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文档简介
全民健身实践报告关于全民健身工作情况的调查报告近期,在青岛市人大常委会副主任马泽的带领下,市人大教科文卫委员会和教科文卫工作室的同志先后到胶州市、四方区、莱西市、黄岛区、市体育局调研了我市全民健身工作,分别听取了市体育局及各区市情况汇报,实地察看了部分健身场馆和健身路径,现将有关情况报告如下。近年来,我市以科学发展观为统领,抓住举全市之力承办一届高水平、有特色奥帆赛和“十一运”的重大历史机遇,围绕建设具有城市特点的全民健身体系,不断加大群众体育健身场地设施建设力度,倾力打造15分钟健身圈,掀起了重在参与、崇尚体育、踊跃健身的热潮,焕发了奥帆赛举办城市群众体育的生机和活力,为构建和谐社会做出了积极贡献。全民健身工程呈现出以下特点:(一)全民健身设施建设不断加强。近年来,在政府、体彩、上级体育行政部门和社会各界的投入支持下,已经建成和正在建设的全长43公里的青岛黄金海岸健身长廊、1655米长的青岛体育街、青岛市全民健身中心、青岛市老年人体育活动中心、健身大道、青少年户外活动基地、1420条健身路径、篮球场、门球场、乒乓球室等,各区、市还建设了山头健身公园、社区健身广场,为群众健身需求提供保障。青岛体育街被国家体育总局授予“社区体育健身示范工程”。(二)全民健身网络体系不断健全。以市全民健身领导小组为龙头,各区、市均成立了相应的全民健身领导小组,所有街道(镇)建立了文体站(点)。目前,全市体育健身辅导站(点)3456个,老年人体育活动站(点、室)10109个,社会体育指导员10943名。各区、市还成立了田径、射击、篮球、排球、足球、网球、乒乓球、羽毛球、武术、象棋、围棋、钓鱼等体育协会。(三)群众健身活动丰富多彩。我市每年举行的全民健身万人健康跑、全民健身万人登山、全民健身万人健步行、全民健身万人横渡汇泉湾、沙滩体育健身节和社区健身节等,广大市民踊跃参加。四方区糖球会期间组织系列体育比赛和民间体育项目大展示,黄岛区金沙滩文化旅游节举行群众喜闻乐见的健身活动,胶州市举办胶州秧歌大赛,莱西市举办青年自行车比赛。我市还成立了100个青少年帆船俱乐部,开展帆船体验日、帆船夏令营等活动。(一)对全民健身工作的重视程度不够。部分区市、部门在贯彻实施体育法和全民健身计划纲要、引导群众参与健身、为群众提供体育健身公共服务方面不到位;挖掘开展民间传统体育项目不够;一些体育协会不能发挥应有的作用。(二)全民健身设施不能满足群众的健身需求。一些新建小区没有预留健身用地,缺少健身设施。社区健身场地普遍较小,健身器材数量、品种较少,缺乏管理和维护。一些健身设施损坏后不能及时维修和更换,影响使用。现有公共体育设施开放程度不高,制约了活动的开展。(三)全民健身活动城乡发展不平衡。由于受思想观念和生活环境的影响,农民参与活动的人数较少;健身设施的匮乏和分布不均,在客观上限制了农民健身。(四)部分经营性的健身场所经营不规范。一些经营性健身场所收费高、环境差、卫生条件不达标。(一)加强对全民健身的重视、宣传和指导。全民健身运动对于提高群众身体素质、调节身心健康、改善人际关系、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。全民健身是一项多元、综合性的社会系统工程,需要全社会共同关注、重视和支持。各级政府应将全民健身工作纳入经济社会发展整体规划,使全民健身工程建设与城乡建设规划相协调。各级体育行政部门应通过各种方式普及全民健身知识,指导开展适合不同人群需求的健身活动。新闻媒体应发挥各自优势,宣传推广科学、文明、健康的体育健身项目和方法。(二)多方筹措资金建设全民健身场地设施。按照全民健身计划纲要和体育法的要求,依法保障并逐步增加对体育设施建设的投入。积极动员和依靠社会力量,多层次、多渠道筹集资金,构建全民健身设施网络,支持全民健身活动。要严格执行国家关于城市公共体育设施人均用地的标准要求,在新建、改扩建居民小区时,预留公共体育设施场地,配建公共体育设施,确保公共体育用地面积落到实处。加大农村健身设施的建设力度,将农民健身工程建设列入政府新农村建设的内容,积极开展适合农民特点的体育健身活动,引导农民利用山、海等自然条件,因地制宜地健身。(三)实现各类健身场地设施资源全民共享。充分利用公共体育场地设施资源,提高现有场地使用效率,最大限度地为全民健身服务,缓解健身场地不足的矛盾。机关、企业、事业单位、学校的体育场地设施在不影响工作、教学和安全的情况下,应向社会开放。要充分发挥各类体育协会、体育健身辅导站和社会体育指导员的作用。(四)加强对经营性健身场所的管理力度。体育行政管理部门要加强对经营性体育健身场所的监督、管理,严格经营性健身场所的准入制度,规范收费标准,改善环境质量。建立健全体育设施使用、维修、安全、卫生等管理制度,配备具有从业资格的体育指导人员,向消费者提供健身技术指导和咨询服务。经营具有危险性的体育健身项目,还应当配备必要的救护人员。(五)为全民健身活动提供法制保障。20XX年以来,杭州、武汉、北京、天津、长春等已相继出台全民健身条例。