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文档简介
*市反腐败抓源头工作总结*市反腐败抓源头工作总结一、*市反腐败抓源头工作的基本情况(一)加快行政审批制度改革2002年,*市根据国务院行政审批制度改革工作领导小组关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题的通知和自治区人民政府关于行政审批制度改革工作的实施方案及市人民政府办公厅*市行政审批制度改 革工作实施方案,对市人民政府所属42个行政机关上报的471项审批事项进行了清理。其中,列入清理范围的428项,经审查未列入行政审批事项清理另作处理的43项。在收集、严格核实审批事项所适用依据的基础上,共查阅法律、法规、规章、规范性文件30000余条,通过认真细致地审核每个项目后,取消91项;调整27项;合并21项;下放2项;保留316项在此基础上,今年又取消了48项审批,并加强对公布取消的审批项目的后续监管,加大对保留审批项的监督力度。(二)进一步深化财政制度改革情况 开展了“票据分离、银行代收、财政统管”的政府非税收入管理改革试点工作。2003年,根据自治区财政厅2003年各地州市政府非税收入管理改革指导意见要求,*市成立了非税收入管理改革领导小组,制定了*市非税收入管理改革实施方案,确定我市非税收入管理改革的范围和单位,对现有非税收入进行清理,指定非税收入代收银行,建立非税收入计算机网络管理系统,在统一执收单位编码、统一票据凭证号码的基础上,实现执收单位开票、银行代收、财政与执收单位网上对帐全过程的计算机网络智能化管理,从源头上防止部门和单位私设“小金库”、坐收坐支、挪用资金等违法违纪问题的发生;积极推行部门预算、强化资金的监管工作。2003年在全市60个部门460个单位实行了部门预算工作,改变财政资金按性质归口管理办法,将各类不同性质的财政资金统一编入部门预算,提高了预算的完整性,增强了预算的透明度和刚性约束。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。根据自治区财政厅国库制度改革的指导思想,同时结合我市目前财政改革的落实情况,市财政局在2002年成立国库处的基础上,于今年3月又专门成立了国库集中支付管理办公室,抽调业务骨干,具体负责国库集中支付工作,截止目前,我市纳入工资统发范围的单位达170家纳入统发人数18163人,每有应发工资总额达到2720万元。积极推行政府采购工作。为进一步规范政府采购工作,市财政局先后制定了*市政府采购管理暂行办法、*市政府采购中心工作规则、采购工作内部监督制约机制的规定及关于政府采购管理工作中建立内部监督制约的规定等规定和办法,下发了关于*市政府采购工作有关事项的通知,并通过媒体向社会公布了政府采购目录及征集供应商、专家的公告,建立了我市供应商和专家信息库,对政府采购范围、原则、管理机制、管理模式、采购方式、招投标和评审、履约验收、采购资金的拨付以及采购的监督和检查等问题都作了明确规定。并出台了*市政府采购评审专家管理办法、*市政府采购供应商管理办法两项制度,加强了对专家评委和供应商的管理,并由纪检监察部门对采购活动进行监督,有力地规范了政府采购行为。2003年上半年,采购资金4945万元,节约资金645万元。(三)积极推进人事制度改革我市结合党政机关机构改革工作,通过轮岗、竞争上岗等,加快干部人事制度改革。竞争上岗工作在我市已全面展开,坚持公开、平等、竞争、择优录取的原则。近年来,全市党、政、群、机关共有2280人报名参与了竞争,有885人竞争职位成功,竞争上岗率为。同时,还制定出台了*市事业单位深化人事制度改革试点工作方案和关于对党政领导机关事业单位新提拔副县级领导干部实行试用期制度的意见等制度,目前,我市已对200多名县处级领导干部和300多名科级干部进行了试用,其中有10名在试用期内表现一般的科级干部延长了试用期。另外,还制定出台了*市事业单位人事制度改革实施意见等配套文件,对事业单位专业技术职务实行了按结构比例进行设岗,开展了专业技术人员素质培训和职称计算机应用能力考试等手段,进一步深化职称改革,营造良好的用人环境。党政领导干部经济责任审计工作已在我市形成制度,2000年至2003年6月,我市共对154位党政领导干部(含区、县)和国有企业领导人员实施了任期经济责任审计,审计出违规行为金额31088万元,应纠正金额32166万元,审计结果为组织、人事部门选拔、任用干部提供了参考依据。(四)实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让
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