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工程建设安全生产管理制度 工程建设安全生产管理制度目录 一、危险源辨识、评价及重大危险源管理制度 1、为了加强安全生产管理,对公司辖区范围内所有施工作业活动的安全隐患（危险源）和安全风险进行有效识别和评价，确定潜在的重大风险，推进危险源识别、评价及监督管理的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。 2、公司总经理组织职业健康安全管理初始评审，管理者代表负责危险源辨识、风险评价及风险控制的组织领导工作。 3、由安全管理部门负责危险源辨识、评价及重大危险源管理工作。 并对各单位危险源辨识、风险评价及管理方案的编制进行指导，并收集汇总编制公司危险源辨识、风险评价与风险控制台帐、重大危险源清单和目标、指标、管理方案。 4、公司各职能部门负责对本部门办公场所的危险源进行辨识、评价和控制。 建立台帐和控制措施。 5、后勤服务中心负责公司办公区、职工生活区域内的危险源辨识、风险评价，确定重大风险，编制危险源辨识、风险评价与风险控制台帐、重大危险源清单和目标、指标、管理方案。 6、基层单位参照公司危险源辨识、风险评价与风险控制台帐、重大危险源清单和目标、指标、管理方案，结合本单位实际情况，进行危险源辨识、风险评价，确定本单位危险源和重大风险，编制本单位（项目）危险源辨识、风险评价与风险控制台帐、重大危险源清单和目标、指标、管理方案。 7、由安全管理部门组织机关各职能部门和基层各施工单位相关人员，依据活动和服务的范围、性质和时限，对危害因素（危险源）进行辨识、评价，确定活动中的重大危险源和风险。 8、危险源调查范围包括工作场所及周边环境，工作场所平面布局，建筑物，生产工艺、过程，生产设备、装置，粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位，事故应急抢救设施、辅助生产、生活卫生和临时设施等。 9、危险源辨识应考虑所有进入作业场所人员的活动、所有的施工作业（常规和非常规的）管理活动、所有的施工设备、设施，包括顾客提供和相关方的设备、机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程七个方面因素、所有场所和环境、考虑“三种时态”（过去、现在、将来）和“三种状态”（正常、异常、紧急）； 10、危险源辨识方法包括询问交谈法、现场观察法、查询分析事故和职业病档案法、外部信息收集辨析法、工作流程分析法、安全检查表法、事故树分析法等。 11、风险评价应在危险源充分辨识的基础上进行，并应征求一线作业工人的意见和要求；风险评价应为确定设施要求、培训需求和进行运行控制提供信息。 12、风险评价应为建立目标、指标及管理方案提供依据。 13、风险评价应形成文件，作为公司建立和保持职业健康安全管理体系中各项决策的基础，为持续改进公司的职业健康安全管理绩效提供衡量的基准。 风险评价人员应经过适当培训，具备相应能力。 12、风险评价方法包括专家分析法、作业条件危险性评价法，即LEC法。 L值表示事故发生的可能性大小；E值表示人体暴露在危险环境中的频繁程度；C值表示一旦发生事故会造成的损失后果；D值表示危险等级划分，D=LEC。 13、D90的，确定为重大危险源即重大风险；D90以下的，确定为非重大危险源。 14、重大风险控制应遵循“消除、预防、减小、隔离、个体防护”的原则。 15、重大危险源管理 （1）项目部应当建立重大危险源安全管理体系，明确相关人员的职责。 （2）关于印发的通知（建质xx87号）的规定中所列分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。 （3）项目部分别建立重大危险源识别监控台帐，并制定重大危险源目标、指标、管理方案，并报公司安全管理部备案。 （4）项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报总工程师审批，监理审核。 （5）项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。 （6）项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查记录。 （7）项目部成立以项目负责人为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。 16、在 12、 3、 6、9月底之前，重点工程及危险性较大的工程对本工程下季度施工情况进行一次安全风险评估，确定施工中潜在的风险，并制定预防措施加以控制。 17、二类风险以上工程每月25日前填报工程项目安全风险监控台账。 对重难点工程进行重点监控，对重大危险源进行识别、评价和风险评估，对存在风险和隐患的作业场所及工点、工序等要提前预警，及时采取预控措施，并扎实开展隐患排查治理活动，做到提前想到、发现和消除事故隐患，确保安全生产。 二、危险源公示、告知制度危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。 一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。 对危险源属性的分析，有利于重大危险源的辨识、控制。 根据中华人民共和国安全法、建设工程安全生产管理办法等相关法律法规，结合本企业施工特点制定本制度，相关内容如下 1、危险源公示内容包括危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。 在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的安全警示标志，并对检查、检测、检验情况做好文字记录，建立档案。 2、项目部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。 3、推行安全技术交底工作。 交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。 4、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施； 5、重大危险源的辨识。 防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。 