秦国的人才政策与秦国的强盛最.doc

秦国的人才政策与秦国的强盛 历史一班 孙明霞 摘要 诸侯纷争的春秋战国，各种人才并不是以地域出身而画地为牢的，他们有权选择诸侯国君是否贤明，是否胸有大志，是否能够让自己施展才华，英雄有用武之地。而当时秦国为了加强统治，用高官厚禄招徕东方士人。人才需要得到贤君的赏识，而国君需要治国的人才，而更得人心的是秦国不拘一格的人才政策，从而吸引了有识之士入秦用毕生所学施展抱负 。当时大多人才归附秦国成为一种现象，这些外来人才为秦国的强盛壮大起了至关重要的作用。关键词 秦国 人才政策 强盛 原因 作用 春秋战国时期是历史大变革的时代，变革需要人才，汉代王充曾说：“六国之时，贤才之臣，入楚楚重，出齐齐轻，为赵赵完，畔魏魏伤”。实际上春秋无义战，很多情况下都是为了人才而战，正所谓前方争夺城池，后方争夺人才。正如梁启超所述：“衰周之际，兼并最烈。时君之求才，载饥载渴，又不徒奖励本国之人才而已，且专吸他国者而利用之”。可见人才对国家社稷的重要性。当东方各诸侯国都开始按孔子的民间教育模式培育人才的时候秦国的人才方针就是“招纳天下贤才，唯我所用”。 从平民中选拔人才为官，实行最为彻底的是战国时期的秦国。当时的大背景是周王室地位的削弱，诸侯国地位的提高，原先唯周王室而尊的局面逐渐被打破。各诸侯国为了保存实力求得发展不得不重视人才的引进和发掘，从而直接推动了人才流动。其中秦国的人才政策是各国的典范，其优厚的人才待遇和务实的人才政策吸引了大量的外国人才流入秦国，他们为秦国的发展和强大发挥了至关重要的作用。第一，对秦国的发展强大起过重大作用的人物有以下几个。秦国历史上著名的人物如秦穆公时期的百里奚，楚之南阳宛人，以及由余等贤能之士，使秦国“益国十二,开地千里，遂霸西戎”，秦国才站稳了脚跟。秦孝公时期的公孙鞅，“姓公孙氏，名鞅，卫之诸庶骛公子也，鞅好刑名之学，事魏相公孙座，为中庶子 。公孙座向魏王举荐卫鞅曰:“座之中庶子，年虽少有奇才，愿王举国事而之。”但魏王不听其言，也不用卫鞅，座死后，卫鞅遂西入秦，最后被秦国任用，有了开创性的“商鞅变法”,使秦国有了发展强大的基础条件。秦惠文王时期的张仪：“张仪者，魏人也”。张仪学成而游说诸侯，在楚国受暴打后入秦见秦惠王，慧王以客卿，与谋伐诸侯。秦国用张仪 连横之计破了六国的合纵之盟。武王时期的甘茂，“甘茂者，下蔡人也。事下蔡史举先生，学百家之术，因张仪而求见秦惠文王。王见而说之，使将，而佐魏 章略定汉中地。”昭襄王时期的范雎，“范雎者，魏人也，字叔。游说诸侯，欲事魏王，家贫无以自资，乃先事魏中大夫，须贾。后被须贾冤枉持魏国阴事以告齐，后被魏相笞击。范雎逃离魏国更名为张禄，后秦使者闻其贤将其带入秦，拜为客卿。”秦国用范雎的“远交近攻”策略，一面对远离秦国的国家如齐国实现亲和政策，另一方面又积极对外用兵，不断侵占邻国的土地，秦国的国土面积不断增大。蔡泽，燕人也。秦王政时期的吕不韦，魏之大贾。蒙恬“先齐人也，恬大父蒙骜，自齐事秦昭王，官自上卿。”李斯，楚之上蔡人等都是秦国从他国引进的。第二，当时天下的人才，大多被秦国所笼,各种各样的人才成为秦国渐渐强盛的社会保障,为最后秦国完成统一大业创造了人和”的有利条件。当时能称得上能人贤士的各国人才纷纷入秦的原因何在呢？从当时的历史大背景来看，首先，当时周朝的官办学校衰落，自孔子开始的平民教育大行其道，使当时各国的人才纷纷涌现。很多有才学的人都模仿孔子”讲学”的方式,招收学生,培养门生。比如,传说中的鬼谷子先生教出了几个著名的学生,苏秦、张仪、孙膑、庞涓，成为兵家和纵横家的代表人物。