现场防火、防爆安全管理制度.doc

现场防火、防爆安全管理制度 现场防火、防爆安全管理制度1范围本制度规定了项目现场消防安全管理网络、消防设施、动火作业、消防检查、火灾事故应急及调查、报告等的管理要求。 本制度适用于XX项目现场的防火、防爆和消防安全管理。 22规范性引用文件2.1中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令（十一届人大第六号），自xx年5月1日起施行2.2GB50016xx建筑设计防火规范2.3CPIPEC70409010200-xx施工现场消防安全管理规定33定义与术语3.1重点消防部位(防火重点部位)是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大(以下简称“四大”)的部位和场所。 一般指燃料油罐区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及制粉系统、汽轮机油系统、氢气系统及制氢站、变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所以及各单位认定的其他部位和场所。 3.2危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 44职责4.1项目部安全和工程管理部负责组织建立项目消防安全管理领导小组(可设在项目安委会内)，全面领导现场的防火、防爆和消防安全管理工作，并会同项目监理部组织开展防火、防爆专项检查。 4.2项目监理部负责对施工现场的防火、防爆和消防安全管理工作进行监督检查。 负责审定施工现场重点防火部位，负责建立现场重点防火部位清单，并审查重点防火区域的防火安全措施及动火工作票制度。 组织开展消防专项检查。 4.3各施工单位负责建立本单位消防管理网络，负责制定本单位消防安全管理制度，组织消防应急演练，负责配备专职消防管理人员，负责对日常的消防设施、消防作业进行巡检。 55管理要求5.1组建消防安全管理网络5.1.1项目部组织成立现场消防安全管理领导小组(设在项目安委会内)，负责全面领导现场的防火、防爆和消防安全管理工作。 消防安全管理领导小组由工程建设现场各施工单位主要领导或生产负责人及其专职管理人员组成。 5.1.2各施工单位应成立本单位的消防工作领导小组，领导本单位的消防安全管理工作；并组织成立义务消防队。 5.1.3各施工单位消防安全管理小组应负责现场防火、防爆和消防的安全日常管理工作。 5.2对消防设施的管理。 5.2.1项目部及施工单位应按照防火防爆管理要求配置相应的消防器材及设施。 5.2.2施工单位应建立相应的消防器材及设施台帐、平面布置图和相应的消防器材数量，并把平面布置图和消防器材数量交项目监理部审查，报项目部备案。 5.2.3施工单位不得随意变动消防器材的位置和数量，禁止将消防器材挪作他用。 5.2.4消防设施维护保养5.2.4.1各施工单位专、兼职消防员负责对消防设施的维护和保养，并应形成维护与保养记录；一般作业场所消防设施的维护保养根据需要形成记录。 5.2.4.2对已过期、失效或因火灾等原因使用过的消防设施应及时更换或更新。 5.3重点消防部位和场所的防火管理5.3.1重点消防部位和场所是指1)容易发生火灾的部位；2)发生火灾后影响面大的部位；3)易燃物资集中的场所；4)人员集中的场所。 5.3.2重点消防部位和场所的管理措施5.3.2.1施工单位应做好以下工作1)建立重点部位情况登记表，每季度形成本施工单位的消防重点部位清单并报项目监理机构审核；2)根据重点部位的消防要求建立相应的消防管理制度，明确防火责任制，明确重点防火区域的重点防火监督、巡逻责任人；3)对潜在的重大火灾爆炸事故场所/设备，如油库、油箱和集控室等，应作为消防应急的重点控制对象，配置必需的消防应急设施，完善应急计划，明确紧急情况的应急步骤等措施。 