县工业发展基本情况及发展规划.doc

县工业发展基本情况及发展规划县工业发展基本情况及发展规划一、临邑县工业发展基本情况近几年来，临邑县坚持“工业立县”的发展战略，全党抓经济，重点抓工业，关键抓技改，工业经济取得了可喜的发展成就，经济规模不断扩大，效益不断提高，市场竞争力不断增强。截止目前，我县已初步形成了以化工、农副产品深加工、纺织服装、机械冶金、建材、塑编、造纸、电子信息等八大主导产业。总量不断扩张，效益快速增长。全县限额以上工业企业142家，总资产48.7亿元，总负债26.8亿元，资产负债率55.0%。2004年112月份限额以上工业企业完成增加值27.44亿元，实现销售收入88.47亿元，实现利税11亿元，实现利润7.06亿元，比2000年底分别增长148.1%、148.8%、127.8和185.8%。2005年上半年，完成工业增加值15.0亿元，实现销售收入49亿元、利税6.7亿元、利润4.1亿元，同比分别增长41.6%、53.4%、42.3%、45.5%。所有制结构呈现多元化发展趋势。全县限额以上工业企业基本上完成了较为规范的公司制改造，股份有限公司一家（恒源石化）。除电业公司、恒利热电等政策性经营企业及恒源石化、昌源纸业等企业为国有控股外，其余全部为民营企业。企业管理水平不断提高。全县有四十多家企业通过了iso9000认证、iso14000体系认证及3c、qs认证，恒源石化、克代尔等二十多家企业实行了5s管理模式，在品牌建设方面，涌现出了“金锣”、“克代尔”、“洛北春”、“豪斯”等知名品牌。产业结构不断优化。通过大力实施“抓大放小”、强强联合战略，关闭了耗能高、污染重的“五小”企业，产业结构不断优化，形成了以石油化工、农副产品加工、纺织服装、机械冶金、建材、塑编、造纸、电子信息及新材料等八大主导产业。骨干群体规模不断膨胀。我县有一家企业列入省200家重点企业集团、九家企业列入全市百强，而且确立了55家重点企业进行发展和扶持，洛北春酒业集团、鲁北炭素公司、盛达纺织等一批企业的规模不断扩大，有6家企业列入全市规模以上工业企业纳税50强中，7家企业列入民营经济纳税50强，骨干企业群体不断扩大，带动能力持续增强。石油化工产业是我县的支柱产业，精细化工、染料化工等关联行业也具有一定的经济规模。该行业有企业7家，总资产18亿元，年产值20亿元，年实现销售收入17亿元，实现利税3亿元。其中恒源化工集团是该行业的龙头支柱企业，以石油化工为主业，集石油炼制与后续化工为一体的国有大型企业集团，是山东省200强企业之一，国家大型（二）类企业。公司原油加工能力200万吨/年，二次加工能力50万吨/年，总资产15亿元，占地面积100万平方米，员工2600多人，拥有常减压、重油催化裂化、气体分离、叔丁醇、mtbe、聚丙烯、轻汽油醚化、芳构化、重交沥青、丙烯酸等主要生产装置及相应的系统工程设施，主要产品有汽油、柴油、液化气、丙烯、聚丙烯、叔丁醇、mtbe、丙烯酸、梅花玉器等二十多种产品。另外，鲁晶化工的高科技化工产品，瑞博化工、天源化工、泉兴化工等企业的不断壮大，推动了化工产业的发展。农副产品加工产业，该产业主要包括金锣集团、克代尔啤酒、洛北春白酒、禹王蛋白、雨润肉鸡宰杀、新兴淀粉、新大新乳业、恒昌麦芽、德盛源蔬菜、奇力食品及二十余家面粉加工企业，04年底实现产值22亿元。德州金锣肉制品有限公司总投资5.5亿元，下设屠宰冷藏、肉制品加工、原皮加工、肠衣加工、生化制药、炼油、骨素、污水处理等8个分厂和车间，年生猪屠宰能力300万头。临邑克代尔啤酒有限公司拥有啤酒自动灌装流水线四条，年啤酒生产能力30万吨，是鲁西北、冀东南最大的啤酒生产企业之一。