在20XX年全市发展和改革工作会议上的工作报告 范文

在20XX年全市发展和改革工作会议上的工作报告 一、勇于担当，主动作为，20XX年发展改革工作成效显著20XX年，面对复杂严峻的经济下行形势，在市委、市政府坚强领导下，在市直部门大力支持下，全市发改系统全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州时的重要指示精神，认真落实市委、市政府重大决策部署，牢守发展和生态两条底线，主动适应引领经济发展新常态，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，全力推动经济社会发展，在规划编制、经济运行监测、重大产业扶持、项目争取和监管、经济体制改革、价格监管等方面探索创新、勇于担当、主动作为，作出了应有贡献，取得了明显成效。抓好规划编制和计划执行，努力确保经济平稳增长一是强化运行调度。围绕“十二五”完美收官，按照市委、市政府统一安排部署，我们及时下达年度计划，将主要经济指标、国民经济核算基础支撑性指标细化分解到各地各有关部门，高频率、高强度精准调度，跟踪监测，按月对比分析，及时查找差距，提出补差措施，不定期与有关部门会商，把握大势、研判走势，积极当好参谋助手，有针对性地向市委、市政府提出了做好阶段性重点工作的意见建议。二是加强规划研究。围绕市委、市政府中心工作和重大部署，坚持问题导向，针对经济社会发展热点问题，共完成专题调研课题23个，遵义市实施县域经济“1355”工程研究在领导参考刊载，获得晓光书记批阅认可；通过借智借脑、广开言路，充分吸纳各项研究成果和广泛征求意见的基础上，我们牵头研究编制了遵义市“十三五”规划思路及“十三五”规划纲要，系统谋划布局遵义未来五年的发展蓝图，目前已通过市人大四届六次会议审议通过。三是狠抓政策落实。密切跟踪国家、省宏观政策走向，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等系列政策项目化落实，如在扩投资方面我委多次调度督促，半年时提出9条、第三季度时提出5条应对措施，有效确保了全年投资任务的完成，对稳定经济增长起到了很好促进作用。强化项目储备申报和建设，投资规模不断扩大一是投资争取力度空前。紧紧围绕国家政策投向早谋划、早安排、早部署，在各县和市直有关部门的通力配合下，全年共争取中央预算内投资亿元，是“十二五”以来争取到位资金最多的一年。二是项目申报数和开工数全省第一。我市共申报省级重大项目272个，共组织4次省级重大项目集中开工，开工项目249个，组织谋划了4次项目集中开工、开工建设项目1223个。三是项目建设成效明显。采取集中开工、现场观摩、定期督查和重点督查等多方式加快项目建设，筹备了1次省级、1次市级项目观摩会，4次集中开工项目完成投资598亿元，683个重大工程项目完成投资1397亿元，“十大工程”建设项目完成投资亿元，“百日会战”期间共开工重大项目118个、完成投资1021亿元。四是资金保障卓有成效。争取四个批次中央专项建设资金亿元、项目98个，拉动银行贷款240亿元左右；成功发行遵义道桥公司企业债9亿元，汇川区经济技术开发公司城投债6亿元，市国投公司通过银行间债券市场成功发行定向私募债30亿元；红花岗区11亿元、市投资集团14亿元、新蒲新区14亿元、仁怀城投14亿元共计53亿元的专项债已上报国家发改委。五是项目谋划有序推进。征集筛选“十三五”规划重点建设项目3070个，项目总投资24600亿元；编制完成遵义市融入长江经济带三年(20XX-20XX)行动重点建设项目257个，汇总编制完成遵义市融入“一带一路”重点建设项目130个、总投资4000亿元，编制完成遵义市生态产业开发项目选编共1359个、总投资5751亿元；我市13个项目进入全国首批PPP项目库，总投资230亿元，占全省1/5。79个进入省级PPP项目库，总投资亿元。市级PPP项目库项目228个，总投资亿元。着力产业结构调整优化，转型升级迈出新步伐一是扎实推进大健康医药等新兴产业发展。