员工提案管理办法.doc

员工提案管理办法1 目的 充分调动员工的积极性，有效整合创新资源，激发员工创新潜能，推进元动力工程，提高自主创新能力，通过创新构建企业新的发展优势。2 适用范围 本办法适用于公司提案管理的一切活动。3 定义 3.1 员工提案是指员工提出的所有以改进企业现行管理体制，提高产品质量，简化工作程序，节约成本和工作时间，提高生产安全、环境保护、劳动保护、改进和完善企业的工程建设、提高生产技术、提升员工生活质量等为目的的具体建议。3.2 合理化建议是指：在满足工作标准的基础上，对本岗位或其他岗位具体工作提出可行性建议，按照相关流程实施到位的提案或以提升员工生活质量为目的的可行性提案。3.3 问题解决票是指：对其他岗位工作提出意见或建议，经判定为现有工作未满足相关标准，按照相关流程实施到位的提案。3.4 标准化：为在一定时间内对创新成果进行最大程度的推广，使组织能够以最快的速度、最有效地发展，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。所有有效提案实施后均为标准化的对象，相关工作的主管职能部门负责人是标准化的第一责任人。3.5 先进性是指：建议者所提出的方案和措施实施以后，相对于本部门（系统）原有的事物或方法有所改进、完善和提高。3.6 可行性是指：所提供方案和措施在公司近况下是可以实施的。3.7 效益性是指：所提建议实施以后，一年内可以给公司带来经济效益、技术效益或社会效益。4 职责4.1 员工提案工作组织机构4.1.1 资源管理部为员工提案工作的归口管理部门；4.1.2 提案工作领导小组，由公司总经理任组长，资源管理部部长任推进办公室负责人，公司各厂、部、办（以下简称部门）负责人及公司提案管理员担任组员；4.1.3 领导小组下设提案工作推进小组，由各部门负责人担任组长，部门其他成员担任组员，并设立部门提案管理员，负责本部门提案日常管理工作。4.2 提案领导小组主要职责：4.2.1 讨论研究提案工作规划、制定管理方针、协调各部门之间的工作关系；4.2.2 检查、监控各部门开展提案工作及贯彻执行本办法的情况、协调解决各部门在开展提案工作中存在的问题；4.2.3 组织评审、奖励、表彰各推进小组优秀成果、提案工作先进部门和先进个人；4.2.4 公司提案管理员负责对公司提案工作系统问题进行实时分析，及时出具分析报告，对于初评达1-6级的合理化建议，及时组织专家进行现场评审，每月专家评审次数不少于一次，及时更新提案工作动态信息和宣传资料，组织公司级员工提案相关活动，对员工提案工作提出可行性建议。4.3 提案工作推进小组主要职责：4.3.1 负责对本部门提案工作的宣传、组织，负责对本部门员工提出的建议进行筛选、标准化、评审以及反馈等管理工作；4.3.2 负责对其他部门提出的有效提案进行确认和组织实施，对所有提案均需及时向提起人反馈处理意见；4.3.3部门提案管理员负责对本部门提案工作系统问题进行实时分析，及时出具分析报告，组织部门级员工提案相关活动，对员工提案工作提出可行性建议。5 程序 本办法的过程流程图见附页5.1 合理化建议的提交5.1.1 围绕公司在工程建设、生产安全、环境保护、劳动保护、工作程序、技术质量、管理等工作中或生活中存在的可改进的方面，根据改进的需要提出建议。建议人需填写合理化建议电子表单或纸质表单，包括目前问题的分析、改进措施和方法及预计效果描述等（可添加附件），由建议者所在科室或班组负责人确认先进性、可行性和效益性，如在本科室/班组内部即可实施，科长/班长安排相关人员实施建议；如建议非本科室/班组可实施，科长/班长判定该建议的主管科室，由部门负责人指定责任单位实施。如此建议需跨部门组织实施，由分厂主管科室反馈至主管部门主管科室确认，经主管部门负责人批准后由相关科室组织实施建议。如责任部门有争议，由资源管理部裁定责任部门后，由责任部门组织实施建议。5.1.2 推进小组组长具有10级合理化建议的审批权及7-9级合理化建议的审核或审批权。初评达6级及以上的合理化建议需提交“6级以上合理化建议审批流程”，经公司提案工作推进办公室组织专家进行评审后即可归档及推广。5.1.3 未按批准权限，经主管部门批准的合理化建议，严禁擅自在生产设备、仪器或工装上进行试验。否则按违反工艺纪律和工作秩序处理。