正在兴建的雨润肉鸡宰杀项目由雨润集团投资2.05亿元兴建，具备年宰杀、分割肉鸡3000万只的生产能力。项目投产达产后，年可实现销售收入5.6亿元，利税5100万元。纺织服装产业，有澳泰纺织、盛达纺织、鑫东纺织、恒通纺织、大有纺织等纺织企业和贝亿格服装、大华标志服、育鑫服装等服装生产企业，年产值3.5亿元。临邑澳泰纺织有限公司拥有美国默利森公司浆染联合机、比利时必佳乐喷气、箭杆织机等国际一流的纺织设备，主要生产纯棉、混纺及花式彩色的轻、中、重型各类高档牛仔服装面料，年生产能力1400万米，年可实现销售收入1.8亿元，利税3700万元。山东贝亿格服装有限公司是由香港达丰时装有限公司在山东独自创办的下属公司。公司导入香港管理模式，引进先进的日本生产流水线40条，主要生产各式时装、休闲装、羽绒服、滑雪装、夹克衣等，产品主要出口美国、英国、德国、法国、瑞典、挪威、日本、台湾及香港等国家和地区，国内销售网络已覆盖长江流域以北的各省市自治区。机械冶金产业，主要企业有机械制造总厂、轴瓦厂、灏森螺旋制管、三汇利重工、久久钢铁、旭光铸造、鲁北炭素、索通炭素近十家，年产值3亿元。主要产品有轴瓦、导热油锅炉、垃圾焚烧炉、管道带压连接器、自动阀门、精密铸造、予焙阳极、高功率石墨电极等机械冶金产品。建材产业，主要企业有如泉水泥、顶力建材、豪斯玻璃等企业，该产业年产值2亿元。山东豪斯玻璃制品有限公司现有夹层、中空、钢化、工艺、防弹等先进生产线9条，先进生产设备60余台套，主要设备从意大利、韩国等引进，具备较好的切、磨、钻、铣等预处理能力，能生产多种规格的平弯钢化玻璃、夹层玻璃等，年生产能力150万平方米。主要产品有汽车用钢化玻璃、汽车用夹层玻璃、防火玻璃、防弹玻璃、中空玻璃、艺术玻璃等。造纸业，主要企业有昌源纸业、三维纸业、梦寐纸业等。年产值2.6亿元。德州昌源纸业资产总额1.74亿元，拥有十三条纸机流水线，职工人数1600人，年制浆造纸能力10万余吨，年造纸能力5万吨，是集制浆、造纸、印刷、热电于一体的中型企业。主要生产鲁临牌有光纸、书写纸、双胶纸、胶印书刊纸等四大系列几十个品种。塑编产业，我县塑编产业具备一定的总体规模。主要有韩国塑编城、新宇塑编、瑞晨塑编等近十家企业，行业年产值1.5亿元。电子信息及新材料产业，是我县的新兴产业，现有企业主要有宇影光学仪器、清大鲁晶等企业，该产业年产值3600万元。另外开立伟业数码电子、晶威特科技、香港电子城、高能铅钙合金动力电池等项目正在建设。二、发展工业经济的主要做法1、统一思想，提高认识，营造大上工业、上大工业的良好氛围。为了进一步统一干部群众的思想认识，加快我县的经济发展，县委、县政府从抓解放思想入手，把干部群众的思想认识和行动真正统一到发展这个执政兴国的第一要务上来，把大上工业、上大工业作为经济工作的重头戏，不断增强紧迫感、危机感、责任感，“全党抓经济、重点抓工业”在全县上下形成了共识，并结合我县实际，明确制定了“2016年进入全省30强县，在德州率先崛起，实现全面建设小康社会”的目标，把发展工业作为实现该目标的主要突破口和根本着力点。2、积极推进“两大天字号工程”，大力膨胀经济总量。一是出台优惠政策，为膨胀经济总量创造良好的发展环境。近几年来，县委、县政府先后完善了招商引资优惠政策、招商引资考核办法等文件，并出台了关于扶持骨干民营企业做大做强的意见，在土地、税收、财政扶持、人才引进及培训、出口创汇等方面为骨干民营企业提供了最优惠的政策，同时成立了骨干民营企业领导小组，并由经贸局、民经局抽调精干人员组成领导小组办公室，具体负责骨干民营企业的相关工作。二是启动民资、民力，膨胀民营经济总量。