含山县运漕镇文化活动中心维修装饰工程招标文件.doc

含山县运漕镇文化活动中心维修装饰工程 施工招标文件含山县运漕镇文化活动中心维修装饰工程招 标 文 件 项目编号:EHSJSGC-2016-045 招 标 人： 含山县运漕镇人民政府 招标监督: 含山县招标采购监督管理局 招标代理: 芜湖建泰建设工程咨询有限公司 日 期: 二一六年五月 目 录第一章 招标公告（资格后审）1第二章 投标人须知31.总则72招标文件93.投标文件104.投标135.开标146.评标147.合同授予158.重新招标和不再招标159.纪律和监督1610.需要补充的其他内容16第三章 评标办法（有效最低价评标法）17第四章 合同条款及格式22第一部分 合同协议书22第二部分 通用合同条款25第三部分 专用合同条款25第五章 工程量清单49第六章 图纸及附件49第七章 技术标准及要求49第八章 投标文件格式50投标文件格式（一）技术部分、资格审查资料及其他材料50投标文件格式（二）商务标59第一章 招标公告（资格后审）项目编号 EHSJSGC-2016-045项目名称含山县运漕镇文化活动中心维修装饰工程项目审批、核准或备案机关名称含发改201699号招标方式公开招标招标人含山县运漕镇人民政府招标代理机构芜湖建泰建设工程咨询有限公司资金来源政府投资建设地点含山县运漕镇建设规模本工程为含山县运漕镇文化活动中心维修装饰工程；建筑面积约820M2目，三层。计划工期计划工期：为 90日历天计划开工日期： 2016 年 6 月 28 日（实际开工日期以监理工程师签发的开工令为准）计划竣工日期：2016 年 9月 25 日招标范围工程施工图纸范围内的施工总承包（详见工程量清单）标段划分本工程共有1个标段招标控制价本项目的招标控制价A为927264.14元投标人资格要求1、报名申请人必须具有独立法人资格；2、投标人必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质（含三级）；3、投标人拟委派的项目负责人必须具备房屋建筑工程二级及以上建造师资格（含二级），且必须是本单位在职职工；4、已购买招标文件。投标报名1.投标人可于本招标公告发布之日起至2016年 6 月 10日，登录马鞍山招标采购交易信息网进行网上报名（网址：），网上报名后，直接从网上下载招标文件和其他相关资料。(注:如有技术问题请联 。2.招标文件费用：招标文件每套售价400元。对招标文件的疑问对招标文件的疑问，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人书面或发电子邮件至芜湖建泰建设工程咨询有限公司，如有必要，招标人或代理机构将以网上答疑澄清的方式予以解答，投标人自行下载。投标文件递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年 6月 13 日 9时 0 分。 2、投标文件递交地点：含山县招标采购交易中心一楼开标室。（含山县望梅路与褒禅山路交叉口县住建局大楼一楼东侧）3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。开 标1、开标时间：同投标截止时间。2、开标地点：含山县招标采购交易中心一楼开标室。投标保证金详见招标文件重要提示评标过程中涉及到应公开的资料，以投标截止时间在含山县招标采购网/马鞍山招标采购交易信息网上已公开的资料（包括工程业绩、获奖证书等）为准，未公开的资料不作为评标认定依据（详见马鞍山市招标采购监督管理局关于公开投标企业相关登记信息的通知）。 中标人项目经理（建造师）证书及安全考核证书原件留存含山县招标采购监督管理局。招 标 人：含山县运漕镇人民政府地 址： 含山县运漕镇 联 系 人：金主任电 话子邮箱： 招标代理机构：芜湖建泰建设工程咨询有限公司地 址：马鞍山市含山县经济开发区刘小安置点10#楼 联 系 人：从工电 话 子 邮 箱：912767517第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人含山县运漕镇人民政府1.1.3招标代理机构芜湖建泰建设工程咨询有限公司1.1.4项目名称含山县运漕镇文化活动中心维修装饰工程1.1.5建设地点含山县运漕镇1.2.1资金来源政府投资1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围工程施工图纸范围内的施工总承包（详见工程量清单）1.3.2计划工期见招标公告1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织（投标人自行踏勘）1.10投标预备会不召开1.10.1投标人提出问题的截止时间1、投标人若对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间10日前，以书面提交或传真至含山县招标采购交易中心（传真，由招标人或代理机构统一网上答疑澄清。招标答疑澄清由投标人登录含山县招标采购网（/）查询下载。2、投标人对招标文件的任何疑问，都必须在规定的时间内提出，否则，不接受投标人针对招标文件提出的质疑和投诉。1.10.2招标人澄清时间招标人在提交投标文件截止时间15日前，发出对招标文件的澄清或修改内容。1.10.3重要提示1、本工程的招标文件、清单、控制价、澄清、修改等相关资料均通过含山县招标采购网发布，请投标人自行从网上下载。投标人必须及时登录含山县招标采购网查看有无相关澄清、修改等内容。2、在开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。1.11分包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料光盘 2.2.2投标截止时间见招标公告3.1.1构成投标文件的其他材料1、投标人在递交投标文件时，应同时递交以下资格审查材料（用注有单位名称的档案袋袋带，否则不予接收）：（1）企业法人营业执照副本原件（2）企业资质证书副本原件（3）企业安全生产许可证原件（4）注册建造师注册证书原件（5）投标保证金银行进账单复印件(不采用)（6）在马鞍山市招标采购监督管理局办理的马鞍山市政府投资工程建设项目投标企业登记证明复印件(外地进马园林绿化施工企业还应附在马鞍山市住建委领取的外地进马备案证书复印件)（加盖投标人公章）（不采用）（7）退还投标保证金表（格式）（不采用）（8）法定代表人或其委托代理人的身份证原件（9）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件（10）财务会计报表复印件（不采用）（11）注册建造师和委托代理人的劳动合同以及近3个月经当地社保部门盖章的社会保险交纳证明原件。