论某集团组织诊断分析报告(ppt 53页).PPT

此报告仅供客户内部使用 未经和君创业公司的书面许可 其他任何机构不得擅自传阅 引用或复制 新奥集团组织诊断分报告 和君创业研究咨询有限公司H JVANGUARDRESEARCHANDCONSULTINGLTD 说明 新奥集团经过近12年的发展 由单一公司走向多元化产业的企业集团 在组织规模上 新奥集团的组织规模从几十人 不断地发展扩大到将近三千人 在组织不断膨胀的同时 组织的效率 分工 衔接等问题 也相应的成为企业面向未来发展的主要问题之一 21世纪的企业竞争在管理界称为是管理模式的竞争 因此 组织的规划 布局 分工 流程与决策等 已成为企业不停止的思考和变革的要项 和君创业咨询有限公司在企业诊断的组织部分 本着新奥集团面向未来发展的战略角度 提出以下报告 目录一 新奥集团未来三年发展思路二 新奥集团组织结构与运行现状三 问卷 访谈四 组织的原则与职能五 集团公司的三种定位六 新奥集团组织的现在七 新奥集团的关键组织矛盾八 新奥集团组织的未来 以下内容节录自王玉琐董事长在新奥集团2001年司庆会上的讲话 一 燃气主业横向扩张 到2004年 使燃气控股公司的市值达到50亿港币 城市气化覆盖200万户 基本上达到中国燃气第一分销商的规模 二 燃气设备产业纵向延伸 要把燃气设备产业做大 到2004年以前 完成在国内上市 并创造利润过亿的业绩 三 新能源做好战略转型准备 未来的重点的是光电 风能和储能等高科技产品 重点强化研发工作 把核心技术作为战略转型的支撑点 把资源投放在核心部件的研发上 做产业链上新奥最具实力的部分 逐步形成行业优势 一 新奥集团未来三年的发展思路 四 地产加快发展实现规模扩张 第一 集团尽可能提供各种资源支持和政策倾斜强化地产事业在集团发展战略中的地位 第二 建立符合市场发展规律 健康有效运作机制 加强员工队伍建设 第三 提升企业品牌 强化市场开发 把区域性品牌做成全国性品牌 第四 走出本土 参与北京的地产建设 并实施地产与燃气并进的战略 逐步向其它燃气外埠城市发展 形成规模化扩张的格局 第五 旅游酒店业按照做大 做强 做精 做实的原则 主要抓好南方山明水秀和北方新奥贵宾楼两个五星级酒店的建设 第六 有效利用燃气控股公司在香港上市的优势 适时 适度涉足金融证券业 发展新奥的第六大产业 二 新奥集团组织结构与运行现在 集团办公室组织结构图 集团办公室主任副主任 秘书2 公关文化处处长 副处长 国际合作处处长 行政管理处处长 档案处处长 秘书1 打字员2 公关管理1 编辑3 行政助理1 企业形象策划1 传讯1 接待员1 翻译1 国际贸易1 行政管理2 行政管理3 集团办公室主任 副主任 经济发展部组织结构图 经济发展部主任副主任 政策研究1 物资处处长副处长 综合管理处处长 经营理处处长 程序员4 系统管理2 物资管理1 综合仓库库管1 制度管理1 综合计划1 政策研究室主任 战略研究1 项目评估1 信息中心主任 信息管理1 网页制作1 法律事务管理1 综合统计1 人力资源部 客户资源部组织结构图 人力资源部主任副主任 招聘管理1 薪酬福利处处长 人事管理处主任 人力资源信息管理1 综合管理1 考核管理1 保险福利管理1 薪酬管理1 客户资源部主任 客户关系管理1 翻译1 服务管理1 督察室组织结构图 主席 秘书长 总监督督委 副主席 中级督察员4 高级督察员2 初级督察员2 秘书2 中级审计4 高级审计2 初级审计2 督察室主任主任助理 审计室主任副主任 秘书室主任 总督察 技术质量部 安全委员会组织结构图 技术质量部主任主任助理 设备管理1 技术处处长 技术管理2 档案管理1 质量处处长 质量管理1 安全委员会 办公室主任 保卫处处长 经警中队中队长1副队长1 经警分队分队长2 行政助理1 安全管理2 经警21人 