继续实施“五股力量”带动，鼓励下岗职工、待业人员、农民群众等几大群体，特别是鼓励各类能人经商办厂、返乡民工发挥自身优势，积极投入经济大潮之中，同时积极倡导以资金、设备、房屋参股入股等形式参与民营经济，使我县民营经济有了很大程度的发展。截止目前，注册资金18.8亿元，2004年上交税金3.1亿元。在骨干民营企业中，除克代尔啤酒有限公司、豪斯玻璃开发有限公司、新兴淀粉有限公司等民营企业外，机械制造总厂、新华建钢结构有限公司等一大批民营企业的蓬勃发展，呈现出百舸争流、百花争春的可喜态势。三是进一步加大招商引资力度，借助外力膨胀经济总量。县委、县政府始终坚持把扩大开放、招商引资作为加快县域工业经济发展、培植县级财源的重要措施来抓。制定出台了临邑县关于进一步扩大开放的意见、关于进一步加强招商引资工作的意见、临邑县招商引资奖励暂行规定等政策措施；清理废止了20多个制约我县对内对外开放的文件，取消收费项目20余项，取消、下放、简化项目审批15项；实行了招商引资领导目标责任制、引资奖励制、项目法人负责制、重点项目领导联系协调推进制、签约项目跟踪督办问效制等制度；推行代理招商、网络招商和以商招商等办法，在全县形成了全方位、多层次、宽领域的招商引资格局。几年来，引进项目200多个，建设了金锣肉制品、澳泰纺织、三汇利重工、新兴淀粉、久久钢铁等百余家企业，同时，福润3000万只肉鸡宰杀、天和纺织等一批新项目、大项目正在建设，大大膨胀了我县的经济总量，为我县经济积蓄了巨大的发展后劲。3、完善政策，加大扶持，积极培育特色产业。结合临邑实际，县委、县政府先后制定了一系列财源建设和产业发展规划，进一步完善政策，采取切实有效措施，加快县域工业发展。为了加快全县工业进程，提高工业运行的质量和效益，县委、县政府着力实施“工业强县、产业富县”战略，在我县重点行业、不同所有制企业中选择恒源石化、克代尔啤酒、洛北春酒业等20多户重点骨干企业，从政策、资金、信息等方面加大了扶持，扩大企业规模。同时围绕现有产业，大力发展深加工产业，通过招商引资引进江苏雨润肉鸡宰杀、临沂金锣肉制品、杭州意尔赛淀粉、天津奇力辣椒深加工等项目，大大延长了农业产业链，提高了农产品的附加值。4、大力实施“骨干再造”和“再造骨干”两大工程，培植工业强势群体。几年来，坚持集中主要力量、突出工作重点，对恒源石化、克代尔啤酒、昌源纸业等重点骨干企业，进行了重点帮扶，确保其进一步做大做强。一是围绕现有骨干企业，加大“骨干再造”力度，狠抓了重点骨干企业的项目建设。一方面多渠道协调资金，保证项目资金需要；另一方面协调平衡各方关系保证项目顺利进行。恒源石化、克代尔啤酒、昌源纸业等企业形成了重点项目投产一批、在建一批、开工一批、论证一批的良好局面。通过实施骨干再造工程，骨干企业不断壮大，新的经济增长点层出不穷。二是大力实施“再造骨干”工程。立足资源优势，培植了一批新的骨干企业。通过招商引资、技术改造等手段，培植了德州金锣肉制品、澳泰纺织、索通炭素、豪斯玻璃、洛北春酒业、灏森制管骨干企业，通过抓大项目、培植大项目，再造了一批新的骨干企业，也直接推动了我县的工业经济的迅猛发展。三是狠抓了骨干企业的生产经营。对恒源石化、克代尔啤酒、昌源纸业、豪斯玻璃等骨干企业，强化调查与研究，并进行跟踪服务，协助解决生产经营中出现的困难和问题，特别是在企业对外合作等方面为企业牵线搭桥，缓解企业了流动资金紧张的矛盾。5、优化结构，创新技术，加快企业技改步伐。我县以创建企业技术中心为重点，大力提高企业技术开发、新技术应用的能力。2000年以来，实施投资1000万元以上技术创新项目27项，开发新产品15个。其中，鲁晶化工有限公司与清华大学建设的铅酸电池超级复原项目、高能铅钙电池项目等，已经通过国家技术认证；其开发生产的给电子体cmms、布罗波尔等化工产品，除行销国内各大炼厂外，还出口到日本、韩国等国家和地区。