这种平民教育模式打破了周朝“学在官府”的局限，使教育普遍化，更多的人皆受到了教育。所以春秋战国时期有着很为宽松的“马相伯乐”式的政治环境，从而促进了大规模的人才流动。其次，商周时期采用世卿世禄制，在这种制度下，“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。世卿世禄制与当时的宗法制分封制紧密结合，王室或诸侯国的大小贵族，他们均遵照嫡长子继承制的原则世代相袭，垄断官制，严重的阻碍了各国求发展的迫切愿望。春秋时期（公元前770年前475年），选贤任能成为春秋时的流行风尚。吕思勉的先秦史说:“有国有家者，间亦擢其人而用之，其初盖专取勇力之士，后乃及于饭贤者能者，此则礼记王制，射艺诸篇，所述升於学及贡士等制所由来也。上即以是擢用下自以渴因之而谋利禄，于是选举之途渐扩。东周以后，贵族骄淫矜袴，不足人国事，仕君及于擢用贤能;而井田制度，士之失职者亦益众，游士遂遍天下矣。此先秦之世，选法变迁之大略也。”不分高低贵贱的用人策略在春秋时期的秦国就已经形成了，如秦穆公吧来自敌国的丕豹，少数民族的由余，五张羊皮换来的奴隶百里奚，统统网络在自己旗下，成为西方霸主。世卿世禄制的打破，使得可以任用异姓之人，摆脱了人才选拔的束缚，拓宽了人才选拔渠道。选贤任能的人才政策吸引了以大批有识之士来秦国施展毕生所学。再次，战国时期人才不分国界的流动在这种宽松的社会价值体系风潮的激荡下,仕变成一个社会问题，仕阶层本身的分化和普通士人的贫困是促使东方仕人向用人政策得当的秦国而去的重要原因。吕思勉的先秦史记载故易曰：“后以财成辅相天地之宜，以左右民；借物致用立成器以为天下利，莫大乎圣人。及周室衰，礼法坠。诸侯刻桶，丹楹，大夫山莭，藻稅，八佰舞于庭，雍撤於堂，其流至于士庶人，莫不离制而弃本。稼樯之民少，商旅之民多，榖不足而货有余。陵夷至乎桓文之后，礼仪大坏，上下相昌；国共政家殊俗；蓍欲不制，儹差亡极。于是商通难得之货，工作亡用之器，士设反道之行，以追时好而取世资。伪民背实而要名，笯夫犯害而求利。篡弑取国者为王公，痼夺成家者为雄洯。礼仪不足以据君子，刑戮不足以威小人。在这一特定历史环境下，人才的流动完全不受疆界和部族的限制，楚国的人才可以为晋国所用，晋国的人才也可以为秦国所用。那是的文臣武将，选择诸侯的自由度很大，今天在秦国任职说不定明天会跑到楚国效力，根本就没有“从一而终”这一说。而且当时各诸侯国都深知人才对自身发展的重要性，所用当时阁诸侯国都渴望得到人才，可是堪称人才的人物供不应求，所用有真才实学的人被多个国家所需要，如果他们在这一国不得志可以很快的跑到别国去，这么一来自然会形成人才交流的自由市场。这对诸侯王说不下一番功夫是很难达到群贤毕至的。其中最能长久坚持招贤纳士的是秦国。当时的总体情况是六国人才流失而人才慕名来秦。当时人才流入秦国能够成为一种现象主要是因为秦国的人才政策得当。由于秦国地处西北边陲地区，受周礼宗法制等的影响较小，相对落后的文化以及秦人尚武，重功利的特性造成了秦国独特的发展道路即“人才引进之路”。秦国的封建因素破除的比较彻底在各个方面都少受限制。秦国的国君对官吏的任免有绝对的决定权。因此，秦国有着比其他国家更为大胆的人才政策，使得秦国人才济济。一方面秦国注重对本国人才的发掘。另一方面，秦国千方百计网络异国人才。秦国选材的标准是无论贫贱尊卑，只要有一技之长便重要。受到秦王重视的本国人才，既有深谱乐理的秦蕡，薛譚，又有善为大笑的优旎；既有以雕刻。绘画见长的名医医缓，医和。