正在牵头编制遵义市大健康医药产业重点项目表，初步收集大健康医药产业项目401个，总投资2105亿元；全市健康养生产业进入贵州省大健康医药产业发展调度工作暂行办法的项目共103个，已开工项目63个，累计完成投资108亿元。同时，我委还会同市直有关部门加快推进大数据信息产业、文化旅游业、现代高效农业、新型建筑建材业等新兴产业加快发展。二是着力提升现代服务业发展水平。编制完成遵义市加快现代服务业发展实施意见，组织编制完成遵义市千亿级现代服务业发展规划已经市政府常务会议审议通过，全省现代服务业发展推进会暨“十百千”工程启动大会在我市举行，红花岗区列入全省现代服务业发展示范区，遵义传化智能公路港等项目建设进展顺利；遵义南部工业集聚区综合型生产性服务业集聚区、遵义龙坑专业市场群等5个集聚区获得省级认定并加快推进；电商、服务外包和呼叫中心、文化创意等新兴业态方兴未艾；金融、旅游、交通运输等重点行业和产业快速发展，服务业对经济的支撑作用不断增强。三是加快传统产业改造提升。坚持信息化、服务化、绿色化，大力培育发展战略性新兴产业，着力改造提升传统产业，组织编撰遵义市城区老工业区搬迁改造实施方案，经市政府同意已呈报省人民政府审批；组织编制完成遵义市提升高技术产业和战略性新兴产业发展层次与水平的研究报告。继续推进基础设施建设，发展条件不断改善一是大力推进交通基础设施建设。拟定下发市人民政府关于加快推进铁路建设的意见，委托编制完成遵义市城市轨道交通线规划；高速公路及一级公路通车程里突破1000公里，县县通高速公路目标成功实现；渝黔铁路快速推进，川黔铁路遵义城区段线路外迁工程全线开工建设；遵义机场通航城市达25个，仁怀机场建设加快推进。二是协力推进水利基础设施建设。桐梓新桥、遵义中桥、绥阳后水河等水库建成；凤冈河头、道真大沙河、正安八岔林、遵义县绿竹坝水库实现下闸蓄水，习水铜灌口、汇川麻沟等7座水库主体工程完工，开工建设遵义绿塘、仁怀梭罗坪等13座水库；农村安全饮水、中小河流治理、城市供排水等民生水利保障工程加快建设。同时，会同市直有关部门加快推进信息、电等基础设施建设，积极实施“四在农家?美丽乡村”六项行动计划，加快改善城乡生产生活条件。不断深化改革开放，发展动力活力显著增强一是强力推进经济体制改革。切实履行经济体制改革牵头抓总职责，突出问题导向，完善体制机制，强化督促落实，制定遵义市经济体制改革20XX年工作要点，分解落实市直部门贯彻落实市委四届五次全会实施意见重要举措分工方案，并加强对目标任务的跟踪调度。二是认真做好全市公车制度改革工作。成立工作机构，搭建办事平台，制定印发遵义市车改成员单位工作职责，进一步明确责任；组织全市公车改革工作培训会，完成全市15个县和市属140家参改部门基础数据统计和核查；牵头起草遵义市机关公务用车制度改革总体方案和遵义市市级机关公务用车制度改革实施方案报省车改办批复同意，全市公车改革工作全面启动实施。三是认真开展我市行业协会、商会与行政机关脱钩工作。起草遵义市行业协会商会与行政机关脱钩试点工作方案，开展对全市46家行业协会、商会的清理工作，脱钩工作有序推进；认真落实省、市“扩权强镇”试点会议精神，开展对遵义县鸭溪镇专题调研，起草完成市发改委关于对“扩权强镇”试点乡镇有关权限下放的指导意见。坚持守住生态底线，生态文明建设取得新进展一是积极推进生态文明建设。起草完成中共遵义市委遵义市人民政府关于加快推进生态文明建设的实施意见，加快赤水河流域“四河四带”建设，推进赤水市和习水县西部地区生态文明示范工程试点县建设及洛安江流域生态产业园建设，启动了一批退耕还林、石漠化治理、生态移民等生态修复工程；全市治理石漠化项目县13个，治理岩溶面积平方公里，治理石漠化面积平方公里，完成中央预算内投资8780万元。二是强化节能减排。通过省政府对我市20XX年度节能考核，研究制定20XX年节能目标计划，统筹推进工业、建筑、交通、公共机构及农村等重点领域节能；严格实施固定资产投资项目节能评估和审核制度，出具市级项目审查意见59份；加强节能监察工作，市县两级机构共监察项目893个；加快环保基础设施建设，新建乡镇污水处理设施50余座，处理能力达3万吨/日，总投资近亿元。