对危险源的辨识基本原则是 （1）本质属性有潜在的危险性1）有发生爆炸、火灾危险；2）有中毒窒息的危险；3）有高空坠落危险；4）有烧伤、烫伤、腐蚀危险；5）有飞溅物打击危险6）有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险；7）有被车辆系统伤害危险；8）有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险；9）有触电伤害危险10）其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险 （2）隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。 隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。 从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源；但是不能一概而论认定凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。 6.重点内容告知 （1）危险源高处坠物，物体打击告知措施1）在高处作业人员，要进行安全教育，提高安全意识。 2）带好安全帽，系好安全带，栓好安全网。 3）高空作业点下方不得有人逗留，工作中严禁上下抛掷工具和材料。 4）严禁用绳索、软线、链条等代替安全带。 5）开挖深度超过2m时，其边缘上面做也同样应视为高处作业，要设置警示标识。 （2）危险源预防触电告知措施1）新开工程项目必须编制施工用电组织设计，实行三相五线制，三级配电，二级保护。 使用标准配电箱，动力箱与照明要分开。 2）支线架设要架空，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用花线。 3）砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。 4）按规范要求，现场值班电工，每班不少于2人，特别是夜间值班。 5）未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。 6）施工现场不准使用无箱家用电器的塑料插座，三角型塑料插座，必须使用末级配电箱。 7）地下室和潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。 8）现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，接头不能放在潮湿地上和水中。 9）配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。 10）在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。 （3）危险源预防机械伤害告知措施1）现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。 2）按照建筑施工临时用电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。 3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。 4）现场使用的圆锯应相应固定。 有连续二个断齿和裂纹长度超过2cm的不能使用，短于50cm的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。 5）木工平刨口要有安全装置。 木板厚度小于3cm，严禁使用平刨。 平刨和圆锯不准使用倒顺开关。 6）使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。 7）砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。 清理料斗坑，要挂好保险绳。 8）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。 9）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。 作业时思想要集中，严禁酒后作业。 10）打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。 严禁在机械运转中清理机上积土。 11）使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。 严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。 12）操作钢筋切断机切50cm以下短料时，手要离开切口15cm以上。 13）操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。 坚持十不吊。 14）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。 （4）危险源预防坍塌告知措施1）坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5m以下的，必须按规定放坡或支护。 2）挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。 3）挖出的泥土要按规定放置或外运，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。 4）基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。 5）挖孔施工应按照人工挖孔桩安全管理办法执行。 6）各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。 7）施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。 8）距临时围墙2m内不能搭建宿舍、仓库等设施。 9）安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。 