（退休人员应出具经当地社保部门盖章的退休证明原件）（12）招标文件第二章第3.5条中规定的需携带的其他有关证明和证件的原件（不采用）2、以上材料必须在投标时与投标文件同时递交（中途不再接受任何材料的递交）。3.3.1投标有效期为： 30 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金1、 投标担保金的金额：投标保证金人民币 1.8 万元2、汇款采用方式：网银、电汇、转账3、投标人应在开标截止时间前按规定提交投标保证金，投标保证金应汇至如下账号之一：(1)户 名：含山县招标采购交易中心 开户行：中国农业银行含山县支行营业部账 号：122520010492000100000000033(2)户 名：含山县招标采购交易中心开户行：徽商银行股份有限公司含山支行账 号：1561901021000012239000015(3)户名；含山县招标采购交易中心开户行；中国建设银行股份有限公司含山支行账号；34001777108053006878-0131（4）户名；含山县招标采购交易中心开户行；中国银行股份有限公司含山支行账号；176728326138联系电话4、投标保证金必须从投标人注册地法人账户汇出（汇出账户名称必须与资质证书的名称完全一致，分支机构无效）。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，否则视为无效担保，其投标文件不予以拆封开标，作无效标处理。5、对于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.5.2近年财务状况的年份要求不采用3.5.3近年完成的类似项目的年份要求见招标公告3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3.6是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3签字和盖章要求签字：法定代表人或其委托代理人签字。盖章：投标人单位公章及法定代表人印鉴章。3.7.4投标文件正、副本份数及电子投标文件1、招标文件允许投标人同时投 1 个（含）以上标段，投标人必须按所投的每一个标段分别编制投标文件，并分别装订和密封。2、投标文件的第一部分和第二部分应分别提供一份正本一份副本（每本投标文件均应注明是正本或副本）。3、电子投标文件（普通光盘）一份，光盘上注明投标人名称和项目名称，并加盖单位公章；技术标和商务标均应刻录在同一光盘内，光盘随投标文件第二部分的正本一起密封提交。4、本次招标采用电子辅助评标，关于电子投标文件的制作及软件公司联系人电话，详见第九章电子辅助评标系统说明。（不采用）5、投标人中标后，签订合同时须补交技术标和商务标副本各四份，否则不予签订合同。3.7.5装订及密封要求1、投标文件分2个部分，第一部分包括：技术部分及其他材料；第二部分包括：商务标部分。2、投标文件应采用胶装，牢固装订成册。3、投标文件的第一部分和第二部分应分别装订成册。4、投标文件第一部分的正本和副本密封至一个密封袋中；投标文件第二部分的正本和副本密封至另一个密封袋中；封套的封口处均应加盖投标人单位公章和法定代表人印章。4.1.2封套上写明招标人的地址：含山县运漕镇招标人名称：含山县运漕镇人民政府含山县运漕镇文化活动中心维修装饰工程投标文件在 2016 年 6 月13 日 9 时0 分前不得开启 “ 工程施工技术部分、资格审查资料及其他材料投标文件”、“ 工程施工商务标部分投标文件”投标人名称：投标人的地址：4.2.2递交投标文件地点见招标公告4.2.3是否退还投标文件不退还5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告5.2开标程序密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，或者由招标人委托的公证机构检查并公证。开标顺序：按投标人递交投标文件的先后顺序，投标文件的第一部分、第二部分同时开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，专家 5 人；评标专家确定方式：专家均由专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标侯选人数：每个标段 1-3 名中标候选人，公示第一中标候选人。7.3履约担保（1）履约担保的金额：合同价款的10%。10需要补充的其他内容10.1投标人被视为充分熟悉本招标工程所在地的与招投标及履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下内容：（1）与本招标工程相关的国家法律法规、部门规章及规范性文件；（2）与本招标工程相关的行业标准、技术标准及安徽省地方标准；（3）省、市建设行政主管部门等管理部门发布的与本招标工程相关的管理规定等；（4）含山县招标采购监督管理局发布的相关管理规定；（5）工程建设地点所涉及的场地情况、基础条件等。本招标文件不对上述情况一一进行描述。10.21、本工程的计价方式为综合单价法（设招标控制价及需评审清单项目综合单价，招标控制价随招标公告同时发布在含山县招标采购网上）。2、投标人对公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出。经招标人组织复核，确实有误的，应予以调整，招标人将调整结果在含山县招标采购网公布。3、投标人在规定时间内未提出异议的招标控制价，视为合理有效。4、本次招标控制价中的材料（不包括招标人自身采购材料）单价采用马鞍山市建设工程造价管理信息中发布的2016年3 月市场信息价。10.3本工程的招标控制价和投标报价均按合格产品价格编制。10.4中标候选人的考察：1、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后，招标人视需要在发出中标公示之前按推荐顺序对中标候选人进行考察。