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中国移动四川公司高升枢纽B座维修改造项目公开比选采购文件采购人/采购代理机构：中国移动通信集团四川有限公司/公诚管理咨询有限公司2016年8月目录第一章比选公告3第二章 应答人须知7第三章 合同条款22第四章 合同协议书23第五章 技术规范书24第六章 评审办法25第七章 应答文件格式30第八章 廉洁诚信承诺书54第一章 比选公告本项目为中国移动通信集团四川有限公司比选采购，采购人为中国移动通信集团四川有限公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备比选条件，现进行公开比选，具有提供标的服务能力的潜在供应商均可前来应答。1、 项目概况：1.1 项目编号：川移采【2016】1015号 1.2 项目名称：中国移动四川公司高升枢纽B座维修改造项目1.3项目采购内容: 、维修改造范围：高升枢纽二层至七层、全球俱乐部一二层，总面积约9258平方米。、维修改造内容：部分房间重新按要求进行分隔，房间地毯拆除安装复合木地板，以及与装修项目配套的其他改造项目，对维修改造完成的房间进行空气净化处理，并提交满足国家规定的检测报告。1.4标包划分：本项目不划分标包。1.5服务范围：成都市1.6服务期限：合同签订之日起60天内完成（其中三至七层须在2016年12月10日前交付甲方使用）。1.7预算金额：按建安费（含空气净化费用）636万预计（不含税）。1.8资金来自中国移动通信集团四川有限公司，出资比例为100%，资金已落实。2、资格要求本项目采用资格后审，由评审委员会根据采购文件的规定对应答人进行资格审查，应答人资格要求如下：2.1在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，具有独立民事责任能力，在法律上和财务上独立。2.2应答人营业执照、税务登记证及组织机构代码证三证齐全，营业执照经营范围须覆盖本项目相关服务范围，若已按商事登记改革要求更换为新版营业执照则须提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件（加盖公章）；对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的营业执照。2.3应答人具备建筑装修装饰工程专业承包一级；具备有效的安全生产许可证。2.4业绩要求：2013年1月以来完成至少1个装饰面积1万平方米及以上的公共建筑装修装饰项目。2.5应答人没有处于被责令停业，应答资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；保证在最近三年（2013年1月1日-至今）内没有骗取中选和严重违约及重大项目质量、安全问题。 2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的，不得同时参加本采购项目应答。2.7 本项目不接受联合体应答。以上所有资质及合同等材料原件备查。3、获取采购文件3.1本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。标书售卖时间为 2016年 8 月 31 日 10 时 00 分至 2016 年 9 月 5 日 17时 00 分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在应答人，请登录中国移动采购与招标网（）进行项目报名（已在该系统注册过的应答人请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的应答人请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）,应答人可以在当日 17:30-次日9:00登录系统注册、报名，但采购人不负责在此时间段对注册信息进行检查（注：采购人仅对供应商注册信息与附件信息进行一致性检查）。 中国移动采购与招标网首页提供操作手册，应答人可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、报名、下载采购文件及比选应答。3.2潜在应答人网上报名通过后，需登录系统购买采购文件，采购文件每套售价人民币肆佰元（￥400元 ）整。注意：无论采购文件是否收费，经采购人审核报名通过的应答人，请务必在采购文件售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“比选应答操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常比选应答。3.3应答人针对应答人注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。 3.4应答人必须在比选应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能比选应答；否则将无法正常比选应答。CA证书具体办理流程参见电子采购与比选应答系统首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。