另外，为制止低水平重复建设，防治环境污染，加快结构调整步伐，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，我县积极淘汰违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。近几年来，先后关闭“五小”项目10余个，投入技术改造资金四十多亿元，对恒源石化、澳泰纺织、豪斯玻璃、昌源纸业等企业进行了技术改造，企业的生产规模不断扩大，大大促进了化工、纺织、农产品加工等行业的发展。6、加强建设，优化服务，创造良好的发展环境。一是加强领导，创造良好的发展氛围。出台了关于鼓励发展县域工业的暂行规定，明确了乡镇和县直部门一把手为第一责任人，逐级建立了经济发展目标责任制。二是加大恒源经济开发区建设力度，基础设施实现了“五通一平”，并在优化环境、搞好搞活服务上狠下功夫、严抓落实，为发展工业经济提供了坚实的发展平台。三是加强了软环境建设。制订了相关政策，拓宽了经营领域，项目立项、贷款、场地使用等方面给予倾斜。四是优化服务，创造良好的社会环境。建立了行政审批中心，简化审批程序;建立民营经济互助基金会，为民营企业提供流动及发展资金；提供“绿色通道”服务，提供科技、信息、人才等综合服务；设立“经济110”，严格治理“三乱”现象，提供优质服务。几年来，良好的发展环境有效地促进了我县县域工业的快速发展。二、“十一五”规划的发展思路及目标（一）发展思路：以增强工业经济的综合实力、竞争能力和发展后劲为核心，以市场为先导，以提高效益为目的，坚持深化改革和扩大开放，加大投入和技术创新力度，加快传统产业改造步伐，以现有企业为依托，重点发展石油化工、农副产品深加工、造纸、纺织服装、机械冶金、建材、塑编、电子信息及新材料等产业。大力推进高新技术产业化，大力发展电子信息新材料等高科技企业，优化增量与盘活存量相结合，集中力量突出主导产业、骨干企业和优势产品，形成优势突出、独具特色的工业经济体系。（二）规划目标：1、到2020年全县限额以上企业实现销售收入400亿元，工业增加值80亿元，实现利税56亿元，年均增长分别为40%、30%和38%，第二产业占国内生产总值的比重由2005年的39.1%提高到44%。2、现有企业生产设备得到较大程度的改造。“十一五”规划期间投入技改资金120亿元，新增销售收入能力190亿元，投入产出比达到1：1.6。传统工业骨干企业的技术装备、产品档次、经济效益达到省先进水平，重点产品的市场占有率进一步提高。3、科技进步对经济增长的贡献率提高到55%以上，新产品销售收入占全县工业增加值的比重达到20%以上，高新技术产业增加值占全县工业增加值的比重由现在的6%提高到15%以上。大中型企业普遍建立技术开发机构，建立12处高新技术产业化开发中心，全县高新技术企业发展到10家，绝大多数企业通过iso9000系列标准认证。（四）“十一五”规划的重点“十一五”期间，我县工业发展，要着眼于适应国内外市场变化和经济国际化的发展趋势，提高市场竞争力，促进产业升级。1、产业发展规划总的方向是加快传统产业改造步伐，大力培植壮大主导产业，以高新技术为先导，优势行业为主体，形成结构优化，独具特色的现代化体系。石油化工产业化工工业，特别是石油化工是我县的支柱行业，同时精细化工、染料化工等关联行业也具有一定的经济规模。但除恒源石化集团具备一定规模外，其他企业总体上层次低、精细化工率低、生产规模小、缺少支柱和拳头产品。规划思路：立足现有企业和资源条件，发挥现有装置规模、技术和管理优势，加快培植具有市场竞争力的骨干企业和主导产品。石油化工，恒源石油化工集团要在发挥现有装置能力，搞好平衡改造的同时，搞好石油化工后续产品的开发生产，特别是开发产品附加值高、科技含量高的关联产品。