住房和城乡建设局2016年上半年工作总结及下半年工作计划_2[范本]

住房和城乡建设局2016年上半年工作总结及下半年工作计划 半年来，在县委、政府的正确领导下，在上级建设主管部门的关心指导下，县住建局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 团结拼搏，开拓创新，扎实抓好住建系统各项工作任务的落实，加快推进人居城市建设步伐，较好地完成了阶段性工作任务。现将2016年上半年工作开展情况和下半年工作计划汇报如下：一、2016年上半年工作情况（一）全面推进规划工作，统筹城乡协调发展一是按照县委、政府“思宁”一体化的工作目标和“围绕做特县城的思路，倾力打造生态、宜居、宜业、宜游的精品城镇，增强城市竞争力、凝聚力和软实力”的要求，完成新一轮城市总体规划修编，县城规划核心区面积拓展到 平方公里，建成区面积达平方公里。二是积极推进省级示范村规划工作，我县共有14个村组被列为省级规划示范村，其中普义乡的半坡组、端金五组已完成规划，并通过省级专家评审。三是积极配合和推进“思宁”一体化实施工作，做好同心镇那柯里村“思宁”一体化核心区规划编制；着力推进泛亚铁路*县站沿线规划编制及相关工作，*县综合保税区规划编制等工作。目前，已完成*县火车站区域控制性详细规划。四是强化规划审批监管，严格执行“一书两证”审批管理制度，完善了城市规划管理的一系列规章、制度和程序，坚持通过县规委会的评审，对规划方案进行集体研究、民主决策，提高了城市规划决策的民主性和科学性。半年来，中心城区共接待受理办事单位和个人申请项目119份，依法核发各类规划许可证件73份；其中建设项目选址意见书77份；建设工程规划许可证42份（私人27份，单位15份）。二、城市管理成效明显1.加强城市环境卫生管理加强*县城区道路清扫保洁及监督管理工作，主城区主要路段实行三班清扫保洁管理，对城郊接合部*大道、天壁路、宁景路、东山路实施两班清扫保洁管理。上半年，新增生活垃圾收集清运点59个，目前共有生活垃圾收集清运点278个，垃圾收集、运输做到日产日清，没有堆集现象，半年来共收集、运输、处理生活垃圾吨。并适时对垃圾填埋场覆土、喷药消毒消杀及清掏排水沟等工作，保障雨季安全度汛。加强市容环境卫生及公共设施的监督维护管理工作，对不讲卫生、乱丢、乱扔果皮纸屑、垃圾的不良行为进行监督、纠正，同时加大“城市牛皮癣”清理力度。半年来，新增移动垃圾桶94只，维修果皮箱174次，清理城区及城郊结合部乱倒生活垃圾84起，清理“城市牛皮癣”7712余条，修理排除各类车辆大小故障420余起。2.加大城市综合治理力度加大城市管理工作力度，健全规章制度，依法开展城市管理工作。及时纠正影响市容市貌的不文明行为，提升了县城管理水平，改善了县城总体容貌。（1）加强对城区主要街道脏、乱、差现象的治理，对占道经营、乱摆摊点、沿街叫卖、废品收购、饮食服务业、焊接钢门窗等行为进行严格管理。在符合相关规定的情况下，先后批准经销商占道经营154次，收缴违规占道经营物件50余件、称40把。（2）加强城区巡查工作，抓好建筑施工现场的管理工作，对施工现场要求建好围墙、维护安全，搞好施工卫生。半年来，查处城市建筑运输泼洒行为20余起，查处损坏路灯、景观灯、行道树、果皮箱等市政公用设施行为10余起，车辆撞坏路灯杆3起，共挽回经济损失10余万元。（3）对城区各街道小广告进行清理。共出动人员300余人次，车辆200余台次清除各类喷涂、张贴小广告30000余条，查处张贴城市小广告行为10余起，抓获虚假广告违法行为人20余人，收缴罚款8000余元，收缴虚假小广告6000余张。同时，建立有奖举报制度，鼓励市民对喷涂、粘贴小广告行为进行举报，经查证属实的给予一定奖励。3. 加强“两违”整治，规范广告牌匾一是根据*县城市建设综合管理办法进行两违排查，对建筑风格风貌进行整治，查处违法违章建筑行为3户。