4、应答文件的递交4.1 纸质应答文件递交的截止时间（比选应答截止时间，下同）为2016年9 月 12 日 09时 30分，地点为成都市一环路南四段19号成都A区1幢1单元1323会议室；电子应答文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次比选唱价将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，应答人的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，逾期提交或者未提交电子采购与比选应答系统的电子应答文件，以上各种情况均为无效比选应答，采购人不予受理。【当电子应答文件出现比选应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在比选应答截止时间之前仍未解决，在比选唱价现场应答人须提供在比选应答或应答截止时间之前进行比选应答操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版），并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。】5、电子招标投标应答规则5.1应答人须在比选应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按4.1要求地点递交纸质应答文件。 5.2当供应商电子应答文件唱价正常时，唱价、评审以电子应答文件为准。 5.3当供应商电子应答文件开启解密异常（包括价格、技术、商务等）时，唱价、评审环节该供应商以纸质应答文件为准。当供应商电子应答文件只有唱价异常时，唱价环节该供应商以纸质应答文件的报价为准，后续评审时该供应商以电子应答文件的技术、商务文件为准。 注1：应答人的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在比选应答截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。 注2：应答人在比选应答截止时间之前可以多次提交电子应答文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。 注3：应答人可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。 6、发布公告的媒介本次比选公告仅在 “中国采购与招标网” （）、“中国移动采购与招标网” （）上发布，比选公告将明确对应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、比选应答、唱价等事宜。7、联系方式采购人地址：四川省成都市武侯区高升桥路1号。邮编：610041联系人： 阙先生联系电话：购代理机构地址：成都市武侯区一环路南四段19号成都A区1栋1单元1613室。邮编：610041报名联系人：陈先生联系电话子邮箱：15928864104139.com8、免责声明我公司发布本次项目比选采购信息的官方媒介包括：“中国采购与招标网” （）、“中国移动采购与招标网” （）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载，均为无效。9、其他9.1报名时须提交以下证明材料，均须提供复印件加盖单位行政公章，并将其扫描上传。1)营业执照、税务登记证及组织机构代码证，对于新版营业执照的，提供商事主体信息最新查询结果截屏，对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。2)建筑装修装饰工程专业承包一级资质证书及有效的安全生产许可证。3）2013年1月以来完成至少1个装饰面积1万平方米及以上的公共建筑装修装饰项目。4)四川移动供应商资质提供及综合信息表，模板见附件。9.2经代理审核报名资料通过的应答人须登录系统确认购买采购文件，并于2016年8月31日至2016 年9月5日，将购买采购文件费用转账汇款到以下账户：开户名：公诚管理咨询有限公司第三分公司 开户银行：中信银行东莞东城支行 帐号：7448910182600063522采购文件每套售价人民币肆佰元（￥400）整，采购文件售后不退。*应答人请在汇款备注中必须注明参与项目（例：XX公司【2016】xxxx号采购文件费）。转账汇款后，应答人须即时与采购代理机构报名联系人联系，并及时将转账汇款凭证截图发送至报名联系人邮箱。经采购代理机构确认收到应答人购买采购文件的费用后，应答人方能在系统上下载采购文件。未在2016年9月5日17：00（北京时间）前支付采购文件费用的应答人无法获得下载采购文件权限，且不具备参与本项目比选应答资格。9.3应答人针对会员注册、电子钥匙办理、网上比选应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动电子采购与招投标系统技术支持联系电话36735或转36730，联系邮箱：。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-18:00）。供应商电子采购与比选应答系统数字证书成都地区办理地点：成都市武侯区一环路南一段9号凯悦新城一期1008室；邮编610044；电传9.4应答人在项目报名时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式及地址，请务必保证信息准确。