精细化工、燃料化工，重点改造鲁晶化工公司、中胜联营轻烃厂等主要企业，加快产品更新换代，提高产品的技术含量，扩大优势产品规模，重点开发油田化工用品、表面活性剂、粘合剂、添加剂、催化剂等新产品，其他企业要结合实际情况向精细化工方向发展。同时，我县在“十一五”期间，要着力发展化工高新技术，重点抓好化工新材料、生物化工等方面的研究开发，培植新的经济增长点。农副产品加工产业酿酒业重点发展啤酒、果酒、葡萄酒和优质白酒。啤酒，以提高质量和培植名牌为目标，引进先进技术，尽快形成经济规模，扩大市场占有份额。白酒发展的重点是控制总量，调整结构，向“优质、低度、多品种”方向发展。重点发展克代尔啤酒有限公司和洛北春酒业集团，提高其市场知名度和占有率。畜禽产品深加工，围绕金锣和雨润等重点企业扩大产业规模，扩大市场占有率，做成鲁西北最大的畜禽产品深加工基地。同时加大高科技改造，引进先进生产设备和技术，加大产品深加工力度，提高产品附加值，大力提高企业的经济效益。纺织服装业我县纺织工业纺织、印染、服装门类齐全，具备一定的总体规模。但整体生产不集中，装备水平不高，产品档次整体上居于中游偏下水平。规划思路是：加大采取新技术改造现有企业的力度，提高行业的整体水平。以发展终端产品和主导产品为龙头，增加和扩大服装、针织床上用品生产规模，配套改造染整、织造等工艺，增加产品的附加值。改善纺织原料结构，广泛采用高档化纤纤维和新型仿真纤维，开发新产品，在扩大中高档色织面料、牛仔面料产品生产的同时，发展新门类，抓好针织品、产业用布的开发生产。以澳泰、贝亿格、天和纺织、盛达、宏达、韩国塑编城等骨干企业、项目为依托，突出重点企业、重点产品，改造重要工序、重要设备，采用新技术和发展新产品，围绕终端产品搞好一条龙全面改造，使重点企业、重点产品、重要技术装备达到国内先进水平，形成大企业集团为主体，带动中小企业发展的格局。机械冶金产业我县机械冶金工业经过多年发展，已形成了轴瓦、导热油锅炉、垃圾焚烧炉、管道带压连接器、自动阀门、精密铸造、予焙阳极、高功率石墨电极等机械冶金产品的主打体系。主要问题是：虽然机械行业在我县起步较早，但发展速度较慢、科技含量低、生产规模小、协作配套能力差。规划思路是：加快高新技术的推广应用，实现产品设计、制造、工艺手段的现代化，增加高技术含量、高附加值产品生产，培植主导产品，提高市场占有份额，增加经济效益。充分发挥现有优势，实施改组、改造，突出扶持导热油锅炉、垃圾焚烧炉、予焙阳极、高功率石墨电极等几大类产品的发展，提高产品档次。不断加大索通炭素和鲁北炭素公司两企业的技改投入，扩大生产规模，提高产品质量，增强市场竞争力。建材工业我县的水泥、安全玻璃生产有一定的基础，但主要问题是企业规模小、品牌效应差。规划思路是：水泥行业，贯彻“上大改小”的方针，依托如泉水泥厂，重点发展新型干法回转窑水泥，建设新型回转窑粉煤灰水泥生产线，开发生产高标号水泥、专业水泥。玻璃，依托豪斯玻璃开发公司，引进国际先进的工艺技术和装备，生产玻璃原片，提高质量，带动夹层、钢化及汽车、银行用安全玻璃等深加工产品的发展。以市场为先导，积极发展钢型共挤水溶性多种建筑材料，abs耐腐蚀管道系列产品及芯层发泡管材等化学建材产品，大力发展高强、质轻、多功能的新型墙体及镁合金等新材料生产。造纸业我县轻工业产品品种多，门类齐全，形成了几个著名品牌，但总体上看缺少特色，市场开拓能力有待于进一步提高。规划思路是：突出发展骨干企业和名牌产品，在提高主要产品技术含量、经济规模、市场占有率上实现新的突破。大力开发市场短缺的热点消费品和与大企业生产配套的产品。