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护士执业资格授予制度综述 护士执业资格授予制度综述薛群英 一、护士执业资格授予制度概述护士执业资格授予制度，是指我国法律规定的，公民取得中华人民共和国护士执业证书并经过注册，从而从事护理专业技术工作的相关法律制度。 这一定义的含义是第一，护士执业资格授予制度，是我国有关法律规定的；第二，护士执业资格授予制度，主要是规定公民取得中华人民共和国护士执业证书并注册，从而从事护理专业技术工作的相关法律规范；第三，护士执业资格授予制度主要法律形式是“办法”即卫生部中华人民共和国护士管理办法。 二、护士执业资格授予制度的特征根据中华人民共和国护士管理办法的规定，护士执业资格授予制度具有下列特征（一）在法律形式上，主要体现为卫生部中华人民共和国护士管理办法。 关于护士的资格授予、执业管理，主要都由中华人民共和国护士管理办法加以规定，具体的实施细则，则授权由各省、自治州、直辖市根据实际情况制定。 （二）在法律的规格上，中华人民共和国护士管理办法是我国卫生部所颁布，属于部门规章，低于卫生行政法规。 但是，中华人民共和国护士管理办法虽然属于部门规章，但其是我国唯一的规范护士活动、护士管理的法规，故其对我国护士执业资格的授予、护士的管理，都具有特别重要的意义。 （三）在内容上，中华人民共和国护士管理办法是实体与程序的统一体。 其既规定了护士资格的授予、执业规则、护士的权利和义务，又规定了护士资格的授予程序和罚则等。 三、护士执业资格授予制度的基本原则（一）依法授予资格原则所谓依法授予资格原则，是指我国卫生部中华人民共和国护士管理办法以法规的形式，对取得我国护士执业资格作出了明确规定，非依法取得资格不得执业；非法执业将受到法律的制裁。 至于何为“依法授予”问题，根据我国卫生部中华人民共和国护士管理办法的规定，主要是指“经考试授予”和“经考核授予”两种形式。 （二）保障医疗和护理安全原则所谓保障医疗和护理安全原则，是指我国卫生部制定的护士管理办法，其出发点和归宿都是为了国家公共卫生安全、医疗安全和护理安全，都是为了更好地履行国家卫生事业救死扶伤、治病救人的神圣职责。 因此，保障医疗和护理安全理所当然地是护士执业资格授予制度的基本原则。 （三）加强护士管理，提高护理质量原则加强护士管理，提高护理质量，是我国卫生部护士管理办法的又一重要原则。 卫生部护士管理办法不仅规定了取得护士执业资格的基本条件和取得方式，还规定了严格的护士执业规则、罚则；从而既把住了护士的“进门关”，又对入门者的活动作出了严格的规定，必将收到护理人员自律和纪律约束的双重效果。 （四）保护护士合法权益原则我国的护士执业资格授予制度，在另一方面又起着保护护士的合法权益的作用，卫生部护士管理办法也将保护护士合法权益作为其一项重要内容。 卫生部护士管理办法第四条专门规定“护士的执也权利受法律保护。 护士的劳动受全社会的尊重。 四、护士执业资格的授予条件和程序根据卫生部护士管理办法第二章的规定，凡申请护士执业者必须通过卫生部统一执业考试，取得中华人民共和国护士执业证书。 其取得护士执业资格的条件和程序是（一）取得护士执业资格的条件是1获得高等医学院校护理专业专科以上毕业文凭者，以及获得经省级以上卫生行政部门确认免考资格的普通中等卫生（护士）学校护理专业毕业文凭者，可以免于护士执业考试，经“考核”授予护士执业资格；2获得其他普通中等卫生（护士）学校护理专业毕业文凭者，可以申请护士执业考试。 （二）取得护士执业资格的程序是1获得其他普通中等卫生（护士）学校护理专业毕业文凭者，可以申请护士执业考试。 护士执业考试每年举行一次。 2符合免于护士执业考试或者经全国统一护士执业考试成绩合格者，由省、自治区、直辖市卫生行政部门发给卫生部监制的中华人民共和国护士执业证书。 3获得中华人民共和国护士执业证书者，方可申请护士执业注册。 护士注册机关为执业所在地的县级卫生行政部门。 4申请首次护士注册必须填写护士注册申请表、缴纳注册费，并提供以下材料 （1）中华人民共和国护士执业证书； （2）身份证明； （3）健康检查证明； （4）省级卫生行政部门规定提交的其他证明。 5注册机关在受理注册申请后，应当在30日内完成审核，审核合格的，予以注册；审核不合格的，应当书面通知申请者。 护士注册的有效期为2年。 6护士连续注册，应在前一注册期满前60日，对中华人民共和国护士执业证书进行个人或者集体校验注册。 7中断注册5年以上者，必须按省、自治区、直辖市卫生行政部门的规定参加临床实践3个月，并向注册机关提交有关证明，方可再次注册。 81994年1月1日前，已经取得护士以上技术职称者，经省、自治区、直辖市卫生行政部门审核合格，发给中华人民共和国护士执业证书，并准许按护士管理办法的规定办理护士执业注册。 9境外人员申请在我国境内从事护士工作的，必须依护士管理办法的规定通过执业考试，取得中