2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作，不得对考察工作进行阻挠、规避和拖延。3、考察内容包括投标人须知前附表1.4.1条中所列内容。4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形，招标人有权取消其中标侯选人资格，并且不退还其投标保证金。 1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）项目经理资格：见投标人须知前附表。（3）信誉要求：见投标人须知前附表。（4）业绩要求：见投标人须知前附表。（5）投标人已办理投标企业网上登记注册。（6）本次招标是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。（7）允许投标人投标的标段数量：见投标人须知前附表。（8）已购买招标文件。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1条和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的。1.5费用承担1.5.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。1.5.2投标人领取招标文件时，缴纳招标文件及资料费人民币400元，售后不退。1.5.3中标人领取中标通知书时，按国家计价格【2002】1980号招标代理服务收费管理暂行办法、发改办价格【2003】857号规定向招标代理机构交纳招标代理服务费及工程量清单和控制价编制费。1.5.4本招标文件解释权归招标人及代理机构。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场见投标人须知前附表（本工程不组织集体踏勘）。1.9.1投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会（本工程不召开）1.10.1投标人提出问题的截止时间：见投标人须知前附表。1.10.2招标人澄清的时间：见投标人须知前附表。1.10.3重要提示：见投标人须知前附表。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行发包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的资质要求等限制性条件。1.12偏离（本工程不采用）投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：(1) 招标公告(2) 投标人须知(3) 评标办法(4) 合同条款及格式(5) 工程量清单(6) 图纸(7) 技术标准和要求(8) 投标文件格式(9) 投标人须知前附表规定的其他材料。招标人根据本章第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.1.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等（包括招标文件修改和招标澄清文件）。若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人如有疑问，应按招标文件规定的时间和方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清，或者根据投标人的要求对招标文件做出澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前在含山县招标采购网公布，但不指明澄清问题的来源。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件分2个部分，第一部分包括技术部分、资格审查资料及其他材料；第二部分包括商务标部分。3.1.1投标文件第一部分组成技术部分包括： （1）、法定代表人身份证明 （2）、授权委托书（3）、施工组织设计拟投入的主要施工机械设备表；拟配备本工程的试验和检验仪器设备表；劳动力计划表；计划开、竣工日期和施工进度网络图；施工总平面图；）临时用地表；详细阐述本工程的施工工艺。（4）、项目管理机构配备情况项目管理机构组成表；主要人员简历表。 资格审查资料及其他材料包括：（1）、投标人基本情况表企业法人营业执照副本复印件企业资质证书副本复印件企业安全生产许可证复印件建造师注册证书复印件及安全培训合格证书复印件投标保证金银行汇出凭证及基本帐户开户许可证复印件(不采用)在马鞍山市招标采购监督管理局办理的马鞍山市政府投资工程建设项目投标企业登记证明复印件(外地进马园林绿化施工企业还应附在马鞍山市住建委领取的外地进马备案证书复印件)（不采用）法定代表人或其委托代理人的身份证复印件法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书复印件注册建造师和委托代理人的劳动合同以及近3个月经当地社保部门盖章的社会保险交纳证明复印件。（退休人员应出具经当地社保部门盖章的退休证明复印件）招标文件第二章第3.5条中规定的需携带的其他有关证明和证件的复印件；（2）、近年财务状况表（不采用）（3）、近年完成的类似项目情况表（4）、正在施工和新承接的项目情况表（5）、近年发生的诉讼及仲裁情况（6）、所报注册建造师已承接项目在中标后变更情况表（7）、招标文件规定和投标人认为需要提供的其他材料联合体协议书（招标文件允许联合体投标，且投标人组成联合体投标的，须提交）；投标人认为需要提供的其他资料。3.1.2投标文件第二部分组成商务标主要包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）投标报价说明；（3）投标总价（4）单项工程汇总表；（5）单位工程造价汇总表；（6）分部分项工程量清单计价表；（7）措施项目报价表（一）；（8）措施项目报价表（二）；（9）其他项目报价表；（10）零星工程项目计价表；（11）规费及税金项目清单计价表；（12）分部分项工程量清单综合单价分析表；(13) 措施项目费分析表；(14) 主要材料价格表；（15）投标报价需要的其他资料。投标文件包括以上规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），若招标文件中未提供格式的投标人可自行编制。