10）拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经上级部门技术负责人批准后方可动工，较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。 11）拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除，当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。 12）除建筑物一般不能采用推倒办法，遇有特殊情况必须采用推倒方法的时候，必须遵守下列规定砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。 为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。 建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。 13）架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌。 （5）危险源爆炸告知措施1）氧气瓶乙炔瓶固定放置，间隔不小于5m2）氧气瓶乙炔瓶不能暴晒，气管不能混用。 3）具体安全措施见施工安全技术规程。 7.严格执行危险源告知制度，在施工现场或危险源作业场所要进行公示或警示，内容包括危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等，使在危险源场所的全体作业人员了解和掌握危险源的基本常识，做到相互监督，自觉遵章守纪。 三、安全技术措施/安全专项施工方案编审及验收制度 1、施工组织设计应针对工程特点、施工方法、劳动力组织和作业环境等具体情况编制安全技术措施。 施工组织设计应由项目部技术负责人组织编制，项目部负责人审核，公司技术负责人批准。 其中应明确安全管理目标，突出技术措施，并做到有针对性、可行性和可操作性。 2、施工现场应当编制专项用电施工组织设计、外电防护专项方案或设计，设计、方案符合现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46规定，并有针对性。 3、施工单位应当在危险性较大的分部分项工程（见危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质xx87号）施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 4、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 5、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。 其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 6、专项方案应包括以下内容工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、应急措施、计算书及相关图纸。 7、专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。 经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。 实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。 8、对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应当组织不少于5人的专家组对专项方案进行论证，对于较大、特殊的专项方案，公司分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员应当参会。 专家应从各地住房城乡建设主管部门设立的专家库中抽取。 公司应当根据论证报告修改完善专项方案，并经公司技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 9、专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 10、公司应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。 发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 11、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。 验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 12、编制安全技术措施的主要内容 （1）一般工程安全技术措施的主要内容1）土方工程。 根据基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护地桩，以防土方塌方。 2）脚手架、吊篮、工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。 3）高处作业的上下安全通道。 4）安全网(平网、立网)的架设要求，范围(保护区域)、架设层次、段落。 5）施工用的塔吊、电梯、物料提升机等垂直运输设备的位置和搭设要求，以及对其稳定性、安全装置等的要求和措施。 6）施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。 7）场内运输道路及人行通道的布置。 8）编制施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图。 9）建筑工程(包括脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的间距段未达到最小安全距离采取的防护措施。 11）模板工程的安装和拆除安全。 12）防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。 13）在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。 14）高于周围避雷设施的金属构筑物的防雷设施。 （2）季节性施工安全措施季节性施工安全措施，就是考虑不同季节的气候对生产带来的不安全因素可能造成的各种突发性事故，而从防护上、技术上、管理上采取的防护措施。 