为使全民健身活动纳入法制化轨道,维护市民参加健身活动的权益,建议尽快制定青岛市全民健身条例地方法规,促进全民健身活动的开展,增强全民体质。关于全市全民健身和群众体育活动开展情况的调查报告市人大常委会:根据市人大常委会20XX年工作计划安排,11月上旬,副主任曹诗芬同志带领部分常委会组成人员,对全市全民健身和群众体育活动开展情况进行了专题调查。调查组分别在松木坪、陆城两地开展了现场调研和专题座谈,视察了红花套镇、高坝洲镇、锦绣江南小区等5处居民活动点的体育健身设施情况,听取了市政府及体育局的工作汇报,就全民健身和群众体育活动开展工作进行了交流与意见反馈。现将情况报告如下:调查表明,我市全民健身和群众体育工作,在市政府重视和职能部门辛勤努力下,成绩显著,成果斐然。我市连续三年在宜昌市县市区体育综合目标考核中排名第一,市体育局连续五年被国家体育总局表彰为全民健身活动先进单位。今年宜昌市第四届运动会上,宜都代表团再次获得团体总分第一名。调查组对调查结果表示满意。1.组织体系不断健全。市政府成立了全民健身计划领导小组,制定并印发了宜都市全民健身实施计划(20XX-20XX年),对全民健身计划的实施进行研究部署、检查监督和工作决策。全民健身和群众体育组织基本实现全覆盖,全市10个乡镇街办、2个管委会、127个行政村及18个社区都有不同形式的健身团体。体育社团工作向社会化迈进,目前已建有8个体育单项协会和5个体育俱乐部,会员总数达到8000人。全民健身辅导工作稳步推进,市体育局先后举办各类体育辅导员培训班16期,设立体育健身辅导站点50多个,在册社会体育指导员650人。全市以体育总会为龙头、以乡镇体协为依托、以社区文体中心为基础、以单项体育协会和各类基层健身组织为纽带的全民健身和群众体育网络已经基本形成。2.阵地设施日益完备。根据全市全民健身计划要求,市政府不断通过向上争取项目和增加本级财政投入,大力改善体育设施,除已经投入使用的全民健身中心外,全市各中小学校、幼儿园、居民小区及城区公共场所均配备有健身休闲设施,规模大,档次高。为了兼顾城乡均衡发展,市体育局依照市政府宜都市农民体育健身工程建设管理暂行办法,每年扶持新建1个乡镇健身广场和10个农民体育健身点。截止目前,全市已有5个乡镇新建了健身广场,76个村安装体育设施设备,村、社区篮球场206个,室外乒乓球桌309台,门球场16个,城乡晨晚健身点达400多处。目前,经市政府常务会议通过,可容纳15000人的市民活动中心体育场已通过规划评审,正在积极筹建之中。3.活动开展声势蓬勃。一是专业赛事频繁。自全民健身中心运行以来,先后成功承办全国体育舞蹈精英赛、全国公路自行车公开赛、全国女子门球赛、全国老年门球赛、中国乒乓球协会会员联赛等国家级赛事10多次,省和宜昌市级赛事50多次,极大地提高了我市声誉。二是体育活动踊跃。全市机关职工运动会,迎新长跑,职工篮球赛,中小学生系列田径赛和老年人门球赛等作为常规群众体育活动,连续多年举办。由于注重人才带动,整体提高,我市在参加宜昌市级以上体育比赛中,成绩稳居前列。三是运动方式丰富。广大市民对健康精神文化生活的需求,带动了全市上下各类体育健身活动空前踊跃,除遍布城乡的广场舞、健身操外,各乡镇、社区开展的农民运动会、社区乒乓球赛、门球赛、棋牌赛等,也吸引广大市民的积极参与,全市范围内的群众体育活动呈现出多姿多彩、亮点纷呈的喜人局面。一是政策法规宣传有待加强。对国家和湖北省全民健身条例的宣传氛围不够浓厚,市民的知晓率不高,相关职能部门贯彻落实条例的执行力有待提高。二是体育活动开展不够平衡。以承办专业比赛为主导的运动体育活动较多,以全民健身为内容的群众性体育活动开展不足。体育健身设施配备城区和乡镇发展不平衡,市民自发式健身沿江与山区开展不平衡。三是对全民健身活动的指导还应强化。各级体育指导人员特别是社会体育指导员数量不足,群众体育管理人员的业务培训和专业指导稍显滞后,对全民健身的科学引导尚需加强。1.进一步加大政策宣传力度。以湖北省全民健身条例颁布实施为契机,广泛开展体育法律法规的宣传活动,通过不同宣传平台和方式,营造全民健身和群众体育的浓厚氛围,提高广大市民的知晓度和参与率,努力倡导和引领“我运动、我健康、我快乐”的全民健身意识和活动热潮。2.进一步完善全民健身活动机制。一是完善投入机制。切实落实湖北省全民健身条例各项规定,将全民健身活动和公共体育设施建设等所需经费纳入财政预算并逐年增加,同时要积极探索社会、集体和个人资金的多元投入,促进公共体育事业良性发展。二是完善考核机制。依照条例规定,研究出台适合我市市情的具体实施办法,将全民健身工作纳入各乡镇政府和市直部门工作绩效考核体系,切实保障工作落实。三是完善组织机制。进一步理顺管理体制,明确乡镇、部门责任领导和具体职责。体育职能部门要大力加强体育组织化建设,努力健全政府主导、社会参与、条块结合的全民健身网络。市政府规划部门要强化新增居民点和小区建设规划的审核执行力,严格确保与建设工程配套的全民健身设施项目与
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