三是积极推进循环经济项目建设。加快遵义国家级经济技术开发区循环化改造示范项目建设，坚持开发区公共服务平台；遵义市中心城区餐厨废弃物及资源化利用项目投入运行，茅台循环经济产业园建设有序推进，遵义县山盆仙人山、洪关风电场、桐梓县白马山风电场首台机组并发电。进一步优化产业空间布局，城乡区域协调发展一是为认真贯彻落实市委、市政府分类指导和差异化考核的要求，我们遵照“中部率先崛起、西部全域突破、东部联动开发、北部全速攻坚”战略部署，牵头编制完成了遵义市四大区域生产力布局规划并印发实施，在标准厂房建设、国省道改造提升等方面下达了区域发展特色指标，中部、北部、东部、西部发展态势喜人，地区生产总值预计分别达%、%、%、15%。二是牵头完成遵义市市域空间发展战略规划编制工作；组织编制遵义市务正道片区区域发展实施方案，并报市政府审定。三是积极推进新型城镇化试点工作，遵义县、湄潭县被新增为国家新型城镇化综合试点；会同有关部门，扎实推进鸭溪镇、茅台镇等示范小城镇和遵义县花茂村、桐梓县杉坪村等“四在农家.美丽乡村”升级示范点建设，着力打造城市建设新引擎和城乡统筹融合点。加强价格调控监管，促进物价平稳运行一是价格监测调控工作进一步加强。认真落实价格监测报告制度，加强价格监测络建设、农资市场价格调查、节假日市场价格监管和市场巡查工作，密切关注市场价格动态，采集上报价格数据和进行市场价格动态分析。二是强化价格调节基金征收和管理工作。共征收价格调节基金亿元，创建“菜篮子”商品平价商店53家，修订完善菜篮子商品平价店的实施办法，严格菜篮子商品平价店的监督考核工作。三是强化价格收费管理。停止收费许可证年度审验和取消收费许可证制度，并以制度规范价格行为，联合有关单位制定印发了遵义市公立医院部分医疗服务价格调整方案、赤水河流域污水处理费管理办法、遵义市机动车停放服务收费标准管理办法等管理制度；深入开展涉企收费专项清理规范，共清理行政事业单位215个、各类行业协会商会184个；开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”清理整治工作，清理国家行政机关事业单位134家。四是加强价格监督检查。加强节假日期间市场价格巡查，分别开展了以学校、医院、银行、涉农收费等为重点的专项检查，重点整治了中心城区停车场乱收费行为；全市12358受理价格举报咨询468件，查处价格违法案件84件，退回金额万元，没收违法所得金额万元，罚款金额万元，经济制裁总额万元，切实维护了广大消费者的合法权益。五是成本调查监审和价格认定工作顺利推进。按时完成主要农产品成本、农户存售粮情况调查、农户购买农资情况调查上报，完成供水、公墓、燃气、景区门票等商品和服务成本监审工作；积极开展价格鉴证工作，全年办理涉案物品价格鉴证1964件，交通事故鉴定353件，法院、检察院委托鉴定19件和涉纪案件1件。全力推进十件民生工程，切实增进民生福祉加强“十件民生实事”工程的任务分解、项目调度、资金保障服务和工作督查，十件民生实事工程完成投资亿元，为计划109%。积极会同有关部门，大力推动就业创业、扶贫脱贫和社会保障体系建设，抓好保障房建设，启动实施扶贫生态移民搬迁21个安置点、27354人，减少农村贫困人口万人，城镇新增就业12万人，启动城市棚户区改造49362套，农村危房改造已开工67461户，城乡居民大病保险实现全覆盖。教育、医疗、文化等公共服务水平进一步提升。与此同时，“三严三实”专题教育、党风廉政建设、结对帮扶等各项工作也取得了新进展新成绩。随着20XX年各项目标任务的全面完成，“十二五”也实现圆满收官。回顾“十二五”，过去五年，是我市经济综合经济实力提升最快的五年，全市地区生产总值预计年均增长15%，实现五年翻番，明显高于全国、高于全省和高于以往，人均水平接近6000美元，主要经济指标增速位居全省前列。