热控专业监理细则.doc

目 录1.目的：22.适用范围：23.引用标准及编制依据：24.专业监理工程师的职责：35.内容与要求：35.1工程项目概况：35.2监理工程范围：45.3监理目标：45.4 热控专业的监理工作程序：55.5建设单位提供的文件资料及检验：65.6 监理作业应遵守的技术标准和工作标准及有效文件:65.7施工单位提供审查的文件和报表：76.热控专业施工监控内容及要求：96.1事前控制要点：96.2事中控制要点：106.3事后控制要点：127.施工监理监控方式及实施：127.1质量见证方式：127.2质量见证要求：137.3质量见证的实施：138.信息传递专业监理工程师向总监的报告：139.热控专业监理质量见证清单151.目的：为了全面落实本工程“监理规划”中热控专业在进度控制、质量控制、投资控制和安全文明施工控制的各项内容和要求，明确热控专业工程师在监理作业中的职责和权利，确保在热控专业所监理的工程项目范围内，顺利施工达标投产，安全经济运行、争创优质工程，特制定本细则。2.适用范围：本细则适用于华能大连电厂热网技改工程系统，供热首站的安装及各系热控调校和调试三部分的全部过程监控。3.引用标准及编制依据：31引用标准：（1）建设工程质量管理条例国务院令279号； （2）电力建设施工及验收技术规范第5部分：热工自动化；（3）建设工程监理规范GB50319-2000；（4）国家电力公司工程建设监理管理办法国电火1999668号；（5）火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程电建1996159号；（6）火电工程调整试运质量检验及评定标准建质1996111号；（7）火电机组达标投产考核标准（2000年版）；（8）火电机组达标投产动态考核办法（2000年版）；（9）电力建设工程质量监督规定（2002年版）；（10）火力施工质量及评定标准（热控仪表及控制篇）。32依据文件：（1）业主单位：对本工程的上级审批文件（2）建设单位和监理单位的建设工程委托监理合同（3）监理单位：本工程建设监理规划，质量管理体系文件（4）建设单位：建设工程管理制度、与施工单位签定的施工承包合同（5）设计单位：经会审确认的本工程全套施工图纸（6）设备厂家：设备技术文件和图纸资料33相关细则文件：土建、机务、电气等专业监理实施细则。4.专业监理工程师的职责：项目进点初期，专业监理工程师依据本工程的监理规划及设计文件，编制本专业监理细则，经总监批准后，在监理作业中贯彻执行。 5. 内容与要求 5.1. 工程项目况5.1.1工程名称：勉县凯迪绿色能源开发有限公司130MW工程5.1.2工程内容：（1） 热控系统设备及线路安装调试。（2） 工业电视监控系统设备及线路安装调试。（3） 检测仪表、执行机构设备及管路管线的安装调试。5.1.3控制方式采用DCS系统作为全厂分散控制系统；DCS功能包括数据采集与处理系统（DAS）、模拟量控制系统（MCS）、顺序控制系统（SCS）、简易的炉膛安全监控系统（FSSS）及电气监控系统（ECS）等。以DCS为监控中心的控制系统，将在各种运行工况下，完成对主、辅设备及系统的参数监视、回路调节、联锁保护、顺序控制、操作指导、图表显示、报警管理。5.1.4工程参建单位：（1）项目法人单位：勉县凯迪绿色能源开发有限公司。 （2）总承包单位：陕西省电力设计院（3）监理单位：西北电力建设监理公司。5.2监理工程范围：52热控DCS系统安装及外围设备安装。（1）辅助系统的热控安装；对本专业监理工程范围内的施工安装和分部调试，进行质量控制、进度控制、投资控制和安全文明施工控制，并对施工在各项控制中负责施工现场的监督协调工作。5.3监理目标：531进度控制目标：本工程计划于2012年12月15日开始实施，至2013年7月31日完。按综合进度网络图和上级批准的里程碑计划，按期完成热控的调试要求。确保合同工期，按业主单位（或建设单位）和施工单位签订的施工承包合同所要求的工期。5.3.2质量控制目标：按照电力建设施工及验收技术规范第5部分：热工自动化和火力工程施工质量检验及评定标准（热控仪表及控制篇）进行验收，优良率达到施工承包合同所规定的要求。533成本控制目标：按照业主单位和施工单位签订的施工承包合同所规定的费用结算原则，确保静态投资在概算限额内。534安全控制目标：督促施工单位采取有效措施，做到杜绝重大人身伤亡事故，重大设备损坏事故、重大火灾和其他重大事故，做到安全文明双达标。5.4 热控专业的监理工作程序：（1）配合总监理工程师编制监理规划。（2）编制本专业监理作业实施细则。（3）核实建设单位提供的文件和资料。（4）熟悉施工图设计文件，参加图纸会审和技术交底。（5）审核审查施工单位提供的专业施工组织设计、施工技术方案和技术措施、作业指导书。（6）审查分包单位资质和特殊工种上岗证书。（7）审核单位/重要工程开工报告。（8）参加设备开箱验收和复检验证材料、外购件的质量证明。