财务部主任副主任 资金处处长副处长 资产处处长 证券处处长 会计处主任 财务部组织结构图 加油站会计1 运输公司会计1 公司会计1 出纳1 管理会计1 电算管理员1 资金会计1 资金管理1 保险员1 新奥燃气控股公司组织结构图 董事局 技术安全质量部主任副主任 经营管理部主任 主任助理 总经理办公室 财务部主任 人力资源部 客户资源部主任 山东东北京津华东业务发展部 总经理 副总经理 三总师 各燃气成员企业 研发管理1 质量工程管理1 设备计量管理1 安全管理1 战略研究1 项目评估1 综合管理1 信息管理1 客户关系管理1 服务管理1 证券投资会计1 核算会计1 资金会计1 出纳员1 注 人力资源部 客户资源部同集团公司相应部门 翻译1 廊坊新奥燃气公司组织结构图 一 总经理 综合办主任 副主任 计财部主任 技术质量安全部主任 市场部主任 副总经理 总经理助理4 供应部主任 呼叫中心 人力资源管理1 秘书1 行政管理1 出纳2 会计3 计划管理1 统计1 预决算2 收款员2 计统科科长 质量管理科科长 技术科科长 安全科科长 工程检测4 质量管理1 进货检测1 技术管理2 设备管理1 技术项目5 二期项目3 安全员2 安全技术1 维修调试员1 计量检测员1 行政助理1 业务员5 检测站站长 统计1 库管2 采购员1 防腐管理员1 廊坊新奥燃气公司组织结构图 二 总经理 副总经理 总经理助理4 协调员1 统计员1 施工技术1 组长6 现场管理员15 技术员1 调度员3 调度中心调度长 设备维护组长 巡线组组长 收费组组长 内勤1 设备维护8 司机兼1 巡线员12 检测员3 监护员2 司机兼1 收费员4 磁卡售气员4 内勤1 维修员25 抢修队队长 运行工9 电工2 焊工2 辅助工2 户内安装技工3 司机兼1 营业所所长3 司机兼3 运行工2 操作工5 座席员7 派工员1 门站站长 加气站站长 工程部主任 副主任2 运营部主任副主任 华新燃气工程技术开发有限公司组织结构图 总经理 综合办 电力仪表科 技术经济室 副总经理 研发中心 总工程师 财务科 驻外设计组 设计管理部 新奥集团太阳能公司组织结构图 总经理 生产调度室 财务部 集热管车间 副总经理 总工 研发中心 销售部 综合办 副总经理 技术部 供应部 市场部 热水器车间 质量管理部 新奥集团石家庄化工机械股份有限公司组织结构图 监事会 股东大会 一车间 二车间 三车间 四车间 保卫科 行政科 探伤室 技术部 生产部 供应部 财务部 销售部 研发中心 综合办 质管部 董事会 总经理 安全委员会 企业管理委员会 三车间 四车间 安委会办公室 技术部主任1 副主任1 技改技术员1 设备技术员2 标准化技术员1 焊接技术员1 焊接实验操作员1 质量部主任1 总检查员1 质量工程师1 检查技术员1 软件检查员1 产品检查员1 计量员1 计量校验员1 理化实验员1 调度1 评片工4 技术员2 统计员1 冲片员4 X射线照相工14 超探工1 表面探伤工1 探伤机修理工1 探伤室主任1 研发中心主任1 研发技术员3 设计审核员2 设计校对员3 设计工艺员3 晒图员1 供应部主任1 计划员1 材料统计3 采购员4 外协员1 库管员5 装卸工2 司机兼采购1 销售部主任1 销售区域经理6 业务员12 计划员1 统计兼库管员1 销售技术员 接发车司机2 三包服务员2 服务科科长 市场科科长 调研员1 石家庄化工机械股份有限公司各职能部门岗位设置 石家庄化工机械股份有限公司各职能部门岗位设置 生产部主任1 调度1 计划员1 统计员1 库管员1 财务部主任1 总帐会计 成本会计 材料会计 出纳 叉车拖拉机司机2 车间 注 会计6人 综合办主任1 劳资员2 考核培训员1 综合统计1 文秘2 打字员1 话务员1 微机管理员1 后勤管理员1 行政统计员1 食堂管理员1 