20.3%在已报到的1207人中，有696人实现就业，就业率达到57.7%。其中,行政单位录用109人，占已就业人数的15.17%，在事业单位就业332人,占已就业人数的47.7%;在企业就业255人,占已就业人数的32.3%。 二、近年来为促进大中专毕业生就业的主要做法一是积极发掘就业岗位。近年来，为促进我州大中专毕业生就业，在设置招录需求时陆续放宽了学历、年龄、专业限制，使需求岗位更加适应克州实际州情，降低了空岗率。2009年，克州累计提供就业岗位2063个，其中，公务员岗位327个，事业单位873个，企业863个。共实现就业1788人，其中2009年毕业生696人，2008年毕业生510人，2007年毕业生224人，2006年毕业生111人。二是进一步加强人才市场会员制建设，提供更多的企业就业岗位。自治州经济持续快速发展创造了日渐增多的就业岗位，特别是第三产业和民营经济的发展，吸纳了很大一部分大中专毕业生。2009年全州企业提供就业岗位863个，占全年就业岗位总数的41.8%，实现就业755人，占全年就业人数的42.2%，预示着全州各个企业已经成为吸纳大中专毕业生就业的生力军，以后将越来越成为大中专毕业生就业的重要渠道。三是定期召开招聘会。2009年，克州人事局与自治劳动和社会保障局多次联合举办大中专毕业生招聘会，通过多种渠道和途径为大中专毕业生提供就业机会。加强对毕业生的职业指导，使他们了解就业形势和就业政策，掌握择业方法和求职技巧。为毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及档案管理等“一条龙”服务。 四是进一步加强就业宣传和就业服务。一年来，克州人事局人才交流中心积极开展就业宣传，并在公务员招录考试、事业单位工作人员招聘考试等过程中，积极为大中专毕业生提供网上报名、网上照片传送、网上缴费等服务，累计达4000余人次，帮助大中专毕业生通过考试方式进入公务员和专业技术人员队伍，实现就业。三、克州大中专毕业生就业的主要问题1、大中专毕业生就业观念保守，只把在行政、事业单位就业看作是就业。报考公务员、事业单位专业技术人员是我州大中专毕业生实现就业的主要途径。但受到编制所限，每年克州可提供的公务员、专业技术人员岗位相对于每年毕业生的总数来说是很小的，加上专业、学历的限制，通过考试录（聘）用到行政、事业单位的大中专毕业生人数非常有限。而克州大多数考试未被录用大中专毕业生，宁愿在家闲着，也不屑于到私营企业或个体企业就业，更不用说自主创业了。2、企业用工不规范、待遇低，留不住人。受克州经济发展缓慢的影响，克州的各个企业单位职工待遇偏低，很多企业用工不规范，既不与职工签合同，也不为职工缴纳五金，在企业就业的合法权益得不到保障，致使大中专毕业生不愿去企业就业。3、关于大中专毕业生就业方面的优惠政策宣传不到位、政策不落实也是大中专毕业生就业难的主要原因。自人才市场成立以来，为进一步宣传高校毕业生“市场导向、政府调控、学校推荐、双向选择”的就业方针做了大量工作，但还是有很大一部分大中专毕业生对毕业生就业政策不了解，很多企业对国家鼓励大中专毕业生到基层就业的优惠政策不了解，没有自愿吸纳大中专毕业生就业的意愿。四、近年来克州大中专毕业生就业趋势1、从统计数据看，2009年行政、事业单位录（聘）用人员达到441人，占2009年毕业生就业人数的63.4%，一方面说明我州大中专毕业生已经把参加公务员、专业技术人员录（聘）用考试作为实现就业的首要途径，行政、事业单位“凡进必考”的原则在广大考生中已经形成了共识；另一方面说明我州大中专毕业生依然把在行政、事业单位就业当作正式就业，一部分考生考试未入围，宁愿在家待业，也不愿意去企业就业，大中专毕业生就业观念还需要进一步转变。2、2009年全州企业提供就业岗位863个，占全年就业岗位总数的41.8%，实现就业755人，占全年就业人数的42.2%，预示着全州各个企业已经成为吸纳大中专毕业生就业的生力军，以后将越来越成为大中专毕业生就业的重要渠道。3、从2009年的统计数据看，师范类大中专毕业生就业率达到41.1%，高就业率是大多数考生选择师范类大中专院校的重要原因。因此，师范类毕业生占所有报到毕业生的39.7%。2009年，全州师范类就业岗位累计达到680个，占全州就业岗位的32.9%。全州各级教师岗位依然有很大的人才需求，师范类毕业生就业形势较好。 五、进一步拓宽大中专毕业生就业渠道的措施：一是要加快推进克州就业见习基地建设。把参加就业见习作为大中专毕业生从离校到就业之间的良好过渡，通过见习，一方面适当缓解我州大中专毕业生就业压力，另一方面帮助毕业生提高实际工作能力，促进毕业生实现就业。由克州人才市场对参加见习的毕业生进行统一派遣，见习期限一般为六个月，最长不超过一年。在见习期间被见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。要指导见习单位制定见习活动的有关规定，规范见习单位和高校毕业生见习期间的有关事项，为见习生办理人身意外伤害保险，保障双方的合法权益。要定期了解见习单位的有关情况，加强与见习高校毕业生的沟通，协调解决见习工作中遇到的困难和问题。见习活动结束后，要指导见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一，在克州乡镇公务员、专业技术人员招录（聘）用时予以优惠。二是进一步加强人才市场会员制建设。对全州企事业单位招聘用工实行人才市场会员制，重点完善基础建设，为大中专毕业生与用人单位构筑供需平台，宣传大中专毕业生就业政策，逐步开展人才中介、人事代理、人才派遣、人才培训、人才测评等方面的业务，促进大中专毕业生就业。 三是开展未就业大中专毕业生公务员考前培训。组织有培训意愿的大中专毕业生参加公务员考前培训，提高大中专毕业生临场应变能力，减少考场失误，提高公务员考试录用率。四是为有创业意愿的大中专毕业生争取创业小额担保贷款。与劳动部门加强协调合作，争取大中专毕业生创业资金，提升大