一般建筑工程可在施工组织设计或施工方案的安全技术措施中编制季节性施工安全措施；危险性大、高温期长的建筑工程，应单独编制季节性的施工安全措施。 季节性主要是指夏季、雨季和冬季。 各季节性施工安全措施的主要内容是1）夏季安全技术措施，主要预防中暑措施。 2）雨季安全技术措施，主要是防触电措施；防雷击措施；防脚手架、井字架(龙门架)倒塌及槽、坑、沟边坡坍塌的措施。 3）冬期施工安全技术措施，主要是施工及现场取暖锅炉安全运行措施、煤炉防煤气中毒措施；脚手架、井架(龙门架)、大模板、临建、塔吊等的防风倒塌措施；斜道、通行道、爬梯、作业面的防滑措施；现场防火措施；防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒的措施。 四、安全技术交底与验收制度为贯彻落实国家安全生产方针政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产、员工职业健康进行有效预控，提高操作人员的安全生产技能，创造和谐的安全生产环境，结合项目实际，制定本制度。 1、安全技术交底程序 （1）施工项目开工前，项目总工（技术负责人）应将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。 （2）每一分部、分项工程施工前，专业责任工程师（施工员）要根据工程情况，向施工操作人员进行书面安全技术交底。 （3）对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用、安全防护设施的搭拆等，专业责任工程师（施工员）均要对操作人员作书面安全技术交底。 （4）对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。 2、安全技术交底内容 （1）项目各项安全管理制度、办法，安全管理机构及人员配置，专项安全方案，安全技术操作规程。 （2）每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等。 （3）特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等安全技术措施。 （4）对存在重大风险的工程项目，如不良地质隧道、深水高桥、制架梁、既有线施工，起重吊装、基坑开挖、大型模板安装拆除、脚手架工程等，要进行专项安全技术交底。 作业时必须派专人进行旁站监控，确保施工安全。 （5）根据不同的施工条件和施工要求，对作业人员配备必需的个人防护用品以及预防措施等，在交底中应该详细说明。 （6）现场作业环境要求的操作注意事项，个人防护措施等。 （7）冬雨季施工安全措施及特殊施工中的操作方法与注意事项，危险作业岗位违章作业的危害性等。 （8）发生紧急情况或事故后应及时采取的避难和应急救援措施等。 3、安全技术交底要求 （1）分部(分项)工程安全技术交底与验收，必须与工程同步进行，要编号。 （2）所有安全技术交底，必须由书面交底形式记录，并经复核审批签认。 交底双方应履行签字手续，交底双方各持一份。 （3）分部(分项)工程安全技术交底必须贯穿于施工全过程、全方位。 安全交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定。 必要时画大样图。 （4）安全技术交底后，专业责任工程师（施工员）、安全员、施工队负责人、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查监督，督促操作工人严格按交底要求施工，严禁违章作业。 （5）两个以上工种配合施工时，专业责任工程师（施工员）、安全员要按工程进度定期、不定期向施工队长或班组长进行交叉作业的安全交底。 （6）班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格按照安全交底的要求进行作业。 （7）对特殊工种作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须由专业责任工程师（施工员）、工长、施工队负责人、班组长、安全员等验收，验收合格后方可投入实施。 （8）对安全技术交底中所需要的安全技术措施费用必须投入到位，不得随意减免。 （9）对因安全技术交底制度不落实或交底错误，造成经济损失或生产安全事故的，必须按照有关规定和四不放过的原则，严肃追究项目负责人和有关责任人的责任。 五、安全培训教育制度 1、为认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据安全生产法、山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例、住建部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的要求结合本公司的项目情况，制定安全培训教育制度。 2、各单位从业人员应接受安全教育培训，熟悉有关安全生产法规、标准、规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。 3、各单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。 4、各单位新员工上岗前必须经过公司（厂）、项目部（车间）、班组三级安全培训教育。 5、各级安全教育培训形式和方法，可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、专栏宣传、标语标志以及安全生产会议、业务培训班、事故现场会、安全文化知识竞赛等形式进行。 培训效果考核可采用书面形式开卷、书面形式闭卷和计算机联考等方式进行。 6、各级制定的安全教育培训制度应明确安全教育培训的对象与内容、组织与管理、检查等要求。 制度应明确企业安全管理“三类”人员、其他人员，特种作业人员，新进单位人员，离岗后重新上岗人员，变换工种人员，以及采用新技术、新工艺、新材料、新装备、新产品时的安全教育培训的要求，重点加强班组长、新工人、农民工和劳务派遣工的安全教育培训。 7、各单位安全教育培训责任部门和相关人员要定期识别安全教育培训需求，制定安全教育培训计划，安全教育培训计划要确定培训内容、培训对象、培训时间、培训经费概算等。 8、各单位安全教育培训工作应保障教育培训场地、教材、教师等资源，按计划进行安全教育培训，要建立健全教育培训记录与档案。 