5.3.2.2项目监理部应对施工单位的重点消防部位和场所的管理措施进行有效的监督检查。 5.4动火作业安全管理5.4.1进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。 5.4.2重点部位和其它受限制区域的动火作业，施工单位应执行动火工作票制度，按要求配置灭火器材，采取必要的隔离措施，并实行现场监护。 5.5消防应急预案项目部及施工单位应根据现场消防应急计划的要求，落实应急设施、物资及联络沟通渠道等有关要求，组织必要的应急演习，以保证紧急情况下采取正确有效的应急行动，使可能的火灾损失减到最低限度。 5.6火灾事故的管理5.6.1一旦发生火灾、火险，应按照相应的应急计划组织灭火。 对火灾事故发生地点的安全责任施工单位负责组织火灾事故的调查和报告(按公安部令(第37号)火灾事故调查规定的有关规定执行),调查结果应在三个工作日内送达项目监理部，项目监理部审查认可后报项目部通报施工现场各单位。 5.6.2项目消防安全管理领导小组组织对采取的纠正、预防措施进行验证。 在项目消防安全管理领导小组认为有必要时,各施工单位都应采取相应的纠正、预防措施以防止类似事故的再次发生(按“四不放过”原则处理)。 5.7对现场消防安全管理的监督检查5.7.1施工单位应结合现场安全检查等对其工作区域现场进行防火、防爆和消防的专项检查，确认a)现场消防设施的适宜性、充分性、有效性；b)动火作业安全措施的可行性、有效性；c)重点防火部位的防范措施的充分性。 5.7.2项目监理部应对施工单位对消防安全设备的台帐和检查记录进行检查，并对重点消防部位和场所的防火管理情况进行必要的监督检查，并形成相应的记录。 5.7.3项目部应定期建议有明确的定期时间间隔检查项目监理部对施工单位的监督检查记录，在有疑问时直接检查有关施工单位的重点消防部位和场所的防火管理情况，以确认重点消防部位和场所的防火、消防管理符合本细则规定的管理要求。 5.7.4项目部应配合当地消防部门对施工现场的消防安全专项检查。 5.8现场动火作业票管理细则5.8.1管理要求和适用范围5.8.1.1动火管理工作由申请动火单位有关部门负责监督管理，安全监理负责巡视监督。 5.8.1.2凡是在有可能造成火灾事故的施工现场进行动火（包括焊接、切割、利用电热炉、木材、礁碳等明火提温）作业，必须遵照新颁布的消防法第21条规定办理动火审批手续。 未经办理动火票而擅自在现场进行动火作业的，一律按违章作业从严处罚，祥见安全文明施工奖罚考核实施细则5.8.2动火作业区的级别划分5.8.2.1根据可能发生火灾的严重性划分为 一、二级。 5.8.2.2一级动火作业区是火灾危险性很大，发生火灾后果十分严重的部位或场所。 包括1）禁火区域；（油库、油泵房、炸药库、氢站、氧乙炔气瓶库等）2）油罐、油箱、油槽车，储存过易燃易爆物品的容器及其连在一起的辅助设备；3）各种变压设备；机组密布电缆区域的附近；4）密闭容器内、地下室等场所；5）现场堆有大量可燃、易燃物资的场所。 5.8.2.3二级动火作业区1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割作业；2）小型油箱、油桶等容器；3）施工现场焊接、切割作业附近或下方易燃物无法清除或挪开，而需要进行的动火作业；4）电缆布置较集中的位置附近；5）易燃材料存放较集中的地方或场所附近；6）在施工现场需要进行的明火作业项目。 5.8.3现场动火审批权限5.8.3.1一级动火作业票由申请动火单位实施部门负责人或技术负责人签发，由施工单位项目部的工程、安监、保卫消防部门负责人审核，项目现场经理或总工程师批准，报项目监理部安全监理审查备案后执行。 