炊事员6 单身管理员1 基建监理员1 绿化工5 茶炉工2 司机1 班车司机5 司机兼秘书2 行政科科长1 车队队长1 廊坊新奥物业管理有限公司组组织结构图 总经理 综合办 财务部 管理部 总工程师 工程部 总经理助理 经营部 管理处甲 管理处乙 集团总部管理处 管理处丙 总经理 综合办主任 总经理助理 行政助理 文秘 人事劳资员 驾驶员 保卫科 绿化组 保洁组 会计 出纳 廊坊新奥物业管理有限公司组组织结构图 总经理助理 管理部主任 单身公寓 财务部主任 工程部主任 新苑小区管理组 电工组 水暖组 设备组 保修组 经营部主任 收费组 幼儿园 经营组 市区食堂 总部大楼 花房 总部食堂 北站 世纪花园管理处 总部物业管理处处长 廊坊新城房地产开发公司组织结构图 总经理 综合办 财务部 审算部 总工程师 工程部 供应部 总经理助理 前期部 销售部 副总经理 廊坊新奥建筑按装工程有限公司组织结构图 总经理 综合办 质安科 工程技术科 供应科 总经理助理 经营科 财务科 新奥集团公司职位职级一览表 集团及各成员企业人员层次统计表 新奥集团组织运行体系调研一览 新奥集团组织运行体系调研一览 组织职责说明书 对部门的隶属关系 目标责任 主要工作内容 职责的描述 组织分权手册 包括业务决定权限 财务管理权限 人事管理权限 业务流程手册 为完成某项工作所必须经过的步骤 代理人制度 当某一主管不能直接指挥时 其向下一级所授权限 以行使该主管的部分职能 一 组织职责规定 新奥集团公司以及下属各公司在部门职责的划分方面 我们透过文件和访谈二种途径进行了了解 文件方面 所有公司都有部门职责说明文件 而其中除石家庄化机公司将部门职责 组织架构 岗位和编制整合外 其他公司只是单独的列出部门职责内容 部门关系 集团近几年发展较快 加上燃气控股公司的上市和新事业的购并 使得部门间 尤其集团公司和下属公司的职能部门间的关系 不是非常的清楚 主管方面 基本上 各主管都清楚自己部门的职责 但因组织变化较快 正副职 兼职和实际工作交办等因素 使得对于职责范围 正副职分工和工作深度等掌握的不是非常清楚与准确 新奥集团组织运行体系调研一览说明 职责运营 因为职责描述清晰度 领导风格等因素的关系 部门职责和实际运作存在着差异 主要受人力资源的限制 也使得员工产生困惑 二 组织分权体系 组织分权体系我们由制度文件 访谈和从财务管理的运作等方面进行了解 分权文件 基本在制度规定中可看到一些 但没能找到完整的系统性文件 分权运作 基本上是采取集权式管理 集中在总裁 各公司总经理或集团总部 分权也曾尝试 然一旦发生问题 立刻收回为集权操作 例如 信息中心的计算机设备采购本来由经济发展部主任签审 由集团总经理终审 就可以了 但现在必须要有集团总裁终审 原因是北 新奥集团组织运行体系调研一览说明 京燃气一次大的固定资产的采购 没有经过王总的签审 于是总裁在一次早餐会上突然宣布 所以的固定资产的采购收到集团总裁 在财务权上 每个月各公司向集团财务部提报下个月的现金流动计划 经核准后的流动支出 授权各公司总经理签审 但是小至几十元钱 甚至几元钱 都必须由总经理签审 在人事权和物资管理权是也是如此 三 业务流程系统 业务流程方面 我们仅由制度文件中进行了解 在实际工作中 所有的业务工作都有流程 只是有时具有一定的可变性 虽然这也不阻碍企业的工作进行 但对管理体系的规范化有着影响 在系统文件上 仅对部分业务运作和运作过程有着相关的规定和设计 不够全面 也不够系统 大都是以文字叙述和业务过程为主 缺乏部 新奥集团组织运行体系调研一览说明 门及部门间流动程序 所使用表单 表单流程以及流程与分权的结合描述 四 代理人制度 经过调研 目前新奥集团没有建立代理人制度 1 新奥集团企业管理状况调查统计报告 中关于对组织每个问题的调查的回答结果yy2 