如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，安全教育培训档案可以用计算机进行管理。 9、安全教育培训后，培训组织部门应及时进行教育培训效果评价。 针对存在的问题，查找原因，制订改进措施，认真落实整改。 10、公司安全培训教育形式各类安全教育培训班、三级安全教育培训、岗前安全教育培训、各种安全技术知识讲座与竞赛、安全例会、事故分析会、安全技术交流会、现场会、板报式与声像式安全教育等。 11、安全生产管理“三类人员”必须进行安全资格培训，经政府行业主管部门考核合格，并取得安全资格证书后方可任职。 取得安全考核合格证的“三类人员”应按行业管理要求，定期参加行业主管部门组织的继续教育，不断提高安全管理技能和水平，确保合格证书的有效使用。 12、各单位安全管理“三类人员”的安全培训（初次取证和延期培训）由公司安质部组织，人力资源部门配合实施，人员培训名单由两部门共同确认，各项培训纳入企业年度培训计划。 13、各单位安全管理“三类人员”取证培训、延期培训和年度内部培训时间必须满足相关规定要求。 14、安全质量部应建立本单位安全管理“三类”人员培训专项档案。 人力资源部门要建立企业安全管理“三类人员”的履历表，对取证人员履行岗位职责情况进行定期考评（每年至少一次），并建立相关记录。 三类人员安全考核合格证书由经营部负责保管，并做好相关借还记录。 15、各单位的特种作业人员必须按照国家有关规定，参加相关主管部门组织的安全培训，取得特种作业操作资格证书后持证上岗位，并按规定参加复审培训。 16、特种作业人员每年须接受有针对性的安全教育，机械设备操作方面的特种作业人员的安全教育由项目设备部门组织，其他特种作业人员的安全教育由项目安质部门组织实施。 17、项目部安质部门要建立特种作业人员管理台帐，如实记录本项目特种作业人员的特种作业上岗证书、身份证号及复印件、项目部安全教育培训、违章记录等情况。 18、对新员工（含临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工）必须进行岗前三级安全教育培训，经培训考核合格，方准上岗作业。 岗前三级安全教育培训由公司、项目部、班组逐级负责。 岗前安全培训时间不得少于24学时。 19、从业人员调整工作岗位（待岗、转岗、换岗或离岗1年以上重新上岗前），必须重新进行项目级和班组级安全教育，经考核合格后上岗工作。 项目部在施工生产中采用新工艺、新技术、新材料、新设备和新流程的，公司或项目部应对有关管理和技术人员重新进行有针对性的安全技术和操作技能培训。 20、公司级安全教育是指新员工分配到工作岗位之前，由公司有关业务部门进行的初步的安全教育。 由公司分管安全领导负责，安质部门和人力资源部门共同组织实施。 项目部（车间）级安全教育由项目经理负责，项目部相关部门组织实施。 班组级安全教育。 指新员工进入工作岗位前的教育，一般采用“以老带新”或“老师带徒”的方式，由班组长组织实施。 主要内容见集团公司安全教育培训管理办法。 公司级安全教育内容为党和国家制定的安全生产方针、政策和规程；通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识；本单位安全生产规章制度、劳动纪律；从业人员的安全生产权利和义务；本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故案例及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员，排险、保护现场和及时进行报告。 项目班组级培训教育内容为工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生生产安全事故后报告及应急措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本项目的安全生产状况；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；项目的规章制度及劳动纪律和其他需要培训的内容。 21、公司和项目部必须为每一名职工建立安全生产教育和培训档案，如实记录三级教育、变换工种教育、“五新”应用等培训考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。 22、目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。 23、公司鼓励安全管理、工程技术人员参加全国注册安全工程师执业资格考试，安全质量部对取证注册到本单位的注册安全工程师要建立管理档案，及时办理初始、延续和变更注册手续业务，督促取证注册人员按时参加继续教育。 人力资源部落实取证注册人员的一次性奖励和相应补助。 24、安全管理“三类”人员年度安全培训由公司安质部门组织实施，其他人员的安全培训由所在单位（含项目部）组织实施。 培训时间和内容执行集团公司安全生产教育培训管理办法有关规定。 25、班组班前、班后安全会作为安全教育教训的重要补充，班组长在班前进行上岗安全交底教育，在班后进行工作总结点评，做好相关记录。 26、企业劳务人员上岗安全培训执行项目部（车间）级和班组级安全教育培训有关要求，项目部应提出相关要求，配合监督分包单位组织项目部（车间）级和班组级安全教育，需持证上岗的岗位，项目部和分包单位不得安排无证或证件失效人员上岗作业。 27、企业劳务人员每年接受再培训的培训时间、培训内容和有关要求执行集团公司安全生产教育培训管理办法有关规定。 28、项目部要以施工队（专业分包方）为单位为每一名劳务人员建立安全教育培训档案，如实记录施工人员的姓名、身份证号、工种、持证上岗情况、文化程度、项目和班级组岗前安全教育和日常培训考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册备查。 29、项目部对外来参观、检查和学习的人员进行有关安全规定、可能接触到的危险及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领做好相关监护工作。 30、各单位在组织安全生产检查活动时，应把安全教育培训做为安全检查的重要内容。 31、对安全教育培训专项检查中发现的问题（问题分类见集团公司安全生产教育培训管理办法有关规定），检查人员必须作为隐患进行闭环处理，针对存在问题