为方便电子辅助评标，投标人应按照安徽省建设工程计算机辅助评标数据交换规定（DB34/T718-2007）编制电子投标文件，必须提交不可更改的电子投标文件(光盘)，电子投标文件不得含有病毒，必须能够导入电子评标系统，且与书面投标文件一致，否则，投标人的投标将被拒绝（不采用）。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标总报价，应同时修改商务标中的相应报价。此修改须符合本章第4.3条的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将在网上发布信息，通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的交纳与退还的相关事宜详见招标文件规定。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金；(3)、投标人投标时隐瞒资料；(4)、投标人提供了虚假资料；(5)、投标人存在招标文件第二章1.4.3条任何一种情形的。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”（应附投标人企业简介、企业法人营业执照副本并年检合格、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、注册建造师证书及安全培训合格证书、投标保证金银行汇出凭证及基本帐户开户许可证、马鞍山市政府投资工程建设项目投标企业登记证明、法定代表人或其委托代理人的身份证、被授权人及注册建造师前一个季度缴纳社会保障费证明原件等材料）。3.5.2“近年财务状况表”（ 如需要提供的，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表）。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”（ 如需要提供的，应附中标通知书和合同协议书、质量监督管理部门已办理竣工备案或建设、设计、监理单位已验收签字的证明材料（如工程接收证书、工程竣工验收证书。具体年份要求见投标人须知前附表）。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”（ 如需要提供的，应附中标通知书和合同协议书）。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”（如需要提供的，仅限于投标人败诉的，施工合同金额在100万元以上且与履行施工合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。投标人应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体年份要求见投标人须知前附表）。3.5.6“所报注册建造师已承接项目在中标后变更情况表”（ 如需要提供的，仅限于所报注册建造师已承接项目在中标后发生变更、已在工程所在地主管部门备案且工程尚未竣工验收的项目。附变更协议和已在工程所在地主管部门备案的相关证明材料。）3.6备选投标方案（本工程不允许递交备选投标方案）除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权委托的代理人签字确认。3.7.4投标文件的第一部分和第二部分各提供一份正本，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件第一部分的正本和副本密封至一个密封袋中，投标文件第二部分的正本和副本密封至另一个密封袋中，封套的封口处均应加盖投标人单位公章和法定代表人印章。4.1.2 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证（以现场投标文件送达登记表为准）。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证（以现场投标文件送达登记表为准）。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应该到开标现场，其他人员一律不许入场（投标单位必须佩带吊牌，否则不得进入开标现场，吊牌样式见附件）。5.2开标程序1、投标保证金必须从投标人注册地法人账户汇出（汇出账户名称必须与资质证书的名称完全一致，分支机构无效）。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，否则视为无效担保，其投标文件不予以拆封开标，作无效标处理。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开启顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1在中标通知书发出前，招标人应将中标候选人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网络予以公示，公示期为3日。7.2.2在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新招标。7.3 履约担保与约谈7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标监管要求，提交履约担保。7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3根据含招管【2014】18号文件规定，中标后须按规定要求进行约谈（不采用）。