采购人：中国移动通信集团四川有限公司采购代理机构：公诚管理咨询有限公司2016年8月30日第二章 应答人须知应答人须知前附表条款号条款名称具体内容2.1.1采购人中国移动通信集团四川有限公司2.1.2项目名称中国移动四川公司高升枢纽B座维修改造项目2.3比选组织形式委托比选2.4采购方式公开比选2.5标段划分情况本项目不划分标包2.6资格审查方式资格后审商务初步安排1、纸质应答文件递交截止时间：2016 年 9月 12日 09时 30分（北京时间）递交到成都市一环路南四段19号成都A区1幢1单元1323会议室。2、电子应答文件通过中国移动采购与招标网（http:/ ）提交，截止时间同上。3、采购人将在应答文件截止时间在 （同应答文件递交地点）进行公开唱价，邀请所有应答人参与。若以上时间和地点发生变化，将提前1个工作日以邮件方式告知各供应商。2.9采购文件的澄清1、应答人应将需要澄清的疑问以盖章扫描件及WORD文档的形式发送至：15928864104139.com /上传到中国移动采购与招标网2、应答人或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在比选截止时间5日前提出。联合体不允许2.14商务报价要求不接受低于成本的报价最高限价（不含税）636万元。2.17应答保证金 应答保证金的形式: 银行汇款 应答保证金的金额:伍万零叁拾捌元（：50038.00元）。 应答保证金的递交时间:比选应答截止日期前。 应答保证金有效期不低于比选应答有效期。 采购代理机构帐户信息:开户名：公诚管理咨询有限公司第三分公司开户银行：中信银行东莞东城支行账号： 7448910182600063522注：应答保证金应当由应答人账户汇出，并在汇款备注中必须注明参与项目编号（例：【2016】xxxx号应答保证金）。2.18应答有效期应答有效期： 120 天。2.19备选应答方案不允许应答文件份数中国移动电子采购与招标投标系统上递交应答文件，应答人于截止应答时间前将电子档应答文件上传到中国移动电子采购与招标投标系统。*注：应答人上传中国移动电子采购与招标投标系统资料，除系统中本项目关联报价模板外不得在其他资料中出现与报价相关信息，否则按无效应答处理。现场应答文件的递交：纸质文件，应答文件份数为“技术分册、商务分册及报价分册均一式两份：正本壹份，副本壹份。”*注：应答人递交的纸质文件，除报价分册外不得在商务及技术资料中出现与报价相关信息，否则按无效应答处理。2.20应答文件签字、盖章1、应答文件中凡出现应答人单位落款的地方应盖单位公章，需要应答人法定代表人或其授权代理人签字的地方应使用不能擦去的墨水签字。2、应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写； 3、应答文件的包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字（或盖签章）。注：文件中所有标注“盖章”处原则上均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”等代替；如确需要替代，则必须附公章及法人代表对“业务章”、“专用章”等的授权。文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章，不能以打印体代替。2.21应答文件的装订1、投标文件商务分册与技术分册须分开单独密封装订，正、副本须分别装订成册，并清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本和副本不符，以正本为准。2、投标人应将投标文件“商务分册”、“技术分册”、“报价函”、单独密封提交，并在包封上标明“商务分册”、“技术分册”、“报价函”字样。投标文件内、外层封套格式详见第六章投标文件密封件内、外层封套格式。2.28评分标准和办法综合评估法评委推荐的中选候选人个数推荐1-3名中选候选人。1、排名第一的中选侯选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中选或未能在规定期限内提交履约担保或签署合同的，不退还其应答保证金，不退还的应答保证金不能弥补与第二中选侯选人报价差额的，采购人将依法重新采购；不退还的应答保证金大于与第二中选侯选人报价差额的，采购人可以确定排名第二的中选侯选人为中选人。排名第一的中选侯选人因不可抗力放弃中选或提出不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的中选候选人为中选人，排名第二的中选候选人同样放弃中选或未能在规定期限内提供履约担保并签署合同的，采购人应参照前述规定依法重新采购或确定排名第三的中选人为中选人。放弃中选者的应答保证金将不能收回，且在以后的采购人项目中不再接受其应答。2、发包人发中选通知书时，中选候选单位必须提供应答文件中配备的所有人员有效的证件（注册证书、安全证书、上岗证等），无法提供上述证件，采购人有权取消其中选资格，由候选人递补为中选人。中选原则按综合得分排名由高到低推荐排名第一的中选候选人为中选人，如排名靠前的中选候选人放弃中选、因自身原因提出不能履行合同或其他不符合中选条件的，招标人可按排名顺序依次推荐中选候选人为中选人，或重新进行采购。中选候选人公示媒介“中国采购与招标网” （）、“中国移动采购与招标网” （）2.32履约保证金履约保证金形式：银行转账履约保证金的金额：中选合同金额的10%。1、乙方应在甲方发出中选通知书之日起15日内，向甲方提交金额为中选金额10%的履约保证金，逾期缴纳履约保证金则视为放弃中选，甲方可以按照评审委员会提出的中选候选人名单依次确定其它中选候选人为中选人。 2、履约保证金由乙方基本户开户银行按甲方规定的格式以银行保函形式向甲方提交。 