造纸，结合污染治理，重点扶持德州昌源纸业有限责任公司，形成技术含量高、具有规模效益的优势；改善原料结构，稳定现有麦草浆的生产规模，逐步向集中制浆分散造纸过渡，扩大长纤维浆、废纸再生浆比例。塑编产业该产业已初具规模，但产业技术水平不高，以小企业为主，缺乏带动能力强的行业龙头企业。规划思路是：以现有企业为依托，进一步扩大生产规模，延伸产业链条，加大技术改造力度，引进先进的生产设备和生产技术，推进产业技术升级，培植二到四家规模大、带动能力强的龙头企业，到“十一五”末，该产业产值达到6亿元。电子信息及新材料产业我县高科技企业虽然有了很大的发展，但总体上起步较晚，总量小、比重低，对全县经济结构调整与升级的带动作用不很明显，拉动作用大的龙头高新技术企业较少。规划思路是：立足现有鲁晶化工、宇影仪器、晶威特电子、香港电子城、开立伟业数码等企业和项目，激发企业的创新活力，大力实施产学研联合，努力掌握核心技术，形成自主知识产权，不断提高产品的科技含量，促进产业结构优化和产品升级换代，创造国际、国内名牌产品。对鲁晶化工，进一步加强与清华大学合作，大力发展填补国内空白的高能铅钙合金动力电池项目；对宇影仪器，加大科研投入，大力发展高科技含量的新型教学仪器、电子产业；加快发展晶威特电子、香港电子城和开立伟业数码科技公司等新兴高科技企业，加大对高科技企业的资金和人才扶持力度，引进先进技术装备，加强与科研院校的合作开发，加大电子产品的研发力度，重点研究发展电子元器件、电子新型材料。通过科技进步和技术创新，提升现有高科技企业，发展新兴高科技企业，提高我县整体经济素质，形成以高新技术为支撑的现代工业新格局。2、产品发展规划加强企业技术创新，加大投入，推动存量资产的优化重组，突出发展壮大优势企业和主导产品，膨胀工业经济规模总量，提高主导产品的技术含量和附加值。集中力量组织研究开发一批高科技产品，大力培植新的经济增长点。适应国内外市场变化，提高质量，增加品种，完善产品性能，改善售后服务，加大市场开拓力度，培育市场名牌产品，提高产品市场竞争力。同时严格限制市场饱和、销售不畅、生产规模小的产品，坚决淘汰工艺落后，消耗大、成本高、污染严重的产品。石油化工“十一五”期间，恒源集团计划在稳定“油头”的同时，搞好下游深加工，提高产品附加值。同时进一步加大恒源精细化工园的建设，建设丙烯酸、丙烯酸甲酯、丙烯酸丁酯、丙烯酸乳液、医药中间体等项目，进一步提高产品附加值。农副产品深加工充分发挥我县农副产品资源优势，切实把发展农副产品深加工作为实施工业带动战略的重要措施，突出抓好特色明显的粮油、饲料、畜产品、果品蔬菜加工等，通过增加投入，膨胀骨干企业规模，发展深加工系列产品，提高农副产品的转化增值率。面粉行业，组建面粉企业集团，发挥整体优势，到“十一五”末全县形成年生产面粉200万吨的能力；果品蔬菜加工，依托仙翁、德盛源等企业，扩大生产规模，增加产品种类，保持产品风味，进一步提高市场占有率；畜产品，依托金锣肉制品有限公司、雨润肉鸡宰杀扩大加工能力，计划到“十一五”末形成年加工屠宰生猪500万头、肉鸡5000万只的能力，同时不断加大生化制药、高温肉制品等下游产品的开发力度，大力提高产品附加值。白酒发展的重点是总量控制，调整结构，产品向“优质、低度、多品种、低消耗”方向发展。积极采用国内名优酒厂的新工艺、新技术、增加名牌优质白酒生产，重点改造洛北春集团，计划到“十一五”末使原酒生产能力达到10000吨/年，进一步提高品牌知名度，提高产品质量，提高市场占有率。啤酒，依托克代尔啤酒有限公司，采用高浓度酿造后稀释技术，提高啤酒质量、稳定啤酒风味，提高出酒率，形成合理的经济规模，克代尔啤酒公司2020年争取达到50万吨的规模，提高市场占有份额。