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的;（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合系数法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与企业营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章法定代表人或委托代理人签字或盖章加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个投标报价2.1.2资格评审标准企业法人营业执照具备合格有效的企业法人营业执照企业安全生产许可证具备合格有效的安全生产许可证企业资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定注册建造师符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1条、“投标人须知前附表”第3.1.1条规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定不得高于规定工期工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定不得低于本次招标文件要求的质量等级投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1条规定投标保证金符合第二章“投标人须知“第3.4.1条规定权利义务符合第四章“合同条款及格式“规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施完整、详细，对关键部位有着重阐述质量、安全、文明施工管理体系与措施对关键工序、复杂环节提出质量管理措施，切实可行；有保证安全施工、文明施工的完整计划工程进度计划与措施有工程施工进度控制计划，有开、竣工日期以及进度计划图、施工总平面图资源配备计划建筑材料供应、劳动力配备合理项目管理机构及主要人员配置要求合理、专业齐全、职能明确，能满足本工程需要拟投入施工机械、试验检测仪器设备列出本工程所需的大中型机械设备、试验检测仪器配置表，配合进度计划进场施工防护措施雨（冬）季施工和防护措施，地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施。2.2商务标部分评审细则及定标原则一、商务标初步评审第一步：评审投标总报价是否高于招标控制价A的0.96，投标报价高于招标控制价A的0.96为废标。第二步：清标即核对工程量清单是否响应招标文件要求：（1）任意一项分部分项工程量清单的项目编码和项目名称同时与招标文件不一致，或者任意一项分部分项工程量清单的计量单位或工程数量与招标文件不一致；（2）不同投标文件之间，其分部分项工程量清单中的项目编码、计量单位或工程数量存在相同错误。如出现以上任一情况为废标。第三步：符合性评审，主要评定是否使用降价函，如不满足要求为废标。第四步：有效投标报价Bi：当有下列情况之一时，作废标处理：（1）投标报价Bi0.96A的；（2）规费、工伤保险费率不符合招标文件规定的，规费、工伤保险费率标准见商务表（表十一）；（3）环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费费率低于安徽省建设工程清单计价费用定额中规定费率（设区间的下限费率）的90%以下时的；（4）利润按小于零报价的；税金费率未按3.475%执行的；人工费不低于68元/工日（其中39元按规定取费，另外29元仅计取税金）；人工费调整必须体现到综合单价中，不得单列人工费调整；暂列、暂定未按要求报价的（详见清单及控制价编制说明）。二、2商务标详细评定1）有效投标报价：在初步评审阶段符合招标文件要求的投标报价。2）定标原则：以控制价价乘以现场抽取的修正系数作为中标价。现场抽取的系数在0.96、0.95、0.94、0.93、0.92五个系数中随机抽取一个系数再控制价作为评标标底B，以最接近评标标底值B者为第一中标侯选人，同等接近负接近优先（小数点后保留两位小数，第三位四舍五入），若出现两家以上报价相同由业主进行二次抽签，依次确定前3名中标侯选人。3）中标价为中标人的投标报价，中标价即为合同价。1.评标办法本次评标采用有效最低价评标法。评标委员会在合格投标人中，按有效投标报价由低到高排出1名中标候选人，最低的有效投标报价即为有效最低价。2评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。2.1.5评委会核查以下材料：（1）企业法人营业执照副本原件；（2）企业资质证书副本原件；（3）企业安全生产许可证原件；（4）注册建造师证书原件及安全培训合格证书；（5）投标保证金的银行进账单复印件（不采用）（6）被授权人及注册建造师前一个季度缴纳社会保障费证明原件；（7）马鞍山市政府投资工程建设项目投标企业登记证明原件；（不采用）（8）法定代表人或其委托代理人的身份证原件；（9）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书原件；（10）财务会计报表复印件；（不采用）（11）招标文件第二章“投标人须知”第3.5条中规定的其他有关证明和证件的原件。（不采用）2.2详细评审标准详细评审标准，见评标办法前附表。3评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1条规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3条规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）未提供电子投标文件（光盘）的，光盘不能导入电子评标系统的，光盘内容与书面纸质内容不一致的，均按废标处理。3.1.3 投标报价的修正投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格，其投标作无效标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价乘数量出现总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）若纠正以上错误会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的排序产生不公正的影响，则该投标人将不再推荐为中标候选人。评标委员会在评标结束前要求投标人按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也不再退还，并不影响评标工作。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2条规定的评审因素和标准进行详细评审。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。3.3.2澄清、说明和补正不得