（9）对施工质量、进度、投资、安全实行四控制，并进行合同管理和施工现场协调工作。（10）参加机组分部调试和整套试运行，要求施工单位按设计要求完善系统，及时消缺。不留尾工。（11）参加竣工初检。（12）编制专业监理工作小结，配合总监做好监理工作总结。5.5建设单位提供的文件资料及检验：551建设单位提供：（1）主管上级对工程的批示文件。（2）建设单位编制的工程管理制度。（3）设计合同文件。（4）设计审批文件及工程设计施工图纸。（5）设计技术交底会审纪要及设计变更通知。（6）热控设备订货合同和设计联系文件及制造厂家设备出厂资料。（7）主要附属设备订货合同及出厂资料。（8）外委件及外购件订货件、订货合同及质量要求。（9）施工承包合同。（10）调试合同。552对建设单位提供文件资料的检验：（1）专业监理工程师进行检验并将检验结果书面向总监报告。（2）专业监理工程师对文件资料的检验要点：a、文件资料日期是否有效版本；b、文件资料编制单位是否正确无误；c、文件是否清晰可用。5.6 监理作业应遵守的技术标准和工作标准及有效文件:561技术验收规范和评定标准：（1）火电工程调整试运质量检验及评定标准建质（1996）111号；（2）电力建设施工及验收技术规范第5部分热工自动化 DL/T5190.5-2004；（3）火力工程施工质量检验及评定标准（热控仪表及控制篇）电综（1998）145号；（4）工业自动化仪表工程施工及验收技术规范GBJ9386；（5）自动化仪表安装工程质量检验评定标准。562工作标准和管理标准：（1）电力建设工程施工技术管理导则国电电源2002896号；（2）电力设备典型消防规程DL5027-93；（3）火电厂电缆防火措施能源电1992775号；（4）电力建设安全工作规程（电气和热工篇）SDJ63-82；（5）电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源200249号；（6）电力建设文明施工规定及考核办法电建（1995）543号；（7）电力基本建设火电设备维护保管规程SDJ68-84；（8）电力建设工程质量监督规定电质监（2002）3号；（9）火电工程启动调试工作规定建质（1996）40号；（10）火电建设消除施工质量通病守则建质（1995）140号；（11）火电工程整套启动试运前质量监督检查大纲；（12）火电发电工程施工组织设计导则（2002年版）；（13）火电机组热工自动投入统计方法建质（1996）40号；（14）火力发电厂热工仪表及控制装置技术监督规定国电安运（1998）49号。（15）建设项目环境保护设施竣工验收管理规定国家环保局14号。5.7施工单位提供审查的文件和报表：结合工程实际，至少应有如下文件提供监理审核审查，但不限于此：571. 施工单位提供审核的热控专业施工指导文件：（1）热控专业施工组织设计及网络计划。（2）热控专业各单位工程/重要工程开工报告。（3）热控专业消除质量通病的措施。（4）热控专业安全施工计划措施。572施工单位提供审查的施工项目作业指导文件、作业指导书、施工措施和技术措施（*为重要文件必须报监理审核）：（1）压力取源部件安装作业指导书；（2） * 仪表管路敷设安装作业指导书；（3） *电缆桥架、电缆槽、电缆保护管、金属软管安装作业指导书；（4） 热控仪表安装、调校作业指导书；（5） 电缆敷设、接线作业指导书；（6） 热控盘、台、柜安装作业指导书；（7）* 检测元件安装作业指导书；（8） 电动执行机构安装作业指导书；（9） 执行机构、电动门单体调试作业指导书；(10) 烟气检测系统作业指导书。（11） *电缆施工工艺措施；（12）仪表管路敷设工艺措施；（13）*各类取源部件安装工艺措施；（14）工业电视监控系统安装工作指导书;（15）火灾报警系统安装作业指导书；（16）热控仪表单体调试报告。573施工单位提供审核的安全技术施工措施：（1） 重要临时设施的施工措施；（2） 重要施工工序的施工措施；（3） 特殊作业的施工措施；（4） 危险作业项目的施工措施；574施工单位提供审查的报表：（1）施工单位年、月施工计划报表。（2）施工单位年、月施工计划完成情况报表。（3）施工单位年、月施工安全情况报表。（4）施工单位年、月施工质量情况报表。6.热控专业施工监控内容及要求：6.1事前控制要点：（1）审查施工单位及其它分包单位资质证书、质量管理体系，现场管理制度、特殊工种人员资质证书、上岗证书。（2）检查施工单位在施工中使用的施工机械完好状态及安全性、配套性。审查热控调校人员资质及仪表校验证书、检查校验设备是否符合规范要求、证书考核日期是否过时，计量器具的精密度和校验证件是否符合规定。（3）审查热控专业施工组织设计、施工方案、施工组织措施和作业指导书。审查热控调试大纲（分单体调试和系统调试）、调试方案及措施。（4）审核施工单位提交的单位/重要工程工程开工申请报告，检查施工准备情况，图纸交付及会审情况，设备材料供应及存放情况，加工配制情况及土建交安、机务配套进度等开工条件。