同时充（更多精彩文章来自“秘书不求人”）分利用丰富的农产品资源，积极发展葡萄酒、果酒、饮料、花生、大豆等天然植物饮料。纺织服装纺织工业以发展终端产品为龙头，配套改造染整、织造、纺纱等工艺，提高产品深加工能力。临邑澳泰纺织有限公司在抓好高档牛仔面料生产的同时，新上10万纱锭、50万件高档服装项目，形成纺纱、织造、服装生产一条龙。天和纺织、盛达纺织有限责任公司要抓住当前国家对粮棉油企业进行扶持的有利时机，进一步加大技术改造力度，进一步提高装备水平，争取用34年的时间，使各类纱全部实现无接头。临邑县宏达色织厂进一步引进先进设备，改造染纱设备和新上色织后整理设备，在扩大产能的同时，提高产品质量和档次，“十一五”末形成1000万米色织布的生产能力。机械冶金以现有机械厂、旭光制造等企业为依托，大力开发高档产品，特别是开发与轿车、重型机械配套的高端产品，到“十一五”末，该产业产值达到8亿元。冶金产业，索通炭素和鲁北炭素公司是我县主要的冶金企业，是重要的出口创汇单位，主要生产予石墨电极和焙阳极，年生产能力1万吨、2万吨。针对目前国际市场上电极行业情况看好的形式，“十一五”期间，不断加大企业技改投入，提高产品的质量水平和扩大规模，使产品向系列化、高档化发展。力争到“十一五”末使石墨电极达到20万吨，予培阳极达到20万吨的生产规模。建材产品重点发展水泥、玻璃深加工、玻璃制品和新型建材。更新工艺设备，开发生产优质、低耗、技术含量高的中高档产品。水泥，以临盘如泉水泥厂为重点，积极发展回转窑上做文章，全面提高水泥行业的生产装备和技术水平。采用新型干法回转窑生产线，立足粉煤灰资源，生产粉煤灰高标号水泥。“十一五”末力争使我县水泥生产规模达到60万吨。玻璃深加工,以山东豪斯玻璃制品有限公司为依托，重点发展玻璃深加工产品，对原有工艺进行技术改造，提高产品质量，迅速膨胀企业规模，力争到“十五”末使汽车挡风玻璃、汽车用运钞防弹玻璃、银行用防弹玻璃、热弯玻璃等各类夹层安全玻璃能力由目前的450万平方米达到800万平方米。玻璃制品，以德州克代尔玻璃制品有限公司为依托，到“十一五”末形成日生产玻璃制品100万只的规模。造纸造纸行业要结合治理污染，发展规模经济，重点扶持壮大骨干企业，培植技术含量高、市场占有率大的优势产品。改善原料结构，稳定或压缩现有麦草浆的生产规模，逐步向集中制浆分散造纸过度，扩大长纤维浆、废纸再生浆比例，稳步推进实施林纸一体化。重点改造德州昌源纸业有限责任公司，提高技术装备水平、产品档次水平，2020年形成造纸能力30万吨。具体规划是，2016年新上2730纸机生产线，形成10万吨书写纸能力，在此基础上，新上高强度瓦楞纸，从2017年至2020年使高强度瓦楞纸规模逐步达到20万吨，使总的造纸能力达到30万吨。积极推广应用中高浓度漂白、无氯漂白打浆新技术及新型化学助剂、颜料、涂料等新材料，大力发展新闻纸、工业用纸和生活用纸。塑编产品以韩国塑编城、新宇塑编、瑞晨塑编等企业为依托，进一步扩大生产规模，提高产品技术含量，开发生产新产品，特别是开发塑料包装的高端产品，大力提高产品附加值。电子信息及新材料产品以鲁晶化工、宇影仪器和香港电子城、开立伟业数码、晶威特电子等企业和项目为依托，大力开发新型节能蓄电池、教学仪器、电视机关键配件、计算机配件等高科技产品，计划到“十一五”末，高新技术的产值达到20亿元。3、技术发展规划我县工业技术发展规划以技术创新为主要内容，围绕高新技术产业及高附加值产品进行开发；采用高新技术改造传统产品，在现有工业中推广应用先进制造技术、工艺和设备；鼓励引进和消化吸收国外先进技术；加快企业技术中心建设；大力推动产学研联合；限制、禁止、淘汰一批能耗高、污染大、国家明令限制、淘汰的工艺和技术。（1）、加强企业技术创新。