5.8.3.2二级动火作业票由申请动火实施部门负责人或技术负责人签发，由施工单位项目部的工程、安监部门审核，保卫消防部门批准，由本单位安全、保卫部门监督并备案。 5.8.4动火作业的现场监护5.8.4.1一级动火在首次实施动火时,安全监理及各级审批人员和动火工作签发人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备，监护人员是否到位，测定可燃气体，易燃液体的可燃气含量或粉尘浓度是否合格，并在监护下做明火试验，确认无消防隐患后方可进行动火作业。 5.8.4.2二级动火时，动火单位应指定人员并和义务消防队员在现场负责监护。 5.8.4.3现场防火监护基本要求1）监护人要懂得防火专业知识，能熟练使用配备的灭火器材，并监督作业人员执行动火安全程序。 2）动火作业前，要对周边环境进行了解，消除易燃物品。 3）动火期间动火负责人、监护人不得擅自离开岗位。 4）动火作业完成后，必须检查是否留有火源苗头，要认真、仔细的检查一遍，确认无火源后方可离开。 5）在动火作业期间，发生意外事件，要及时、正确处理。 6)动火单位的安监、保卫消防部门要对作业人员检查其是否经安全交底，专职监护人员是否了解监护任务和职责。 5.8.4.4消防监护人责任1)动火现场配备必要的足够的消防设施；2）检查现场消防安全措施的完善和正确；3）始终巡视现场动火作业的动态，发现失火及时补救并负责向主管部门报警；4）动火工作间断、终结时检查确认现场无残留火种，方可最后离开监护岗位。 5.8.4.5动火作业具体执行人职责1)动火前必须收到经审查批准且允许动火的作业票；2）按工种规定的防火安全要求做好安全措施；3）全面了解动火作业任务和要求，并在规定的范围内执行动火；4）动火作业间断终结时，清理并检查现场无残留火种；5.8.4.6各级人员在发现防火安全措施不完善或不正确时，或在动火作业过程中发现有危险和违反有关规定时，均有权立即停止动火作业,并报告上级防火责任人；5.8.5动火作业票的填写5.8.5.1动火工作票要用钢笔、碳素笔填写，字迹正确清楚，不得任意涂改。 5.8.5.2一级动火作业票一式三份，由动火单位签发，安全监理审查并备案一份，动火单位二份。 二级动火作业票由动火单位签发、审批、监督执行。 5.8.5.3动火作业需要延期时必须重新履行动火作业票制度。 5.8.5.4动火作业票签发人不得兼任该项作业的负责人；动火作业票的审批人员不得签发动火作业票。 5.8.5.5动火作业票填写的期限应根据施工情况而定，但最多不得超过7天。 动火作业结束后由动火作业负责人及时封票。 66记录6.1防火重点部位审批表（70409010200-01）(见附表1-资料性)6.2现场一级动火作业票（70409010200-02）（见附表2）6.3现场二级动火作业票（70409010200-03）（见附表3）附表1防火重点部位审批表原文编号NO重点部位名称及区域区域防火责任人动火的监护人巡检形式小时（）天（）周（）确定重点部位理由易燃物类型可燃性气体（）易燃液体（）可燃粉尘（）一般可燃物体（）化学物品（）其它（）易燃物数量较少（）一般（）较多（）大量（）火灾可能后果火灾危险性大（）发生火灾损失大（）伤亡大（）影响大（）动火级别一级动火区（是指火灾危险性很大、后果很严重的部位或场所）（）二级动火区（是指一级动火区以外的所有防火重点部位及禁止明火区）（）其它本单位意见防火负责人签字年月日监理意见安全总监签字年月日项目部负责人审批意见项目部负责人签字年月日附表2现场一级动火作业票XX发电厂2600MW新建工程原文编号施工单位动火部门动火负责人参加人数动火地点动火申请时间自年月日时分开始至年月日时分结束现场动火原因及方案动火采取的安全技术措施动火应配备消防器材和采取的消防措施可燃性易爆气体含量或粉尘浓度测定合格测定人签字动火施工单位审批人签字项目部总工工程部负责人安监部负责人保卫消防部负责人动火票签发人项目监理部审查