市民文明行为规范.doc

*县市民文明行为规范第一条 为提升市民素质和城市文明程度，推进城市文明建设，培育社会文明风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，促进社会进步，根据有关法律、法规，结合泗洪实际，制定本规范，本规范的实施范围为县城区。第二条本规范鼓励和促进的市民文明行为包括：（一）用语文明谦逊，礼貌待人，不讲粗话脏话，不恶语伤人。（二）仪表端庄大方，公共场所不过分暴露，不赤膊、穿拖鞋。（三）就餐文明节俭，适量点菜，剩菜打包，宴请聚餐中不恶意劝酒、不酗酒。（四）出行文明有序，遵守交通规则，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通护栏。乘坐公共汽车，主动给老弱病残孕让座。车辆行驶文明，不从车内向外抛撒垃圾、不沿途抛洒滴漏、不带泥行使，保持车身外观整洁干净，车内清洁，车身广告文明并经常更换；车辆有序停放，不乱停乱放。（五）观演文明有礼，有序进场退场，对号入座，不随意走动；多鼓掌致谢，不起哄、喝倒彩。（六）邻里互敬互助，尊老爱幼，和气待人，生活起居不影响他人。（七）遵守市容环境秩序，不在街道两侧、公共场地乱堆乱放、乱搭乱建、摆摊设点、占道经营，不在临街建筑物和公共场所的树木、电线杆等设施上晾晒、吊挂物品。（八）爱护公共设施，不损坏城市树木花草和绿化设施，不擅自占用城市绿地，不擅自占用或者挖掘城市道路，不擅自在桥梁或者路灯、电线等设施上悬挂漂浮物，不在地面、建筑物等设施上刻画、涂抹和张贴，不践踏攀折花草树木，不损坏各类市政设施。（九）维护公共卫生，不在市区饲养家禽家畜，不随地吐痰、乱扔果皮纸屑、乱泼污水、乱倒垃圾、焚烧树叶或其它废弃物、乱发传单，不在公共场所吸烟。（十）规范设置户外广告，保持户外广告设施安全、整洁、完好，不要无证设置、随意更改。（十一）文明施工、经营和娱乐，不无证施工产生噪声扰民，施工工地应及时围挡，造型美观，并保持墙外地面硬化、整洁，经营活动播放喇叭等不影响居民正常生产生活，公共场所组织集会、娱乐等不得干扰周围居民生活。（十二）遵守公共秩序，办理手续有序排队，主动在一米线外等候；需要安静的场所，不大声喧哗，不随意接打电话。（十三）其他有益于自然、社会、家庭和谐发展的行为。第三条下列不文明行为已由法律、法规明文规定予以禁止，市民在日常行为中应配合城管、公安、交通、卫生等部门的工作，规范自己的行为。如违反相关规定，相关部门将依照有关法律、法规规定予以处罚：（一）随地吐痰、便溺，乱吐、乱扔口香糖、甘蔗渣、瓜果皮壳、纸屑、烟头等废弃物的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十一条规定，责令予以清除，处以20元以上200元以下罚款。（二）向城市绿地内乱倒垃圾的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十一条规定，责令予以清除，处以20元以上200元以下罚款。（三）从建筑物、车辆上向外抛撒废弃物的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十一条规定，责令予以清除，对个人处以20元以上200元以下罚款。（四）饭店、商铺沿街乱泼污水、倾倒生活垃圾的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十一条规定，责令予以清除，处以50元以上200以下罚款。（五）在露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十一条规定，处以20元以上200以下罚款。（六）在建（构）筑物外墙或橱窗、居民小区楼道、市政公用设施、线杆、景区建筑、公共设施、园林树木上乱贴、乱涂、乱刻的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十条规定，责令予以清除，处以100元以上500元以下罚款；逾期不清除的，代为清除，所需费用由违法行为人承担。造成损失的，依法承担赔偿责任。（七）擅自占用、损坏、拆除各类环境卫生设施或者改变其功能的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十二条规定，处以500元以上3000元以下罚款。造成环境卫生设施损毁或者丧失使用功能的，依法承担赔偿责任。（八）擅自在公共场地和街道两侧搭建临时设施的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十条规定，责令停止违法行为，限期拆除，处以300元以上3000元以下罚款。（九）擅自在城市道路、桥梁、广场、地下通道、车站、校园周边等公共场所占道经营的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十条规定责令停止违法行为；继续违法经营的，暂扣其兜售的物品及其装盛器具，处以20元以上200元以下罚款。（十）在城市主要街道的建筑物和重点地区的临街建筑物的屋顶、阳台外和窗外吊挂、晾晒、堆放有碍市容的物品的，责令其立即纠正违法行为。在城市道路和其他公共场所堆放物料的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十条规定，责令停止违法行为，限期清理，可以处以100元以上1000元以下罚款。（十一）携带宠物者未及时清除其宠物粪便的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十一条规定，处以20元以上200元以下罚款。（十二）在市区饲养家畜、家禽的，根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例第五十一条规定，按照每只（头）处以20元以上50元以下罚款。（十三）擅自占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道、无障碍通道的，根据中华人民共和国消防法第六十条规定，对个人处警告或500元以下罚款；对单位责令改正，处5000元以上50000元以下罚款。（十四）在公共场所使用高音喇叭或使用其它噪声方法招揽顾客，制造噪声干扰他人正常生活的，根据中华人民共和国治安管理处罚法第五十八条规定，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。（十五）公共场所醉酒闹事，扰乱车站、广场、商场等公共场所秩序的，根据中华人民共和国治安管理处罚法第二十三条规定，处警告或200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。（十六）损坏路灯、公用电话、消防设施、邮政信箱、报栏、坐椅、雕像、健身器材等公用设施的，根据中华人民共和国治安管理处罚法第二十六条，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。（十七）饲养动物干扰他人正常生活的，根据中华人民共和国治安管理处罚法第七十五条规定，处警告；警告后不改正的或放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。（十八）行人通过路口，不走人行横道、过街设施的或者未按照交通信号灯随意横穿马路，根据中华人民共和国道路交通安全法第八十九条规定，处警告或5元以上50元以下罚款。（十九）行人不在人行道内行走的，或者跨越、倚坐道路隔离设施的，根据中华人民共和国道路交通安全法第八十九条规定，处警告或5元以上50元以下罚款。（二十）驾驶机动车不礼让在斑马线上通行的行人，根据江苏省道路交通安全条例第五十六条第一款规定，处以50元罚款。（二十一）法律、法规规定的其他应当从重处罚的违法的不文明行为。 第四条报纸、广播、电视、网络等公共媒体应当积极宣传城市文明建设中涌现的道德模范、文明市民等先进事迹，同时加强对不文明行为的舆论监督。对于各类无处罚依据的不文明行为，可由公共场所管理人员或者社会志愿者予以规劝，规劝无效的，由媒体予以适度曝光。第五条单位和个人可以通过拍摄照片、视频资料等方式举报违法的不文明行为。举报内容属实的，有关单位应当及时处理，并将处理情况答复举报人。第六条行政执法人员在查处违法的不文明行为时，有权要求违法行为人提供姓名、地址及联络电话号码等信息，并出示有关身份证明文件证实其身份。违法行为人拒绝出示有效身份证件，阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法处理。对于不听劝导或拒不接受处罚决定的，有关行政执