又有力大无比的杜回，任鄙。而成就秦国霸业的是其引进的外来人才。秦国突出的人才政策成为秦国由弱变强的关键因素。第三，从秦国的政策方面看，秦国的人才政策对秦国的强盛起了很大的作用。首先,长期认真执行的客卿制度是秦国人才引进政策的制度保证.秦国历来注重引进人才，这促使各国有志之士争相西来，以求在秦国实现自身的价值。实际上秦国取得显著发展时长期认真执行客卿制是秦国人才引进政策的制度保证。秦国由弱到强的变化往往都是外来人才发挥重要作用的时期。比如秦穆公时代、秦孝公时代、秦昭襄王时代都是如此，秦国国力借助外来人才的智慧得以增强。同时这些贤才也得以施展才华，博取富贵。各国贤才纷纷踊跃西来为秦国服务，成为一种文化现象。早在秦穆公时期就到处搜寻人才，大胆任用身为奴隶的百里奚和戎人由余，到了孝公时期“诸侯卑秦，丑莫大焉”，毅然发出“宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官,与之分士”的求贤令.到了后来秦有 了较成熟的客卿制度，当时除楚国外，其他六国都设有客卿爵号，不过比较起来，秦客卿要胜东方六国一筹，秦从惠王到嬴政五代国君都将客卿制度化，并作为一项基本国策，一以贯之。因此秦客卿最多，仅昭王时期就有通、寿烛、错、胡伤、灶、司马梗、范雎、蔡泽九人。秦国对客卿无论出身门第的高低，不管原来所操的职业的贵贱，一旦经过试用确定是出类拔萃者，就高予之官，重予之权，甚至拜为相将，秦国认.真实行客卿制，利用客卿，这对东方各国的人才无疑具有巨大的吸引力。其次,秦国注重有效配置人才。从引进人才的标准看，大多引进法家纵横家军事将领等实用型人才，如商鞅、李斯为法家，张仪、公孙衍、范雎魏纵横家，司马错、蒙鹜、蒙恬为军事将领。在人才利用方面能“因才适用，人尽其才” 合理利用人才，将引进人才委之以重用，授之以国政;在用人态度上“用人不疑，疑人不用”。秦国重视人才的开发，始于秦穆公之世。秦穆公为了广求贤能，主张任用异姓之人，拓宽了人才选拔渠道。秦孝公为了进一步改变“诸侯卑秦”的处境，决心改革内政外交，而其重要的措施是不拘一格选拔人才。商鞅就是在秦孝公发布求贤令的情况下来到秦国变法的，遂使秦国发生了巨大转变。秦孝公是继秦穆公以后对秦国人才开发其最大作用的国君。到秦王嬴政之时，秦国已是群贤毕至，精英云集，形成强大的人才集团，这些杰出人才对，对统一大业的完成起到了极其关键的作用。秦国引进了这些人才后，并不是为了撑门面，将他们放之高阁，而是委之以实权，受之以国政。其典型代表是纵横家张仪。张仪，曾师从鬼谷先生，前329年，张仪由赵国西入秦国，凭借出众的才智，被秦惠王任为客卿，筹划谋略攻伐之事。次年，张仪出任相国一职。他是秦国置相后的第一任相国，位居百官之首，参预军政要务及外交活动，从此开始了他的政治、外交和军事生涯。张仪拜相后，积极为秦国谋划。前325年，张仪率军攻取魏国的陕县(今河南陕县)；前323年，秦国为了对抗魏惠王的合纵政策，前317年张仪再次任秦相国；前316年，秦惠王遣张仪、司马错等人率兵伐蜀，取得胜利，秦国占据了富饶的天府之国，为秦国的经济发展和军事战争，提供了有利条件；前313年秦惠王想谋取楚国，但忧虑齐、楚结成联盟，便派张仪入楚游说楚怀王拆散齐楚同盟，取得成功；前311年，张仪到其他几国进行游说，基本上达到了秦国连横的目的。张仪几乎参加了所有的秦后期的重大活动，作为一个外人来者如果得不到充分的信任，是不可能的。最后张仪因功封得五邑，封号为武信君。可以说张仪和秦国双方实现了双赢，这是人才政策最好的结果。