5.2 合理化建议的实施 5.2.1 需要跨公司、集团部门实施的，由公司提案工作推进办公室协调相关单位实施，并跟踪对方单位的处理意见；5.2.2 各部门实施合理化建议需要的试制、试验费用，按公司财务相关规定执行； 5.2.3 合理化建议实施取得成果后，应由提出人牵头整理好相关材料，在电子流程中作为附件体现。5.3 合理化建议实施后的评审5.3.1 建议实施完毕之后先由本推进小组对之进行初评，包括计算此建议的技术效益或经济效益，并选择评估等级及评定奖金金额；5.3.2 部门提案管理员负责评审过程中所有资料的标准化审核，对合理化建议技术效益或经济效益计算的合理性进行确认；5.3.3 公司提案管理员负责对评审资料进行抽查，对合理化建议技术效益或经济效益计算的合理性进行审核，如发现有虚假现象，责令责任人纠正合理化建议等级及奖励金额，向责任人直接领导反馈其工作质量问题，误差在50%以下的，对责任人处以50元/条的负激励，误差在50%以上的，对责任人处以100元/条的负激励；5.3.4 初评达6级及以上的合理化建议需由公司提案工作推进办公室组织专家评审小组进行现场评审；5.4 合理化建议的标准化5.4.1所有执行完毕的合理化建议纳入正常管理渠道，按有关管理制度规定更改相关文件，由相关部门归口负责管理；5.4.2职能部门为相关职能工作标准化的责任部门。主管部门主管科室负责相关标准修订的起草工作，主管部门负责人负责审核并批准发布；5.4.3 资源管理部为工作标准化的监控部门，对合理化建议实施后标准的修订工作进行不定期抽查，每发现一处未按要求修订，对主管部门负责人处以50元/条的负激励.5.5 合理化建议的管理5.5.1 公司有效合理化建议分为10个等级。10-7级合理化建议由厂部进行审批，1-6级合理化建议由公司提案工作推进办公室进行审批；5.5.2 提案工作推进办公室必须建立公司合理化建议台帐及有效合理化建议奖金明细台账，各部门必须实现科学化、标准化、规范化管理，保证年度目标的完成；5.5.3 相关对接部门需在2个工作日内对合理化建议流程进行及时和有效的处理，如需一定时间进行现场确认或试验，需在2个工作日内在流程中注明所需时间及相关说明，如相关对接部门未按上述要求及时处理合理化建议，由提起人所在厂部汇总并报送公司提案工作推进办公室，对相关人员处以10元/条人的负激励；5.5.4建议实施完毕后反馈至建议提起人处，提起人对建议处理质量及时效性等内容进行打分，总分作为合理化建议处理满意度的直接数据来源；5.5.5 公司合理化建议管理建立“知识产权平台”机制，对优秀合理化建议成果及主要建议人进行专项管理；5.5.6 公司合理化建议工作接受集团合理化建议推进委员会的工作考评，公司提案工作推进办公室做好向集团合理化建议推进委员会的工作汇报；5.5.7 公司设立“合理化建议先进部门”和“合理化建议先进个人”等奖项和多种形式的表彰，同时选择优秀项目参加集团相关评比；5.5.8 合理化建议可同公司其他活动结合进行，具体操作按相关制度、操作手册或相关活动方案执行。5.5.9 合理化建议评定等级5.5.9.1 评审等级的标准：有直接经济效益的合理化建议，按经济效益的多少，按照统一的“评定标准”评定等级；只有技术效益的合理化建议，对照技术效益八项“评分标准”评分（见附表），按得分多少再对照“评定标准”评定等级。5.5.9.2 技术效益评分标准：序内 容得分权重1提高产品、工作质量，促进用户/员工满意度提升102提高安全性103创造性及先进性254提高生产、工作效率255减轻劳动强度改善劳动环境56解决问题重要性107成果应用范围108节省占地面积55.5.9.3 经济效益的计算：合理化建议节约或创造价值是指剔除实施费用的净价值。其计算期是由采用之日起（“采用之日”为实施见效之日）按十二个月计算（可以跨年度）所创造的价值。5.5.9.4 合理化建议等级评定标准：等级12345678910技术效益（分）8110071806170516041503140213011205-100-5经 济效 益超100万50万-100万10万-50万5万-10万1万-5万5000-1万1000-5000500-1000300-5000-300每项合理化建议实施后，只能按一个标准进行评审（经济效益或技术效果得分），不能重复计分提高奖励等级，适合两个评审标准的建议评定奖金时取等级较高的标准进行。5.6 合理化建议的奖励5.6.1 奖励坚持精神鼓励与物质奖励相结合。