二是根据*县户外广告牌匾管理办法规定，在符合该管理办法范围内共批准设置户外广告牌20余户，多数广告牌为商铺门头广告牌，依法没收微型可移动户外广告牌60余块。4.积极推进省级园林县城创建工作目前，已按照创建省级园林县城的各项指标要求实施了道路、街道、公园绿化提升改造，督促各住宅小区、单位、企业做好绿地日常管养，完善了相关基础台账资料及申报资料。并于2016年6月21日至22日省住建厅专家对*县创建省级园林县城工作进行检查指导，检查组通过实地查看、查阅台账资料、听取汇报后，提出了*县在创建省级园林县城工作中存在的10个方面问题和不足。6月30日，县人民政府对存在的问题和不足进行梳理，研究制定解决问题的措施办法，并将任务细化到相关部门，在2016年8月30日前整改完成，力争早日把*建设成省级园林城市。截至目前，县城建成区绿地面积公顷，公园绿地面积公顷，人均公园绿地面积平方米，绿地率%、绿地覆盖率40%，人均绿地面积平方米。5.抓好市政公用设施的维护与管理工作抓好市政公用设施的正常维护，半年来城区各道路（包括广场、公园）路灯更换材料情况：26W节能等灯泡650只，5WLED等60只，灯头56只，250W钠灯150只，250W镇流器65只，400w钠灯45只，400W镇流器10只，触发器95只，灯罩22只；新安装米单臂等13盏，65W节能灯；新安装250仟伏安变压器1台，二环路新安装30仟伏安变压器1台（气象局对面）；宁景路恢复被盗310电缆50米。6.加强城市燃气市场的日常管理工作加强城市燃气经营场所的安全管理工作，上半年联合相关部门，对全县燃气企业进行了1次安全检查，并对乡镇的8个供气门店进行了1次全面的安全检查，有效地遏制了燃气安全事故的发生，近年来未发生过燃气安全事故。（三）行业管理规范有序1.认真做好全县建筑施工企业的日常管理和工程建设项目管理工作。半年来办理项目报建18项，建筑面积万平方米，累计投资17106万元；办理施工许可证30项，建筑面积万平方米，投资12828万元；办理合同备案 27项 ；完成工程项目验收审批19项，已验收面积为96684平方米，投资为15546万元；办理企业资质年检初审3个。2.认真开展全县建筑施工质量及安全隐患排查工作。县住建局实行质量、安全监管联动，坚持质量、安全行为监督和实体质量监督相结合，加强住宅工程质量监督管理分户验收制度，确保竣工住宅质量水平整体提高。上半年受理工程监督项目28项，建筑面积万平方米，工程投资额万元;竣工验收工程16项，建筑面积万平方米，验收合格率100%。继续抓好建筑市场质量安全治理行动，开展施工安全质量巡查、检查累计86人次，先后开展了4次施工安全质量大检查工作，检查工程24项，下发限期整改通知书20份，安全停电通知书1份；组织召开全县建筑行业质量安全生产工作会2次，与各施工企业、房地产开发商和监理公司签订了安全生产责任状27份；组织开展了6月安全生产月的宣传活动，共发放宣传资料1000余份，有效提高了施工企业的安全意识，做到了半年无建筑安全事故发生。3.做好建筑工程抗震设防审查管理工作。组织对*县的新建、扩建的甲、乙类工程和涉及生命财产安全的房屋建筑工程进行抗震专项审查工作，共审查工程建设项目25个，建筑面积万平方米。通过审查把关，提高了*县房屋建筑抵御地震灾害的能力，保障了人民生命财产的安全。4.加强招标投标管理工作，规范评标活动。认真贯彻执行中华人民共和国招标投标法，切实加大监管力度，加强对立项审批、招标核准、用地许可、规划许可等招标工程前期资料的审查。上半年，配合*县两家招标代理公司完成房建、道路等招投标项目18项（按标段计），中标价为万元，其中：公开招标项目10项，中标价万元；邀请招标8项，中标价万元。凡经核准达到公开招标的项目，其设计、施工、监理均进入建设工程交易中心进行公开招标，没有规避招标的行为，应招标的工程招标率和公开招标率均为100% 。（四）做好房地产市场管理和保障性住房建设1.