过去五年，是我市基础设施变化最大的五年，县县通高速目标成功实现，遵义机场通航25个城市，开工建设骨干水源工程47座，新增供水能力亿立方米，解决328万农村人口饮水安全，全市电力总装机突破1000万千瓦，率先在全省实现移动4G信号乡乡通，与贵阳、安顺实现通讯同城化。过去五年，是我市发展活力最足的五年，各类市场主体突破30万户，成功颁发全省第一本不动产产权证书，民营经济比重从%提高到55%，遵义机场临时航空口岸获得国家批复，进出口总额突破15亿美元。过去五年，是我市生态建设成效最好的五年，成功创建国家环保模范城市，森林覆盖率达到55%、提高了个百分点，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量控制在省下达指标范围内。过去五年，是我市人民群众得实惠最多的五年，城镇和农村居民人均可支配收入是20XX年的倍和倍，减少贫困人口110万人左右，实现4个贫困县和105个贫困乡镇“减贫摘帽”，全面小康实现程度达%。二、突出重点，精准发力，扎实抓好20XX年发展改革工作20XX年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好发展改革工作意义重大。中央、省和市经济工作会议对经济形势作了系统科学分析，对20XX年的工作已作出全面部署。我们必须深刻领会，准确把握，把思想和行动统一到市委、市政府对我市经济形势的研判和决策部署上来，全力实现“十三五”规划的良好开局。根据全市经济工作会议的要求，20XX年我市国民经济和社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省、市关于经济工作的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总思路，“守底线、走新路、奔小康”总要求，适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持主基调主战略，坚守发展和生态两条底线，以后发赶超为主题，以全面小康为主线，以脱贫攻坚为重点，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化发展战略，以开局就是决战、起步就是冲刺的精神状态，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施贯彻落实，突出加强结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，增强持续增长动力，着力打造遵义经济升级版，为在全省率先全面建成小康社会夯实发展基础，确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局，努力实现在西部非省会城市强势升位。20XX年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，其中一产增长6%，二产增长%，三产增长%；规模以上工业增加值增长%，500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争增长25%，社会消费品零售总额增长%，一般公共预算收入确保增长10%、力争增长12%以上，城乡居民收入分别增长13%和%，全面小康实现程度达90%，森林覆盖率达57%，城镇化率达47%，节能减排、居民消费价格指数、安全生产事故起数和死亡人数等指标控制在省下达目标范围以内。围绕实现上述目标，发改系统要重点抓好8个方面的工作。着力发挥投资的关键作用对遵义来讲，投资仍然是拉动我市经济增长的第一动力。我们必须坚持把扩大有效投资作为一项长期战略举措，密切跟踪国家政策导向，加强项目谋划工作，加大对脱贫攻坚、交通和水利基础设施、特色产业、民生工程等领域的投入，着力扩大有效投资，以投资促进全市经济平稳较快增长。一是密切对接政策投向谋划储备项目。