3、在所有协议期间内签订的采购合同规定的保证期期满前，只要甲方确定乙方未能忠实地履行所有采购合同、甲方所发订单规定的义务和双方此后一致同意的修改、补充和变动，甲方将可以：无条件地、按甲方提出的累计总额在上述履约保证金中进行扣除，获得补偿。乙方对此无追索权。 4、在乙方完成本次采购项目规定的义务以及协议期内双方签订的所有采购合同的合同义务包括任何保证义务后 30 日内，甲方将把履约保证金退还乙方。履约保证金转账账户名：中国移动通信集团四川有限公司 开户行：农行成都锦城支行 银行账号：9101010400057902.33投诉处理应答人认为本次公开比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督部门投诉。投诉时请署名，否则采购人不予受理。投诉渠道：中国移动通信集团四川有限公司纪检组监察室地址：四川省成都市高升桥1号举报电话报邮箱：13540012388139.com2.34采购代理服务费（根据代理实际情况填写）1、采购代理服务费的交纳方式：银行电汇/从保证金中扣除2、采购代理服务费由中标单位支付。3、按计价格20021980号文和发改价格2011 534号标准及中国移动四川公司的现行规定执行，委托代理费用的计算方式及价格标准详见本章正文2.34。4、招标代理服务费金额：依照本项目对应预算金额计算。5、支付中标服务费账户信息单位名称：公诚管理咨询有限公司开户银行名称：公诚管理咨询有限公司第三分公司开户银行：中信银行东莞东城支行账号： 7448910182600063522递交应答文件时须提供的资料递交纸质应答文件的同时单独递交法定代表人授权委托书原件（不需密封，被授权代表须携带个人有效身份证，唱价前将核实其身份。若应答人参与多个标包，则仅用提交一份）注： 应答文件中仍须包含法定代表人授权委托书原件。其它说明对采购文件中加“”或粗体字标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致被否决其比选应答。本表关于要采购的服务的具体资料是对应答人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准2.1 采购人及项目名称2.1.1 采购人名称：见应答人须知前附表。2.1.2 项目名称：见应答人须知前附表。2.2 项目的确定和资金来源本项目已经批准，资金已落实 。2.3 组织形式本次比选由采购人委托 公诚管理咨询有限公司 采用代理采购的方式进行。2.4 采购方式本次采购采用公开比选方式进行，公开比选是指采购人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。2.5 关于划分标段详见比选公告。2.6 资格审查采用资格后审。2.6.1资格后审是指在公开唱价后由评审委员会根据采购文件的规定对应答人进行的资格审查。2.6.2资格后审一般包括下列内容：1) 资格要求；2) 其他业绩要求；3) 审查标准和方法。2.6.3资格后审的审查标准和方法见本采购文件的第六章“评审办法”。2.6.4资格后审不合格的应答人，由评审委员会对其应答文件作无效应答文件处理。2.6.5应答人不得存在下列情形之一：（1）为本采购项目前期准备提供咨询服务的； （2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的； （4）财产被接管或冻结或处于破产状态的；（5）有违法或失信的商业行为；（6）有影响本项目履约能力的诉讼或仲裁情况；（7）在最近三年有出现采购文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录；（8）在最近三年内有骗取中标和严重违约及重大项目质量、安全问题；2.6.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的，不得同时参加本采购项目应答。2.7 比选费用不论比选的结果如何，应答人自行承担所有参与准备和参与比选有关的费用。2.8 采购文件的组成第一章 比选公告/比选邀请书第二章 应答人须知第三章 合同条款第四章 合同协议书第五章 技术规范书第六章 评审办法第七章 应答文件格式第八章 廉洁诚信承诺书2.9 采购文件的澄清2.9.1应答人要求对采购文件进行澄清，应以书面形式通知采购人。采购人对采购文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有购买采购文件的应答人（答复中不包括问题的来源）。所有关于采购文件的澄清均作为采购文件的补充部分。2.9.2 应答人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.9.3 应答人要求澄清采购文件的截止时间，在应答人前附表中规定。2.10 采购文件的修改2.10.1在采购文件要求提交应答文件截止时间至少 4 日前，采购人可以对采购文件进行修改。2.10.2 采购文件的修改将以书面形式通知所有购买采购文件的应答人，应答人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。 2.11 应答文件的编写2.11.1 应答人应按照采购文件的内容编写应答文件，并对采购文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或应答文件产生重大偏差均会造成无效应答。凡属于细微偏差的将会由评审委员会做出不利于应答人的评审。