县长在县委理论学习中心组学习会上关于工业集群化的讲话

县长在县委理论学习中心组学习会上关于工业集群化的讲话同志们：按照县委理论学习中心组的总体学习计划安排，我们要对“三化一业”内容逐项进行专题学习。今天，我们主要学习工业集群化相关内容。刚才，同志围绕工业集群化谈了很好的观点和看法，讲解的内容十分全面，观点十分鲜明，很有理论性、实践性，更有参考性和操作性。下面，就如何推进我县工业集群化进程，我简要讲四点意见，与大家交流。一、要抓住关键，全力办好特色园区办好特色园区，是我们加快产业集群发展的重要载体。各镇、各园区要按照“土地集约、产业集群、功能完善、提升档次、管理科学”的要求，不断加大投入，集中力量来办大园区、办优质园区、办特色园区，以此增强对项目的吸引力。要超前规划好园区，科学定位好园区。要盯住特色主导产业来发展，绝不能乱摆项目，不要搞成“小而全”、“小而乱”，要搞“小而精”、“小而专”，我县已经走过了招商引资初级阶段，“剜筐就是菜”的时代已经过去了，我们要形成有代表性的拳头型特色产业集群。县政府常务会议已经对我们各镇的产业定位进行了明确，大家要长期坚持，围绕特色产业定位来搞有针对性的招商。我们总的指导思想就是，要在支持辽滨沿海经济区做大做强的基础上，以我们正在规划、各镇共同建设和受益的135个平方公里的临港工业区为重点，以其他各园区和项目集聚区为补充，着力培植和发展海洋工程装备制造、石油化工、新型材料、生物工程、食品和农产品深加工、it研发等高新技术、风电设备制造、商贸物流等现代服务业几大产业集群，着力引进国内外知名地产企业，大力发展包括工业地产、总部基地等在内的各种新兴业态，全面实现各园区现代化、集约化、特色化发展，确实形成有支撑作用的支柱型主导产业集群。二、要突出重点，切实抓好招商引资项目建设大张旗鼓开展招商引资、紧锣密鼓推进项目建设，是我们争进全省十强县、全国百强县的动力所在，是我们转变经济发展方式、优化产业结构的路径所在，是我们迅速做大经济总量、保证“十二五”高起点开局的支撑所在。招商引资和项目建设是密不可分的，既存在因果关系，也是相互验证的。我们要把这两项工作作为我县经济发展的生命线来抓。实事求是地讲，我们的产业集群发展还处在起步阶段，石油化工等一些产业还处在中端水平，我们必须要靠发展产业集群来增强我们的发展后劲。我们发展工业集群化的核心就是要招项目、上项目，形成一批税收超5000万、甚至超亿元、十亿元，产值超亿元、甚至超几十亿元、百亿元的产业集群。目前我们各镇各园区都已经动了起来，通过前几天召开的汇报会可以看出，我们的确取得了新的进展，但是也存在一些问题，我们有的项目还不实。今年我们要求每和镇至少有两个5000万元和超亿元大项目开工建设，这是底线。二三季度是我们的建设黄金期，必须大干快上，我们的各级领导干部要当好表率，做到人人参与，既要把招商引资作为一项重要的经济任务，更要作为一项重要的政治任务来抓好抓实，时刻抓在手中、放在心上。特别是各镇的党委书记、镇长，要亲赴一线招商。县直各部门要配合各镇的招商工作，帮助各镇协调解决实际问题。今年我们在招商方式上有所转变，提倡自主招商，但是自主招商不是放任自流，我们每次经济形势分析会上各镇都要报帐，年底我们要算帐。我们必须切实增强责任感、紧迫感，克服畏难情绪，一切围绕招商引资转、一切围绕项目干，全县上下横下一条心，扭成一股绳，要确保招商引资和项目建设人人肩上有担子、个个身上有压力，全力打好招商引资和项目建设攻坚战。各镇、各园区要围绕各自的主导产业，有针对性、有选择、有特点地进行“走出去”和“请进来”招商，我们各位县级领导要帮助所包扶的各镇和园区有目的地走出去招商。要对项目紧盯不放，促进项目早开工、早达产，尤其是对每一个意向项目、合同项目都建立跟踪推进制度，切实提高项目的履约率。县委、县政府计划在6月末搞一次项目拉练，两办督查也要进行实地督查，看一看我们各镇、各园区上半年到底引进多少项目、入驻多少项目、项目质量如何。三、要打破常规，不断创新工作方式方法在招商引资工作中，我们必须要牢固树立“全县一盘棋”思想，打破镇域、园区等行政区划，强化经济区划，实行资源共享、利益共享，不求所有、但求所用。特别强调的是要重点向临港工业区摆项目，这是我们未来发展的主要平台、主要阵地。各镇、各园区要利用建设用地“增减挂钩”的方法，把有限的土地指标向临港工业区集中，我们已经提出工作任务，各镇要抓紧落实。在具体的招商工作中，各镇、各园区要主攻投资体量大、产业关联度大、财政贡献大、带动就业能力强的项目，力争引一个、带一片;要围绕产业链，明确招商重点产业和区域，有的放矢，务求实效;要在认识上再提高、再深化，敢打善打招商工作“持久战”，坚决克服急于求成的心态;要树立“选商”意识，严把项目质量关，确保进来的项目都是实打实的，坚决克服为了完成指标任务对项目以 小充大、以次充好的不务实做法。昨天国务院召开了节能减排工作电视电话会议，明确提出要严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，要强化行政问责，这就要求我们坚决不能上高能耗、高污染、低产出、低效益项目，这项工作我们必须严肃对待。总之，我们今年定的招商引资和项目建设目标，必须不折不扣地完成，这也是对我们各级干部发展能力的检验。四、要求真务实，形成干事创业氛围当前，我县正处在科学发展、创新发展、和谐发展的关键时期，我们要倍加珍惜这种和谐稳定的政治局面和发展环境。大家要把心收上来，放在研究发展上来，放在干事创业上来，把劲凝聚起来，用在抓好任务落实上来，用在富民强县的具体工作实践中来，集中心思、集中精力、集中力量、集中要素，真正地做到“想干事、能干事、干成事、不整事、不出事”。我们要在发展中考验干部、培