（5）参加设计技术交底会和施工图会审，对施工图设计中存在的问题提出监理意见。（6）审查热控主要设备运输、装卸、储藏保养、包装、防护、检验方案，审查设备材料仓储保管制度，对不合格品予以标识和跟踪处理。（7）参加重要设备开箱验收，见证设备开箱质量和装箱文件。（8）审验原材料、半成品、外购件、加工件的生产许可证和质量证明资料，对新产品应该检验鉴定资料和试验报告。 （9）依据电力建设消除施工质量通病守则，审查防止质量通病措施，特别是电缆线敷设、仪表管路敷设及各类取源部件安装工艺措施，应认真审查。6.2事中控制要点：（1）审查施工单位提交的热控系统设备安装所包含的辅助项目工程质量验评项目划分表；审查重点是漏项、错项及检验级别。部分、级验收项目，可根据业主意见更改。（2）坚持施工质量实行施工单位、监理单位和建设单位三级管理制度和四级验收制度，项目监理机构负责四级验收，参加重要工序交接检查。（3）对于所有隐蔽工程在进行隐蔽前进行检验并签证。（4）编制热控专业安装施工质量见证点清单，分别列出W、H、S等见证方式的质量监控点。并和施工单位建设单位协调一致，按确定的质量控制点和见证方式进行现场见证和记录，实行现场跟踪检查监督，做好工序交接和见证，对隐蔽工程和停工待检点H，坚持上道工序未经检验确认，不准进行下道工序。热控专业质量监控项目附件“质量见证项目清单”本清单应通知施工单位配合实施。（5）监理工程师可行使质量否决权，对重大质量问题与业主代表联系，征得同意后下达停工整改命令，待质量缺陷消除后，条件满足后下达复工令，当出现下列情况之一时，专业监理工程师报告总监指令施工单位立即停工整改：a、停工待检点（H点）未经检验签证擅自进行下道工序。b、特殊工程无证操作，致使质量不能保证。c、擅自将工程转包而未经业主同意或报告后未经监理批准的。（6）单位在施工中出现的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种、严格按照提出、受理、处理、验收四个程序、实行闭环管理，对不合格项将跟踪检查并落实。（7）重视设备缺陷管理，发现问题及时向业主及主管部门反映，协助承建方制定处理方案并落实，对无法在现场处理的缺陷，建议业主要求供货方来人处理并落实处理后的质量标准。（8）发生质量事故后,专业监理工程师首先报告总监,由总监先发停工令和质量事故通知单,报告业主,督促施工单位进行事故调查,专业监理工程师应参加质量事故的调查、分析并提出监理意见，审查处理方案，事故处理后进行验收签证，写出质量事故处理报告，并报业主。（9）参加重要阶段性监督检查，按其下达的质监大纲进行预检，提出报告，发出整改通知，在确认整改合格后，参加和配合正式检查。（10）参加每周生产例会，协调解决现场施工单位以及设备供应、图纸供应中存在的问题。按网络计划检查安装进度月计划，协调纠偏措施，调整网络计划，对施工进度进行动态管理。对拖延施工进度，影响合同工期的，应进行分析，提出责任归属，并报总监。（11）核对施工单位申报的实物工程量完成情况及其质量状况，将信息提交技术经济专业监理工程师进行投资控制。（12）经常进行现场巡检，定期进行安全大检查，月底进行考核，做好文明施工监理工作，提出改进措施并检查督促实施；对不安全状况及时通知有关单位进行整改，当出现危及人身安全时，口头责令停工，立即向总监报告，妥善处理。出现安全事故后，按照“四不放过”的原则进行处理，写出报告。（13）配合技术经济专业监理工程师，对承合同的执行情况进行检查，及时解决合同纠纷和索赔事宜，对难以解决的问题，及时报告总监。（14）根据监理合同授权范围，参加调试大纲和调试方案的讨论审查工作，提出监理意见，对保护定值进行见证。（15）及时填写监理日志，及时向总监提供信息和报告。6.3事后控制要点：（1）核查施工单位三级验收工程质量。（2）督促承建单位按照调试网络图的安排及时完成未完工程项目的施工。（3）在分部试运中，督促施工单位及时处理设备和安装中出现缺陷。（4）组织有关单位进行试运前的检查，对施工进行工程盘点，对启动条件进行确认，参加分部试运和机组整套启动试运工作。（5）督促施工单位及时整理施工文件，质量记录和竣工图等，专业监理工程师按档案管理规定进行审查，验证资料的完整性、符合性和正确性，并按规程要求及时移交文件。（6）根据监理合同规定做好质保期的工作，督促施工单位及时消缺。（7）协助总监处理合同争议，在出现索赔要求时，负责现场取证，对工程量进行计量确认。（8）配合总监工程师/总经济师审查工程竣工结算和竣工决算。（9）做好专业监理小结，配合总监做好监理总结。7.施工监理监控方式及实施：7.1质量见证方式：根据国家电力工程建设管理办法文件的要求，由项目监理机构制定并实施质量控制点，包括停工待检点（H点）现场见证点（W）、旁站见证点（S）和文件见证点,使施工全过程始终处于受控状态，并做到今后有椐可查和质量可追溯性。