2.11.2 应答人必须对采购文件中的 “商务条款要求”“合同条款要求”、“技术规格要求”中的内容进行点对点应答，所有加注*的实质性响应条款，必须逐条应答“满足”， 不得出现“不满足”、“部分满足”、“明白”、“理解”等词语。实质性条款均不得出现负偏离情况，一旦出现将按照否决比选应答处理。若出现正偏离情况，在合同签署过程中将按照应答情况予以修订。应答人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者应答没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是应答人的风险，并可能导致其应答作无效应答处理。2.11.3 应答人提交的应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。2.12 应答文件的构成应答文件应包括下列内容：商务分册（正副本单独封装成册）：1.目录2.评审索引表3.法定代表人身份证明4.法定代表人授权委托书5.资格证明文件6.信誉承诺书7.商务条款偏离表8.合同条款点对点应答9.投资及管理结构申报表10.本地化服务机构情况11.基本账户开户许可证12.采购代理服务费承诺书13. 廉洁诚信承诺书14.其他需要提供的资料（注：商务分册不得出现报价内容，否则应答文件作否决应答处理）技术分册（正副本单独封装成册）：1. 目录2. 评审索引表3. 技术条款偏离表4. 技术条款点对点应答5. 方案建议书6. 其他需要提供的资料（注：技术分册不得出现报价内容，否则应答文件作否决应答处理）报价分册（正副本单独封装成册）：1. 应答函2. 应答一览表3. 报价明细表4. 保证金转账底单2.13 报价限制条件 本项目不接受低于成本的报价。2.14 应答报价2.14.1 应答人应在应答单项报价表上标明本合同拟提供服务的单价（如适用）和总价。2.14.2 应答单项报价表上的价格应按下列要求填写： 应答方报价书报价内容不完整，未对报价书的每一细项进行详细、清晰的报价，漏报、错报、不报报价书/内容，未按采购文件报价要求和规定格式填写报价书，自行改变报价书格式及报价内容与报价方式，采购人有权就应答方报价和应答视为无效报价和应答。应答方须严格按照本项目采购文件中的报价格式等要求进行报价，报价格式中各项报表主要内容均必须填写，不得缺省或回避填写，否则评审委员会有权进行核证，由此引起的后果由应答方承担。2.15 证明应答人合格和资格的文件2.15.1 应答人应提交证明其有资格参加应答和中选后有能力履行合同的文件或应答函，并作为其应答文件的一部分。如果应答人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体应答的应答人，不得再以自己名义单独应答，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中应答。2.15.2 应答人提交的合格性证明文件应符合采购文件要求。2.15.3 应答人提交的证明其中选后能履行合同的资格证明文件应符合采购文件要求，即1） 应答人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力；2） 应答人满足比选公告中列出的资质要求。2.16 证明服务的合格性和符合采购文件的规定的文件2.16.1 应答人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合采购文件规定。该证明文件作为应答文件的一部分。2.16.2 证明服务于比选文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1） 服务过程中的主要技术指标和性能的详细说明。2） 对照采购文件技术规范，逐条说明所提供服务已对采购人的技术规范做出了实质性的响应，或申明与技术规范条文的偏差和例外。2.16.3 应答人在阐述上述第2.16.2（2）时应注意采购人在技术规范中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。应答人在应答中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规范的要求，并且满足采购人的要求。2.17 应答保证金2.17.1 采购人要求应答人提交应答保证金的，应答人必须在提交应答文件的同时，按照采购文件前附表的规定提交应答保证金。本次采购的应答保证金数额见前附表。未提交应答保证金的应答文件将按无效应答处理。2.17.2 采购人可以规定应答保证金是以银行汇款/现金支票/银行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。以现金或者支票形式提交的应答保证金应当从应答人的基本账户转出。2.17.3 采购人与中选供应商签订合同后 30 个日内，应当向中选供应商和未中选应答人一次性退还应答保证金，并退还银行同期活期存款利息（当应答人使用银行担保函或其他第三方信用担保等不发生银行存款利息的保证金时，不存在利息退还问题）。2.17.4 下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还： 1） 应答人在采购文件中规定的应答有效期内撤回应答；2） 应答人在应答文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中选的；3） 中选供应商未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4） 中选供应商未按规定交付采购代理服务费；5） 采购文件中其他规定。