今年中央投资重点是“补短板”、“调结构”，重点支持保障性安居工程、战略性新兴产业、粮食水利、中西部铁路、城市基础设施、科技创新能力、节能环保和生态建设、教育医疗文化等社会事业、老少边穷地区建设，省里也将继续推进水利三大会战、“五个100工程”、“百千万”工程等建设，我们要密切对接研究国家和省政策投向，着力谋划实施一批重大工程项目，加快编制充实三年滚动投资计划，争取得到国家和省更多更大投资支持。二是聚焦重大工程项目建设促投资稳增长。要把重大工程建设作为促投资稳增长的“牛鼻子”，全力以赴守底线、凝心聚力上项目。今年，我们初步安排市重大工程和重点项目843个，将通过项目观摩会、重大项目集中开工、督促调度等多方式加快项目建设，确保全年建成重点项目94个，新开工354个，总投资5亿元至20亿元项目251个，年度重大工程和重点项目完成投资1600亿元以上。同时，要加强重点领域投资，完成500万元以上工业投资620亿元，城建投资1040亿元，公路水运投资200亿元，铁路投资110亿元，机场投资10亿元，农村基础设施投资40亿元，水利投资50亿元，社会事业投资25亿元，其它投资5亿元。确保全年完成500万元以上固定资产投资20XX亿元以上。三是千方百计做好要素保障，确保完成年度投资任务。要素保障是推进项目建设的关键，除优化行政审批，做好征地拆迁、项目用地、规划选址、项目申报等保障外，项目资金需求是制约项目推进的一大瓶颈，发改部门要加强项目储备和工作对接，创新运行ppp、众筹等投融资模式，推进投融资机制创新，加大向上对接争取，努力争取国家和省更多支持。今年要力争中央预算内投资30亿元以上、国家专项建设基金50亿元以上、发行企业债券50亿元以上。同时，要加大PPP项目推广力度，精心组织政银企项目对接活动。四是要强化项目监管，加大项目稽查监管力度。注重点面结合，强化事中事后监管，加强对项目建设和资金使用的稽察督查，确保国家投入达到预期效果。着力推进产业转型升级要坚持传统产业改造提升和新兴产业培育发展“两条腿”走路，调存量、改造提升传统动能，扩增量、培育发展新动能，提高供给结构适应性和灵活性，增强持续增长动力。一是稳步推进传统产业改造提升。要注重用信息化手段改造提升传统产业，扎实抓好“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划，推进新一轮煤矿兼并重组和采掘机械化改造，加快风电、页岩气、煤层气等新能源和清洁能源开发利用，推进铝、钛等材料精深加工；组织重点企业开展电力直购，大力推进“四个一体化”项目建设；依托航天十院基地所属军工企业优势，推动军民深度融合发展；着力培育以巴斯巴为代表的新能源汽车产业集群，全面提升装备制造业智能化水平；依托以晴光电集团等龙头企业，加快建立“遵义智造”发展体系，集中力量打造以大数据为引领的智能终端产业集聚区；大力推进茅台循环经济产业园、长博集团生态产业园、赤天化纸业年产30万吨生活用纸生产线和新蒲贵州财富之舟智能终端生产等重大项目建设。要围绕提升品牌知名度、产品附加值和市场占有率，引导企业强化知识产权保护和营销络建设，做强做优烟、酒、茶、药、特色食品“五张名片”。要跟踪落实好国家供给侧结构性改革政策措施，让“僵尸企业”和落后产能有序退出。二是要推进大健康医药产业等新兴产业和现代服务业加快发展。要抓紧筹备召开全市大健康医药产业发展大会，以互联+的思维、大数据的手段，突出抓好“医、养、健、管”四个重点，扎实推进涉及我市的汇川国际温泉旅游城、遵义市医药产品交易中心等全省“6个50”重点工程，确保20XX年完成投资354亿元，努力把大健康医药产业培育成为我市后发赶超的重要支柱产业。同时，要会同有关部门推进大数据信息产业、文化旅游业、现代高效农业、新型建筑建材业等新兴产业加快发展。要在壮大提升现代服务业、推动服务业提质增效上下苦功夫，扎实推进全省“十百千”工程涉及我市的红花岗示范区、17个集聚区及服务业重点项目建设，建成新雪域冷链物流园和传化物流公路港，加快推进遵义国际物流城、贵州黔北现代物流新城等项目建设，大力发展电子商务、现代物流、金融服务、批发和零售业、家政服务业、社区服务等服务业，着力补齐现代服务业发展短板。三是千方百计帮助企业降低成本。