访谈新奥集团中高层对组织看法的汇整资料 三 新奥集团组织问卷 访谈 新奥集团组织运行访谈内容汇总 新奥集团组织运行访谈内容汇总 新奥集团组织运行访谈内容汇总 新奥集团组织运行访谈内容汇总 四 组织的原则与职能 一 组织理念 组织一词 Organization 在英文中 源于生物学的 器官 organ 一词 就是指具有特定排列顺序和内部关系的并具特定功能的细胞结构体系 这句话 表示了在 组织设计上的结构性问题 专业化的分工和 部门关系的构建 管理学家亨利教授认为 组织有二个含义 一是作为实体本身的组织 即为达到目标而结合在一起的 具有正式关系的一群人 二是作为过程的组织 即构造或安排组织中各组成部分的活动过程 这个理念 表示出组织的二个层面 组织与战略目标的关系 组织的业务活动过程 部门工作关系和流程 Katz Kahn认为 组织是一个投入产出的系统 是一个与环境相互作用 相互影响的开放性系统 这个看法 提出二个思考 组织的效益即产出 投入的最大化 组织随环境因素的变化性 二 组织职能 依据前述组织理念的思考 我们认为组织的设计规划要能 组织结构布局要体现经营战略 组织的结构要能符合战略企图和目标 充分体现目标核心 产业核心 资源核心 组织管理模式要结合产业特性 不同的产业有不同的环境 特性和需求 不宜采用一套模式 对不同特性的公司 进行相同的管理 组织分权体系要做到权责分明 部门及其主管承担着多少责任 相应地 需要什么样的权力 给予权力 主管就必须为工作承担成败责任 组织业务流程要提高工作效率 业务流程的设计要不断地进行优化 要以效率为最高准则 简化手续 缩短流程 贴近一线决策 组织部门职责要发挥专业职能 组织要让专业尽量发挥专业的价值功能 并将各专业价值整合 使其一加一大于二 三 组织管理 组织如同人体系统 外面所看到的是组织架构 人的外型 内在的部门运作 人的器官 各司其职 专业分工 串连的业务流程 人的神经和血管 连接各部位 结合完整活动 因此 良好的组织管理要能像人一样 科学化 组织结构要有明确而合理目标的结构体系 部门职责和指标 内部层次分明 扁平化 管理幅度适中 中数7 制度化 规范化的制度管理确保作业有序 但僵化的制度会失去效率 所以要保有弹性的制度化管理 职能化 在组织分工的基础上 做好组织管理过程的职能化分工与配合 如研 产 销一体化 程序化 以程序替换经验 以程序代替判断 以程序管理确保品质和效率 人性化 组织是由人所组成 也是人的活动 因此 组织设计与管理都必须以人为中心 体现人性化管理精神 五 集团公司的三种定位 从集团公司所具备的功能上来看 主要存在三种模式 金融型控股公司 典型代表是基金型控股公司 这类公司没有明确的产业选择 以追求资本增值为唯一目标 所投资的子公司之间通常没有确的产品 技术 经营上的关联性 投资的对象多为上市公司 其投资股权流动性很高 持股通常不具普遍的稳定性 管理型控股公司 典型代表华侨城集团公司 这类公司通常有明确的产业选择 兼有资本经营和产业经营相结合的经营性质 所追求的目标是 资本增值 和 多元产业发展 的双重目标 集团公司主要行使战略决策 资本经营 子公司监管 资产管理等职能 但本身不从事生产经营活动 经营型控股公司 区别于管理型控股公司 经营型控股公司的特征是它既从事战略管理 投资决策 资本经营等集团统一的活动 自身又直接从事生产经营活动 六 新奥集团组织的现在 新奥集团的组织经过十二年的开拓 从小到大 发展到现在集团公司的规模 从组织结构 文件资料和调研访谈中 我们整理出组织现状的三项特征 突显燃气主业的组织形态 从集团组织架构图看来 燃气控股公司的组织规模和架构 都显示出其在集团的主业地位 并逐步朝着独立经营的组织模式发展 阶段性的会产生两个总部的现象 高度集权的管理型组织 从分权的调研和总部的组织职能分析 目前新奥集团采取的是以集团为经营管理核心的组织形态 