2.18 应答文件的有效期2.18.1 应答有效期的具体时间见采购文件前附表。在此期间，应答人不得要求撤回或修改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。2.18.2 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构可以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求。应答人须以书面形式予以答复，应答人可以拒绝这种要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的应答人不允许修改他的应答文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.19 备选应答方案2.19.1 应答人不得递交备选应答方案。2.20 应答文件的式样和签署 2.20.1 应答人按本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和一份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.20.2 应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由应答人法定代表人或授权的代表人签署并盖单位章。2.20.3 应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字确认。2.20.4 应答文件中“应答一览表”等重要表格以及凡出现应答人单位落款的地方必须盖单位章。2.21 应答文件的密封和标记2.21.1 应答人应将“应答一览表”和“应答保证金”等单独密封提交，并在包封上标明“报价分册”字样。应答人应将每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字。2.21.2 外层包封应写明采购人名称和地址、项目名称、采购编号、并注明公开唱价时间以前不得开封。2.21.3 在外层包封上应写明应答人的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。2.21.4 提交应答文件时，采购人应对符合采购文件规定密封和标记的应答文件进行签收。2.21.5 对于不符合上述要求的应答文件退还给应答人。2.21.6 采购人对于编制应答文件的其他要求。2.22 应答文件的提交、送达2.22.1 应答人必须在应答须知前附表规定的截止时间内通过中国移动采购与招标网（http：/）在线递交一份电子应答文件，并将纸质应答文件提交至应答人须知前附表所述的单位和地址。2.22.2 在线提交的电子版应答文件与纸质版应答文件有不一致的，以电子版为准；当电子版应答文件因系统原因未正常递交的，以纸质版为准。2.22.3 逾期送达或未送达指定地点的纸质应答文件，逾期递交或者未递交中国移动采购与招标网的电子应答文件，以上各种情况均为无效比选应答，采购人不予受理。【当电子应答文件出现递交异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在比选应答截止时间之前仍未解决，在递交应答文件现场申请人须提供在比选应答截止时间之前进行递交操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤的系统桌面的全幅截图（电子版），并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对申请人提供的证明材料进行核实，如果发现申请人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。】*注：操作出现异常的证明材料，须将系统桌面的全幅截图（电子版）发送到15928864104139.com邮箱。2.22.4 电子版应答文件可通过word、excel、pdf等形式提交，并经中国移动采购与招标网CA证书签名、加密后在线递交；无需对应答文件打印后扫描、盖章、签字。2.22.5 采购人按应答须知第2.10的规定修改采购文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，采购人与应答人以前在应答截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。2.23 应答文件的修改和撤回2.23.1 应答人递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购人递交修改或撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。2.23.2 应答人如需修改或撤回应答文件，需同时撤回电子版应答文件和纸质版应文件。纸质版应文件应按本须知第2.22的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样），电子版应文件可通过在线修改和撤回。2.24 公开唱价2.24.1 采购人将于比选公告或者比选邀请书所列的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应签名报到，以证明其出席唱价。应答截止时间和唱价时间为同一个时间。