认真落实国家和省即将推出的降低企业成本系列政策措施，清理各种不合理收费特别是中介服务收费，出台降低企业物流成本的政策措施，加快推进输配电价改革，千方百计帮助企业降低交易、人工、用电、物流、财务等成本和税费负担。与此同时，市、县发改部门要密切配合有关部门，做好化解房地产库存和去杠杆化有关工作，打通保障性住房与商品房、易地扶贫搬迁安置房、农业转移人口等非户籍人口在就业地落户住房之间的通道，释放房地产刚性需求和改善性需求，积极防范化解房地产和金融风险。着力推进基础设施建设一是抓好交通基础设施建设。全力推进仁怀机场建设，加快推进遵义机场二期改扩建工程前期工作，并力争开工建设；加快推进渝黔铁路、川黔铁路遵义城区段线路外迁工程、遵义东站高铁新城等铁路配套项目建设，加快推进李家湾铁路物流园区前期工作，着力推进中心城区城市轨道交通前期工作，力争开工建设城市轨道交通1号、3号线；加快推进江习古、G75兰海高速贵遵段扩容工程、务川至德江、遵义至绥阳延伸线、乐理至冷水坪、白腊坎至黔西高速公路建设进程；力争正安至习水高速公路全线动工建设；全面启动道真至武隆高速公路、G4215遵蓉高速遵义至仁怀段、G75兰海高速遵义至重庆复线、遵义至余庆、务川至彭水高速公路前期工作；全年续建、新建高速公路公里，改扩建国省干线公里，建成高桥等3个客运站，开工建设农村公路4000公里以上。二是合力推进水利基础设施建设。力争开工建设观音大型水利枢纽工程，开工建设9座骨干水源工程，续建遵义绿塘、正安新洲、道真沙坝加高等31座中小型水库工程。三是加快推进能源通讯基础设施建设。加快推进风能、页岩气、煤气层、太阳能、生物质能等新能源建设步伐。深入推进信息基础设施“三年会战”，开展“无线络.满格遵义”、“宽带乡村”、“免费WiFi覆盖”工程建设，乡镇以上区域4G络基本实现全覆盖，农村有效区域覆盖率达到80%。着力推进改革创新发展一是抓好重点领域改革。要不断深化投融资体制改革，充分发挥投资项目在线审批监管平台作用，大力推广PPP模式，支持地方和企业通过专项建设基金、企业债券等方式开展项目融资。要着力抓好价格改革，完善资源性产品价格管理机制，根据定价权限，完善中心城区管道天然气价格形成机制，建立健全居民生活用气阶梯价格制度和销售价格上下游联动机制；对接省有关规定，尽快出台污水处理费征收使用管理办法；对公立医院特需医疗服务实行市场调节价。要加快完善社会信用体系，推动信用法规制度建设，规范和培育信用服务机构和信用市场，加大企业失信行为惩戒力度。要深化生态文明体制改革，总结推广深化赤水河流域生态文明制度改革成果，完善生态文明制度体系；推动建立生态补偿横向转移支付制度和空气、水污染防治及生态修复区域联动机制。加强碳排放交易工作，建立推行碳排放权交易制度。同时，抓好机关事业单位公务用车、加快供给侧结构性改革、行业协会商会与行政机关脱钩等专项改革。二是深入推进大众创业万众创新。要把创新摆在发展全局的核心位置，实施创新驱动发展战略，更加聚焦产业创新，深化科技体制改革，推进国家创新型试点城市建设，实施产业技术创新、科技创新能力提升、科技创新主体培育、科技创新创业人才培引、科技创新惠民五大行动，培育发展新产业，加快新技术、产品、业态等创新，重点推进遵义国家级高新技术开发区、新蒲高新产业园区、遵义南部高新技术产业园区建设，加快娄山关高新技术产业开发区发展，加快生物医药研发共享平台建设，支持建设一批“双创”示范基地。着力推进城乡区域协调发展一是抓好“四大区域”协调发展。按照“中部跨越、西部转型、东部崛起、北部突破”新要求，落实“四大区域”生产力空间布局规划，深入实施县域经济“1355”行动计划，抓好“四大”区域特色指标的督促调度，推进“务正道片区脱贫攻坚”三年套三年方案实施，中部、西部、东部、北部地区生产总值分别增长14%、%、%、15%以上。二是抓好新型城镇化建设。