做好房地产业日常管理工作上半年共发放房屋所有权证250本，办证面积万平方米，其中房屋初始登记46件，转移登记161件，变更登记31件,集体土地登记12件；办理房屋贷款抵押他项权利登记359本，发放房屋他项权证359本，办证面积万平方米；办理新建商品房购销登记备案348宗；办理房改住房二级市场上市交易24宗，面积万平方米；办理二手房交易118宗，面积万平方米，均价2547元/平方米。2.加快保障性住房建设工作（1）认真实施保障性住房建设项目*县2016年保障性住房建设项目，是续建2016年保障性住房项目（二期），是我县2016年4月12日与云南省城乡建设投资有限公司签订保障性住房项目合作建设协议，融资建设1748套，共32幢（其中公租房28幢，商业4幢）平方米(其中住房面积平方米、商业配套平方米、设备物管用房平方米)计划投资26633万元。该项目位于*镇大沙坝环线路旁，于2016年开工建设，预计于2016年12月完工，目前项目主体工程已完工，正在进行装饰装修及附属基础设施建设施工，已完成总工程量的95%，完成投资25000万元。（2）积极推进农村危房改造和抗震安居工程建设2016年省、市下达*县农村危房改造和抗震安居工程计划任务数为900户，并于2月22日将900户拆除重建任务分解下达至各乡（镇），具体为：*镇270户，磨黑镇70户，勐先镇80户，德化镇140户，同心镇70户，梅子镇110户，德安乡70户，普义乡40户，黎明乡50户，目前，已结合易地扶贫搬迁三年行动计划启动建设。目前，我县900户农村危房改造和抗震安居工程重建户均已全部开工，其中竣工110户。（五）人民防空管理工作日趋完善突发事件的需要，对县城防空警报系统进行了2次检查维护。扎实做好人民防空地下室易地建设费的收缴工作，上半年办理审批人防易地建设项目24项，收取异地建设费万元。（六）市政基础设施及重点工程建设顺利推进1.市政基础设施建设情况2016年县住建局实施城市市政综合建设项目5个，具体情况如下：（1）兰萼路，建设计划投资万元，目前已完成项目预算和施工图设计，正在开展征地拆迁工作；（2）寰学路，计划投资218万元，目前已完成毛石垫层；（3）*大沙坝西侧人行道改造，计划投资3000万元，目前项目已完成施工图设计( 设计单位:北京特希达交通勘察设计院)，预计2016年7月完成项目招投标工作，2016年8月开工建设；（4）大沙坝保障房北侧主干道建设项目，计划投资2000万元。目前项目已完成地勘(地勘单位：普洱市建筑勘察设计院)和施工图设计（设计单位：普洱市建筑勘察设计院），正待图审和编制拦标价。（5）*县污水处理厂管网完善工程，2016年上级下达我县管网建设任务5公里，项目计划于2016年7月开工建设，于2016年9月底完工，计划投资650万元。目前，已完成项目可研，正在开展招投标工作。2.重点工作、重点项目推进情况2016年县住建局实施的重点项目、重点工作11个，具体情况如下：（1）普洱古镇?雅园项目，项目于2016年开工建设，于2016年4月30日竣工验收交付使用，完成投资13000万元；（2）新天地项目，计划投资6000万元，目前，1#、2#、3#主体工程已完工，正在进行内外装饰装修施工中，预计2016年7月底可交房，截至目前，项目已完成投资5500万元，完成总工程量的92%；（3）文昌商业广场，项目总投资9000万元，目前，该项目有4栋已封顶，正在进行装饰装修中，有2栋正在进行一二层施工中，完成主体工程的87%，完成投资3900万元；（4）联创家园建设项目，首期项目计划投资6000万元。目前，所有的主体工程已完工，正在进行内外装饰装修施工中，截至目前，项目已完成投资5000万元，完成总工程量的85%；（5）学府龙庭建设项目，计划总投资6000万元，目前，地下车库已完成，1、2、3栋正在进行四、五层施工中，其它栋正在进行基础施工中，已完成总工程量的28%，完成投资3000万元；（6）大沙坝综合市场建设项目，计划投资6000万元，项目于2016年7月17日开工，现已完成场地平整、地勘设计、桩基础，完成投资3000万元，预计2017年6月底完工交付使用；（7）*县泽源?