2.24.2 公开唱价由采购人或其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或其代表出席。应答人或应答人推选的代表对电子版应答文件递交情况进行检查，并对纸质应答文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封或开启解密。2.24.3 应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封或开启解密：1） 电子版应答文件未递交成功，因中国移动采购与招标网系统原因除外2） 应答文件未按规定标志、密封；3） 应答截止时间以后送达的应答文件；2.24.4 公开唱价时，采购人或其委托的采购代理机构当众宣布参加本次采购的应答人个数、应答文件的密封情况、应答保证金递交等情况。唱价通过中国移动采购与招标网进行，并宣读ES系统中的公开唱价信息，具体包括：应答人名称、应答总报价等内容。当ES系统的电子应答文件出现开启解密异常，则公开唱价时宣读纸质应答文件的“应答一览表”中的内容，一般包括：应答人名称、应答报价、应答报价中规定的其他内容，后续评审以纸质文件为准；当ES系统开启价格出现异常，则公开唱价时宣读纸质应答文件的“应答一览表”中的内容，后续评审以ES平台电子应答文件为准。2.24.5 公开唱价内容填写在“公开唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、应答人以及监督人签字确认，存档备查。2.24.6 特殊情况下，确因采购的产品直接用于对外销售，不适合对外公布采购价格的，需按规定进行审批。审批通过后，可不进行公开唱价。2.25 评审委员会2.25.1 评审委员会由采购人内部规定组建。2.25.2 评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。2.25.3 评审委员会成员名单在中选结果确定前保密。2.26 应答文件的澄清和说明2.26.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求应答人对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。2.26.2 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。2.26.3 评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。2.27 应答文件的评审2.27.1 评审委员会依据本采购文件规定的标准对应答文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当按无效应答处理。2.27.2 评审委员会将审查应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。2.27.3 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与应答人进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果应答人不接受对其错误的更正，其应答将被拒绝。2.27.4 对于应答文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评审委员会可以要求应答人进行补正，拒不补正的，在评审时可以对微细偏差作出不利于该应答人的评审，量化标准应当在采购文件中规定。2.27.5 在评审之前，评审委员会要审查每份应答文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的应答应该是与采购文件要求的关键性条文没有重大偏离的应答。对采购文件中加 “”或重体字标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致无效应答。2.27.6 公开唱价之后，应答人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其应答成为实质上响应的应答。如发现下列情况之一的，其应答将被评审委员会视为无效应答：（1）串通应答或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。（3）超出经营范围应答的；（4）应答文件没有应答报价的或应答人投报两个或多个报价的；（5）资格证明文件不全的；（6）报价超过最高限价的；（7）应答文件没有应答人或委托代理人签字和加盖单位章；（8）应答文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的期限；（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（10）合同条款偏离表、商务条款偏离表、技术条款偏离表不符合采购文件的要求；（11）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。2.27.7 评审委员会只对符合上述要求的应答进行评审和比较。2.28 评审方法2.28.1 综合评估法：在采购文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。2.29 相关人员的接触2.29.1 从公开唱价之日起至授予合同期间，应答人不得就与其比选有关的事项与采购人和评审委员会的人员私下接触。