积极协同有关部门，坚持“疏老城建新城”，加快中心城区各城市组团开发，加快推进南部新区、新蒲新区、北部新城开发建设，积极推进旧城改造，实施交通“环分担”和“微循环疏解”工程，引导人口疏解，强化城市地下综合管廊、道路交通、环卫设施、停车场等公共设施建设管理，推进教育文化、医疗卫生等公共服务配套建设，完善城市功能，增强综合承载能力；加快户籍制度改革和居住证制度双落地，加快农民工市民化。三是抓好美丽乡村建设。与有关部门配合，扎实推进“四在农家美丽乡村”六项小康行动计划，强化农业现代化基础设施建设，加强农业面源污染综合治理，推动基础设施向乡村延伸，加快建成一批遵义县花茂村、桐梓县杉坪村类型休闲观光农业和“四在农家美丽乡村”升级版、示范点。四是着力拓展对外发展新空间。大力开展外贸突破年活动，积极对接国家“一带一路”和“长江经济带”建设，主动参与黔中经济区建设；加强与瑞士、韩国、新加坡等国家和港澳台地区交流合作；依托重庆、融入重庆，加快推进渝黔铁路、遵重高速复线、国省道改造提升等互联互通建设，力求在两地产业深度对接融合、交通通道建设等方面取得实质性突破；着力推动“六大开放平台”建设，加快申建遵义综合保税区和遵义机场正式航空口岸。着力推进绿色循环发展一是着力推进生态市建设。加快遵义市委市政府关于加快推进生态文明建设的实施意见的实施，狠抓国家生态文明建设示范市、示范县创建，推进赤水河流域“四河四带”建设，启动赤水河流域生态经济示范区建设，做好赤水河流域生态经济高峰论坛相关工作，切实抓好全市退耕还林、石漠化治理等重点生态工程，完成营造林75万亩，治理石漠化平方公里、水土流失89平方公里。二是着力推进节能降耗。严格控制能源消费总量，合理确定年度节能目标计划，切实推进全社会节能降耗；抓好重点用能单位节能管理和节能减排监察，严格固定资产投资项目节能评估和审查，推动节能降耗重点工程建设和节能低碳环保产业发展；大力发展风电等清洁能源，着力推进国家新能源示范城市及国家绿色交通城市创建。三是着力推进循环低碳发展。重点抓好遵义经济技术开发区循环化改造项目、茅台循环经济产业园、绥阳煤电锰、桐梓煤电化、务正道煤电铝循环经济工业基地建设及汇川区国家低碳工业园区试点工作。四是着力推进环保基础设施建设。围绕重点城镇和重点流域，加快城镇污水、垃圾处理设施建设，支持仁怀市等有条件的县建设生活垃圾焚烧发电项目；加快务川县国家环境污染第三方治理试点建设。着力加强价格调控监管一是加强市场价格监测调控体系建设。坚持月度分析制度，及时提出价格调控政策建议；加强重要商品价格监测预警，逐步构建我市价格监测大数据平台，建立完善电煤价格、交通运输价格、药品市场价格等重点领域价格监测体系；完善价格监测调控工作机制，建立市、县分级响应的价格异动应急机制，确保物价总水平基本稳定。二是加强价格收费管理。全面推行城市供水居民阶梯水价制度和非居民用水超定额累进加价制度，统筹推进农业水价综合改革；抓好清费治乱减负工作。积极探索和实施PPP模式下的价格政策。三是建立健全政府定价制度。规范政府定价程序，完善定价机制和成本监审规则。健全价格法制，加快修订完善地方性法规。四是加强价格监管管理。推进义务价格监督员和经营者价格诚信制度建设，组织开展“价格服务进万家”活动。建立和完善重大节假日、重要活动、发生重大突发事件期间市场价格监管办法，严厉查处和打击各类价格违法行为。推进县级以上价格主管部门逐步依法建立价格举报中心。五是加强成本调查监审和价格认定工作。重点抓好天然气、城镇供水、污水处理、殡葬等相关定价项目的成本监审工作，探索创新成本监审方式方法；做好涉案、涉纪、涉税财物等价格认定工作。着力改善民生共享发展坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来推进，全力保障和改善民生。一是要全力打好易地扶贫搬迁等脱贫攻坚战。坚持科学治贫、精准扶贫、有效脱贫，会同有关部门扎实抓好扶贫攻坚“三步走”战略和“35669行动计划”，全面启动新一轮易地扶贫搬迁工程，力争实施易地扶贫搬迁万人。二是扎实抓好十件民生实事工程。统筹推进和调度落实好十件民生实事，主动争取国家、省的政策、项目和资金支持，加强部门协作配合，完善上下联动机制，务必把实事办好、好事办实。三是要加快推进教育、医疗