5.6.2 集体和个人提出的合理化建议，均按本办法进行奖励。合理化建议奖不是工作奖，而是成果奖,是经过实施后在经济、技术或其他方面取得了相当效果后，才给予的奖励。5.6.3 奖金分配原则：实行谁建议、谁实施、谁得奖的原则。集体完成的项目，由项目组长组织民主评议，按贡献大小进行分配。合理化建议提议者获得本条合理化建议奖金的60%，实施者获得本条合理化建议奖金的40%，特殊情况可协商分配。5.6.4 合理化建议奖励标准相应分为 1-10 等，具体见下表。等级12345678910奖励金额250040001500250050015003005002003001002005010030505-30厂部自行激励5.6.5 公司提案管理员于每月前2个工作日汇总完毕所有厂部有效合理化建议奖金发放表，经公司提案工作领导小组组长批准后进行奖励兑现。5.7 问题解决票的提交、处理及确认5.7.1员工对其他岗位工作提出意见或建议，经本科室/班组负责人判定为现有工作未满足相关标准，则规范填写问题解决票，由科室/班组负责人判定责任单位（人），并将问题解决票内容记录入问题解决票台帐，如问题描述属实且班组内部即可解决，科长/班长安排相关人员解决问题；若否，按类别放入问题解决票目视管理看板。5.7.2 提出部门提案管理员每天上午9点前收集问题解决票，经厂部负责人确认后，放回问题解决票目视管理看板；5.7.3 相关责任人在半个工作日(如果提出人上夜班，在一个工作日)阅读问题解决票，在问题解决票上签字确认并组织填写“所采取的解决对策和方法”，安排具体落实人员。如未按以上要求处理问题解决票，由提出者所在部门记录具体情况并向公司提案工作推进办公室反馈，若经查属实，公司提案工作推进办公室对相关部门责任人处以50元/条的负激励；5.7.4 具体落实人员解决问题后在表单上签字确认；5.7.5 问题提出者参考问题解决情况在表单上做出评价并签字确认；5.7.6 提起人所在班组/科室负责人组织记录问题解决票全部信息并妥善存档；5.7.7对于员工提出的问题，责任部门有争议的，问题解决票直接交于资源管理部裁决归属；5.7.8 如果解决方案既有临时解决方案又有最终解决方案，责任人应在问题得到最终解决后方能闭环；5.7.9提出部门管理员对闭环的解决票进行跟踪，若问题重复出现视为未闭环，重新解决；5.7.10提出部门管理员汇总及审核台帐，并每周将解决票落实情况信息反馈给员工；5.8记录保存要求5.8.1根据各厂部自身的需求，自行订购问题解决票并妥善保管；5.8.2已解决的问题解决票按时间顺序进行妥善保存。5.9 问题解决票的激励5.9.1 问题解决票的激励遵循价值链激励原则，即参考非一线岗位价值标准，对问题提出者予以正激励，对责任部门及责任人进行负价值兑现，具体按照相关标准执行。5.9.2 资源管理部负责对各部门问题解决票的汇总、监控、价值兑现。6 相关文件 6.1集团合理化建议管理办法 7 记录 7.1合理化建议工作流程图7.2问题解决票工作流程图7.1合理化建议表 (XTW32020101) 合 理 化 建 议 表感谢您为公司出谋划策，您的宝贵建议是公司珍贵的财富 提起人:所属部门:编码:岗位:建议类别:日期:建议名称（用精炼的一句话概括）：专业术语解释（即使非相关部门的人员也能看明白）：建议提出前存在问题分析（可附图示，表格不够可附页，引用数据及其他材料请注明来源）应采取的改进措施和方法（简明、充分、可行，可附图示，表格不够可附页，引用数据及其他材料请注明来源）附件：预计效果描述（可用经济效益或技术效益进行说明）：班长/科室审核签字：日期：（分厂）主管科室审核签字：日期：附件：合理化建议推进小组组长意见（本部门内即可实施的：安排相关责任人；需对接部门协助的：从本部门角度发表看法和建设性意见）：签字：日期：主管部门主管科室确认（根据实际情况，从专业的角度分析此建议可行性，要求意见清晰明确，具有指导意义）：签字：日期：附件：主管部门意见：签字：日期：附件：资源管理部意见（若责任部门有争议，则由资源管理部裁定责任部门）：签字：日期：跟踪实施（待落实完毕，由建议提出者按要求准备此建议的评审材料，作为附件上传后提交流程）：附件：签字：日期:经济效益（A）评估：1级2级3级4级5级6级7级8级9级10级100万100万A50万50万A10万10万A5万5万A1万1万A50005000A10001000A500500A300300A1计算方法:技术效益评估:评估方式提高产品、工作质量，提升满意度(0-10)提高安全性 (0-10)创造性及先进性 （0-25）提高生产、工作效率 （0-25）减轻劳动强度改善劳动环境（0-5）解决问题重要性 （0-10）成果应用范围 （0-10）节省占地面积 （0-5）主管部门初评合计合理化建议推进小组审批（对已实施完毕的建议进行审核及批准，评价标准详见“技术效益评分标准”及“经济效益评分标准”，二者选其一）:评估等级评定奖金金额签字日期主管部门主管科室修订相关标准：签字日期主管部门审批新标准并发布：签字日期合理化建议建议处理满意度评价（提起人根据对接部门工作质量及时效性填写）处理质量（10分） 分时效性（10分） 分签字日期合 理 化 建 议 表感谢您为公司出谋划策，您的宝贵建议是公司珍贵的财富 提起人:所属部门/班组:提起日期:所属岗位:建议类别:管理 设备 工装 工具 定置 环境与安全 采购 产品改进 工艺 建议名称（用精炼的一句话概括）：建议提出前存在问题分析（可附图示，表格不够可附页，引用数据及其他材料请注明来源）应采取的改进措施和方法（简明、充分、可行，可附图示，表格不够可附页，引用数据及其他材料请注明来源）预计效果（可用经济效益进行说明）：评审意见（对接部门填写）：评审结果（推进小组负责人填写）有效 级，奖励 元合理化建议建议处理满意度评价（提起人根据对接部门工作质量及时效性填写）处理质量（10分） 分非有效感谢您的参与时效性（10分） 分7.26级以上合理化建议评审表 (XTW32020102)7.3合理化建议技术效益评分标准 (XTW32020103) 1得分0-22-44-66-88-10提高产品工作质量，提升满意度对保持及提高产品质量或产品合格率提高1-2%，工作质量或满意度有所提高。能够防止产品质量不良现象的发生或产品合格率提高2-3%，工作质量或满意度有一定提高。不发生产品质量不良现象或产品合格率提高3-4%，工作质量或满意度有较大提高。产品质量明显提高或产品合格率提高4-5%，工作质量或满意度有很大提高。提高产品质量改善企业形象或提高产品合格率提高5%以上，工作质量或满意度有极大提高。2得分0-22-44-66-88-10提高安全性比以前安全。即使没有意识到问题，也能保证安全。不需人为注意也能保证机械安全并能防止安全事故。对安全事故有双重安全保证。在任何状态下，都能保证安全。3得分0-55-1010-1515-2020-25创造性和先进性专业厂、有限公司、部、处范围内先进。全公司范围内先进，有一定的创造性。汽车行业内先进，有相当的创造性。国内先进，创造性强。国际先进，创造性极强。4得分0-55-1010-1515-2020-25提高生产工作效率生产效率提高5-20%，工作效率有一定提高。生产效率提高20-50%，工作效率有明显提高。生产效率提高50%以上，工作效率有较大提高。生产效率提高80%以上，工作效率有很大提高。生产效率提高100%以上，工作效率有极大提高。5得分0-11-22-33-44-5减轻劳动强度改善工作环境改善工作环境，使操作变得轻松减少有害物质产生、改善环境，减轻疲劳操作消除有害物质产生，改善环境，改善作业姿势，降低劳动强度把现场改善为舒服的环境，消除必须进行交替作业的工作环境创造以前没有过的极好环境，极大地减轻劳动强度。6得分0-22-44-66-88-10解决问题重要性一般较重要重要很重要特别重要7得分0-22-44-66-88-10成果应用范围个别岗位车间、科室专业厂、处、部全集团全社会8得分0-11-22-33-44-5节省占地及厂房面积（平方米）室内室外室内室外室内室外室内室外室内室外301060201204024080480160说明：若合理化建议与评分标准中的第2项或第8项无关，则把第2项或第8项分值分别加入1项和第6项。7.4合理化建议经济效益评分标准 (XTW32020104) 创效益类别计算标准节约1.工时节约价值（原定额工时改进后定额工时）计算期前一年平均工时费用计算期实际产量工艺改革费用工艺改革费用是实施费用的组成部分，包括为改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。工艺改革费用中，属于添置固定资产者，按其折旧年限平均分摊，其它一次或逐年分摊，下同。