2.29.2 应答人试图对采购人和评审委员会的比选、比较的决定进行影响，都可能导致其应答被拒绝。2.30 中选通知书2.30.1 采购人根据公布的评审方法和规则对应答文件进行评审，推荐中选候选人。2.30.2 中选候选人名单将在应答须知前附表所载明的媒介进行公示，公示日期不少于3日。2.30.3 经采购人内部决策机构审核后，最终确定中选供应商。2.30.4 中选供应商确定后，采购人或委托采购代理机构向中选供应商发出中选通知书。2.30.5 中选通知书是合同的组成部分。2.30.6 中选通知书对采购人和中选供应商具有法律约束力。中选通知书发出后，采购人改变中选结果，应当承担法律责任；中选供应商书面放弃的，应答保证金不予退还。2.30.7 在中选供应商按照本须知的规定提交履约保证金后，采购人将按照本须知的规定退还所有应答保证金。2.31 签订书面合同2.31.1 采购人在中选通知书中载明与中选供应商签订书面合同的时间地点，采购人与中选供应商不再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.31.2 采购人在发送中选通知书的同时，将把采购文件中提供的合同格式连同签订合同的相关事宜同时发送给中选供应商。2.31.3 中选供应商在收到中选通知书后按中选通知书中规定的期限，与采购人签订合同。若中选供应商在规定期限内由于其自身的原因，未与采购人签订合同，采购人有权取消其中选资格，没收应答保证金，并保留追究其法律责任的权力。2.31.4 中选单位放弃中选、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，采购人可将合同授予下一个中选候选人，或重新比选。2.32 履约保证金2.32.1 中选供应商在收到采购人的中选通知书后，应按照合同条款的规定，采用采购文件中提供的履约保证金银行保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交履约保证金。2.32.2 如果中选供应商没有按规定提交履约保证金，采购人将取消其中选资格，并没收其应答保证金。2.33 投诉处理2.33.1 应答人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督部门投诉。投诉请署名，否则采购人不予受理。2.33.2 投诉渠道信息等：见应答人须知前附表。2.34 采购代理服务费2.34.1采用采购代理方式的，应答人中选后，应按照比选文件规定的数额向采购代理机构交纳采购代理服务费。（见应答人须知前附表）2.34.2采购代理服务费按照比选文件规定的形式之一提交（见应答人须知前附表）2.34.3中选服务费收费标准：依据中华人民共和国国家计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法计价格 20021980号、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）及中国移动通信集团四川有限公司招标代理框架合同标准，公开比选参照招标执行。国家招标代理服务收费标准服务类型费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下10050050010000.80.450.5510005000550001000010000500000.05%0.05%0.05%500001000000.0350.0350.0351000005000000.0080.0080.00850000010000000.006%0.006%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%采购代理服务收费按差额定率累进法计算。具体采购项目的采购代理服务费按上表收费标准以及下方中选金额对应采购服务费对应折扣计算收取。中选金额10万-50万50万-1000万1000万-5000万5000万-10000万10000万以上采购服务费对应折扣100%75%70%30%40%案例：某项目为服务类。项目中标金额为800万元人民币，采购代理服务费计算过程示例如下： 1、采购代理服务收费按差额定率累进法计算： 100万元1.51.5万元 （500100）万元0.83.2万元 （800500）万元0.451.35万元 2、最终采购代理服务费在国家规定计算的服务费基础上按各区间对应折扣计算收取：0.75+（0.75+3.2+1.35）万元75%= 4.725万元2.35 四川移动供应商黑名单管理2.35.1应答人纳入采购人黑名单管理的，在黑名单期限内，1）不接受应答人认证申请，不允许其进入本公司（含分公司）合格供应商库。2）不接受应答人参与本公司（含分公司）一切比选和采购活动。3）由于行贿或者提供其他不正当利益被纳入黑名单管理的应答人，本公司有权终止该应答人所有业务合同；由于其他原因被纳入黑名单管理的应答人，本公司有权终止违规行为涉及项目的业务合同。2.35.2黑名单定义黑名单供应商是指供应商在与本公司（含各分公司）合作过程中因严重违反法律法规、合同约定及本公司供应商管理规定等而被取消合作资格的供应商，分为供应商纳入黑名单和供应商产品纳入黑名单两种。2.35.3黑名单期限黑名单期限统一为3年，从发函通知供应商之日起开始计时。2.35.4纳入黑名单的条件供应商有下列六种行为之一的，可纳入黑名单管理。其中：符合以下第（6）条的，仅将供应商对应的产品或服务纳入黑名单管理；符合其他条款的，将供应商纳入黑名单管理。 部分特殊项目，比选应答截止后应答