对燃气控股公司由集团总经理兼任总经理 其他产业版块 都由集团副总分管每一个版块 职能管理则以集团职能部门进行直接管理 强调技术管理型的组织 三总师 总工程师 总会计师 总经济师 都是技术职称 在集团的三个重要职能版块上 充分突出技术型领导的管理模式 垂直领导主业的管理模式 集团总经理不但兼任燃气控股公司总经理 同时直接领导各地燃气有限公司 也就是说 集团总经理一竿子深入到基层公司的管理 强化督察功能辅助管理模式 集团赋予督委会及所属部门的超然地位和职权 使得督委会可以深入各部门取得所需要的资料 并直接向最高层汇报 新奥集团在组织发展上 有着自我的特色和适应自身管理需要的组织模式 他创造新奥集团壮大和快速发展的功绩是不可抹杀的 面向集团的战略规划和未来的竞争 现在的组织管理确实也存在以下的问题 一套班子或一种模式的管理缺陷 新奥集团各大产业的差异性是非常大的 在管理人才上 要找到对各种产业都非常熟悉 能对其进行有效管 理和系统设计的 是非常难的 因此 就会产生管理失误 或各子公司不听指挥 各干各的现象 组织的叠床架屋 集团公司职能部门的职责 功能和所要发挥的价值等的规划 不够清楚 当然首要原因在上下组织定位 治理结构等没有理清 使得集团公司组织规模太大 人员占全集团10 8 总经理的管理障碍 从新奥集团组织结构图上看 总经理的管理跨度和深度 对其执行管理工作 将存在的障碍有 集团总经理兼燃气控股公司总经理 其在燃气控股公司的投入 将影响对其他产业版块的经营管理 集团总经理直接深入管理到燃气控股公司的下属有限公司 如此的深入和多达 家跨区域的管理幅度 是否能做好 的循环管理 集团总经理行使燃气控股公司总经理决策权时 集团公司职能部门能扮演什么角色 还是闭口不说 组织决策的低效率 工作效率偏低 是访谈中主管们普遍的看法 影响效率的原因主要有 高度集权管理 使得许多日常业务的决策 从发生点到决策点超过三个以上层级 应控制在三个层级以内 管理层级链条过长 许多部门有官多兵少的现象 例如集团技术质量部组织架构为总工程师 1人 主任 1人 副主任 1人 处长 2人 职员 4人 集团财务部组织架构为总会计师 1人 主任 1人 副主任 1人 正副处长 5人 会计员 9人 廊坊新奥燃气综合办组织架构为主任 1人 副主任 1人 职员 3人 缺乏规范化程序管理 不规范不代表弹性 在组织管理中无论分权体系 业务流程等方面的常态性管理上 应建立规范化的标准程序 对于异常状况 则保持弹性处理原则 新奥集团目前缺乏较完备的规范化管理程序文件和运作机制 对组织运营绩效的检讨机制不足 新奥集团目前对经营绩效的检讨 由财务部根据财务数据提出分析报告 缺少管理绩效的分析以及贴近一线的状况检讨和确实有效地改善策略 缺乏对工业企业的管理能力 工业型企业的销 产 研 人 财五大职能版块 在组织上的专业化分工与整合的设计和管理不足 如石家庄化机公司的现场管理水平 就像将要黄了的公司 不堪入目 七 组织发展的阶段与关键矛盾 个人化 组织创始阶段 职能化 组织形成阶段 功能分层 组织规范阶段 产业决策 组织扩张阶段 组织创新 组织再造阶段 领导危机 集分权危机 决策危机 大公司危机 第一阶段 第二阶段 第三阶段 第四阶段 领导危机 组织危机 决策危机 大公司危机 第二大矛盾 虽然新奥集团有许多强干的职能员工 但从整个集团来看 没有很好规范的组织分工和定位 使得没能建立强有力的功能部门和有效率的协作团队 第一大矛盾 一支笔 一句话 的高度集权式管理与集团多元产业发展的内在要求 管理分权化之间的矛盾日益突现 在高度集权的情况下 优秀人才难以成长 企业家群体 无法形成 第三大矛盾 战略决策与集团公司的运营管理均存在缺陷 集团未能形成科学的和系统的战略发展规划与执行能力 集团对分子公司也未建立有效的经营管理分析改善体系 缺少决策支持体