以企业为主体，以产业为龙头，围绕电子信息、生物工程、精细化工、机电一体化、新材料、环保节能等产业及高技术含量、高附加值产品进行技术创新。企业的技术改造要以市场为导向，坚持高起点，把企业技术创新成果转化成生产力。（2）、引进消化吸收国外先进技术。瞄准国外同行业先进技术，及时公布鼓励企业引进的技术和设备导向，把引进技术与消化吸收紧密结合起来。（3）、加快企业技术中心建设。大中型企业都要建立健全企业技术中心，提高企业自主创新能力，围绕市场现实需求和潜在需求，组织技术创新。着眼于培育企业的市场适应能力，发展后劲，着眼于形成企业的核心竞争力，大力组织实施企业技术创新工程。（4）、推动产学研联合。借力发展是企业尤其是中小企业增强创新能力的一种现实选择，鼓励企业与科研单位、大专院校以资产、技术和人才为纽带，通过技术转让、技术入股、合作开发、委托研究等形式，加强协作和联合，逐步形成以企业为主体，高等院校、科研院所和技术服务机构广泛参与、利益共享、风险共担的新机制。组织好产学研联合，为科技成果转化创造条件。三、工业发展需要突破的关键瓶颈和制约因素1、工业企业人才短缺。当前工业企业不仅懂技术、会管理、善经营的高层人才奇缺，了解世界经贸规划、熟悉国际市场的工商管理人才极少，而且后继补充力量不足，造成适应企业发展需要的经营管理人员队伍、生产和技术创新队伍、营销队伍较为短缺，人才缺乏成为工业企业发展的主要障碍。2、融资难现象短期内仍然存在。据调查，80%的企业资金紧缺，这是当前制约工业企业发展的一大突出问题。近年来，由于受环境、体制等因素影响，我县金融机构贷款集中投向恒源石化、克代尔啤酒、洛北春集团、豪斯玻璃等十几家经济效益好、信用度高的龙头骨干企业。而大部分工业企业则很难从金融部门得到资金支持。由于资金缺乏造成生产难以为继的现象时有发生。贷款难原因有四：一是贷款审批权普遍上收且手续繁杂、时间长，严重制约金融机构对工业企业的服务能力；二是商业银行强调贷款向优质客户和效益好的骨干企业集中，基于风险要求，不愿向中小企业发放贷款；三是现行抵押担保办法不够科学，使得相当部分中小企业因不符合抵押担保条件而无法获得贷款；四是部分企业没有健全的财务制度、财务报表，资产负债率高，还款意识差，使金融机构放贷慎之又慎。3、部分企业家持续发展意识差、自身素质低。一些企业依靠某种优势将企业做大后，企业家容易滋生“小成即满、小富即安”的自满心态，或者是由于自身素质限制使企业规划决策和经营管理渐渐不能适应市场发展的要求，导致现代企业制度难以建立、企业管理不规范。4、中小企业生产技术落后，装备水平较低，创新能力不强。与大多数的大中型企业不同，很多小企业科技方面的投入不足，投入技术化验、质量检查和设备更新提升的资金较少，产出的产品质量稳定性差，缺乏市场竞争力；创新能力差，不少企业习惯于借鉴和模仿，从而造成区域经济产品单一、市场单一。四、工业发展的对策1、进一步解放思想，更新观念。认清形势，抓住机遇，面向国内外两个市场、两种资源，积极参与国际分工，以更高的境界、更宽的视野，分析自己的优势、潜力，正确地把握方向，在发展中扩大开放，在开放中加快发展。进一步树立大竞争的观念，居安思危，居弱图强，瞄准国内外先进水平，高起点、高标准地做好工作，在市场竞争中力争主动。进一步强化发展意识，加大投入发展优势企业和主导产品。必须与“三改一加强”相结合，依靠科技进步，抓规模扩张与提高质量和效益，提高工业经济的整体素质，促进经济的持续快速发展。2、依靠科技进步，推动产业优化升级。采用高新技术改造传统工业，推进高新技术产业化，必须解决好技术来源，落实技术保障措施。一是坚持企业为主体，增强企业技术创新能力。坚持高起点、高标准，引进具有国际先进水平的生产设备和技术，尽快对落后的设备技术进行