最后，秦从商鞅变法开始实现的功业授爵制的官员选拔政策。把功劳大小作为选拔官员的基本条件，商鞅变法时期明确规定：“凡斩敌一首级，赐爵一级，给田百亩，宅地九亩；想做官的，渴做五十石俸禄的官。爵分二十级，爵位和分邑不在世袭，普通人都可有因功而获得爵位的机会，宗室贵族无军功不得授爵，还要除去属籍。”宗室非有军功，论不得为属籍“（史记商君列传）又如吕思勉在先秦史中说：史记鲁仲连列传记载：连言”秦者，弃礼仪而上首功之国也“集解。引潐周曰：”秦用卫鞅计，制爵二十等，以战获首级者计而授爵，是以秦人每战胜老弱妇人皆死，计功赏至万余，天下谓之首功之国。这一制度以后一直实行成为秦国军事力量强大和繁荣的政策保障。第四，从的秦国历史看，秦国由一个边陲小国发展成为傲视群雄的西方大国很大意义上是因为秦国在不同的历史发展时期有顺时顺势的人才辅佐秦王，使秦国有了几个发展的黄金期。靠给周天子养马致富的秦国,立国八百多年,从开国国君赢非子到五霸之一的秦穆公。从任用商鞅变法到秦孝公再到”扫六合”的秦始皇,37代不包括(秦二世和秦末王子婴),客卿制度至少从秦穆公到秦始皇一百年以一贯之。秦国是春秋战国时期的一个诸侯国.秦人是华夏族的一枝。传说周武王因秦的祖先善养马,因此将他封在秦。前770年,秦襄公送周平王东迁有功,被封为诸侯,秦始建国.从前677年起,秦国在雍建都近三百年.秦国从361年商鞅变法开始强大.前325年秦惠文王称王,前316年秦灭蜀。从此,秦正式成为一个大国.前237年赢政登基,开始了他对国的征服.从前230年秦灭韩国起,到221年秦灭齐国,统一中国。司马迁的史记记载七年春周幽王用褒姒废太子,立褒姒子为嫡,数欺诸侯,诸侯判之。西戎犬戎与申候伐周,杀幽王郦山下.而秦襄公将兵救周,战甚力,有功.周避犬戎难,东徙洛邑,襄公以兵送周平王。平王封襄公为诸侯,赐之岐以西之地.曰:戎无道,侵夺我岐、丰之地,秦能攻逐,即有其地.”与誓封爵之.襄公于是始国,与诸侯通使聘享之礼.追溯春秋战国时期秦国三度由弱变强 的历程，可以发现，成就秦穆公霸业的是百里奚蹇叔公孙枝等人才；成就秦孝公由弱变强事业的是重用商鞅和开创客卿制度，同时实行奖励耕战，崇尚功绩的人才政策；成就战国后期秦统一事业的是秦国长期坚持对外招揽贤能人才，优容广纳四海人才的客卿制度和对内贯彻能力本位，崇尚功绩的赏罚制度所产生的综合功效。秦国引进的外来人才对秦的发展壮大直至最后的统一起了重大作用。正如李斯在谏逐客书中所言：“昔穆公求士，西取由余于戎，东得百里奚于宛，迎蹇叔于宋，求丕豹、公孙支于晋。此五子者，不产于秦，而穆公用之，并国二十，遂霸西戎。孝公用商鞅之法移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强。惠王用张仪之计，拔三川之地，西并巴蜀，南取汉中，包九夷，制鄢、郢。东据成皋之险，割膏腴之壤，遂散六国之纵，使至西面事秦，功施到今。昭王得范雎，废穰侯，逐华阳，强公室，杜私门，蚕食诸侯，使秦成帝业。”而实际上李斯的个人的成绩更是不胜枚举。这些被拜为客卿享有优厚待遇和特权的外来人才,使得秦国的政治、经济、军事和文化都有了长足的发展。到秦王政时,秦国的人才构成逐渐向集团化方向发展,形成了以甘罗、茅焦、李斯等能臣为核心的文臣集团和以王翦、王贲、王离、蒙武、蒙恬、蒙毅、尉缭、李信、屠睢等名将为核心的武将集团。 如此，秦国得以由弱变强，直至最后完成大一统，在很大程度上取决于秦国各代君王的“任人为能”的人才政策，各位有才之士为秦国的发展强大其了关键性的作用。秦国的强盛为后代很好的阐述了“得人才者得