天源丽景及普天缘大酒店项目，计划总投资20430万元，目前1、2栋住宅正在进行六七层主体工程施，3、4栋基础施工已完成，截至目前已完成投资1950万元；（8）*县污水处理厂管网完善工程，2016年上级下达我县网管建设任务5公里，项目计划于2016年7月开工建设，于2016年9月底完工，计划投资650万元。目前，已完成项目可研，正在开展招投标工作；（9）滨河路延长线至火车站道路建设项目，项目计划建设道路长2902米，投资亿元。计划2017年开工建设，预计2020年竣工并投入使用，目前正在开展项目前期工作；（10）龙潭公园建设，项目在原有公园基础上向东西两侧扩大规模进行提升改造，占地约亩，计划总投资6000万元。该项目计划2016年开工建设，预计2020年竣工并投入使用，目前正在开展项目规划计设工作；（11）普洱山风景名胜区开发项目，项目以完善景区基础设施建设，进行旅游运营项目的深度开发，提高景区的接待能力和吸引力，项目占地约1500亩，计划总投资5000万元。该项目计划2016年开工建设，预计2020年竣工并投入使用，目前正在开展项目前期工作。二、完成工作任务所采取的措施为了更好地完成好县委、县人民政府安排的各项工作任务，县住建局采取以下措施来推进工作。一是加强组织领导。坚持一把手负总责，分管领导各负其责的工作机制，对工作任务进行分解，明确领导人员和具体任务，认真抓好工作落实。二是划分一般工作和重点工作，对重点工作项目，做到“有计划、有安排、有落实”，认真组织开展工作，确保各项任务落实到位。三是制定各项工作任务的目标、以及完成任务的具体时间，要求在规定的时限内完成工作。四是加强住建部门干部队伍的思想政治建设、业务能力建设、工作作风建设，高效开展城乡建设工作。五是对群众加强爱护城市公共设施的宣传，不断提高群众建设城市和爱护城市公共设施的意识，共同建设和管理好城市。六是对重点工作进行督查，对进度迟缓的工作要求限期完成，确保按时完成任务。通过采取有力措施，确保了城市建设工作的顺利进行。三、存在的主要问题和不足2016年上半年，县住建局在住房和城乡规划建设工作中虽然取得了一定的进展和成绩，但仍然存在许多困难和不足，主要表现在以下几个方面：（一）城市建设资金投入严重不足。因*县财政相对困难，城镇建设资金得不到保障，致使城镇建设工作受资金困扰，城镇化进程较慢，城市管理和历年来市政工程建设欠帐大，发展难的问题一时难于有效解决。（二）城市管理面临新的困难和挑战，存在执法难现象。市民的城市意识、卫生意识、文明意识还比较差；城市执法队伍力量薄弱，市容市貌“脏、乱、差”现象还没有彻底解决，执法难的现象和有法难依的现象依然存在。（三）工程质量安全监管形势依然严竣，随着城市规模的拓展，重点建设项目增多，对建筑工程质量监管工作提出了更高的要求。（四）因*县城市发展所带来的征地、拆迁、工程款、农民工工资等一系列遗留问题，增大了住建部门的工作量和压力。四、2016年下半年工作计划下半年，我们将以党的十八届五中全会精神为指导，紧紧围绕县委、政府“思宁”一体化的城市建设战略目标，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，以创建省级园林县城为契机，扎实抓好住房和城乡建设各项工作任务的落实，圆满完成全年度工作目标。1.继续加强城乡规划管理。以科学发展观为指导，充分发挥规划“龙头”作用，加强城乡建设规划的编制和实施工作，重点查处违法违规建设行为。2.继续抓好城乡建设工作。创新机制，提高效能，高标准实施好新建和续建项目。加大招商引资力度，推进城市发展。继续实施好保障性住房和两污设施建设等民生工程，确保圆满完成目标任务。3.继续加强城市管理工作。健全城市管理规章制度，加大城市综合治理力度，依法加强城市管理。以开展城市综合治理等方式，加强对占道经营、乱摆摊点、沿街叫卖、建筑运输泼洒、粘