石油化工企业施工分包招标制度.doc

石油化工企业施工分包招标制度 31基本要求1.1本标准规定了工程建设项目在进行施工分包招标活动时的工作程序。 1.2本标准适用于洛阳石油化工工程公司（简称公司）承担的工程建设项目。 1.1本标准规定了工程建设项目在进行施工分包招标活动时的工作程序。 1.2本标准适用于洛阳石油化工工程公司（简称公司）承担的工程建设项目。 2管理职责2.1施工管理部为施工分包招标工作的主管部门。 主要职责2.1.1负责年度施工分包计划编制工作；2.1.2组织项目施工分包方案、施工分包招标文件编制、组织评审和报批工作；2.1.3负责施工分包招标、开标、评标的组织协调等工作；2.1.4负责组织编制施工分包招标评标报告。 2.2项目管理部主要职责2.2.1参加年度施工分包计划、项目施工分包方案、施工分包招标文件的评审工作；2.2.2参加施工分包方入网评审、评级工作；2.2.3参加施工分包招标、开标、评标工作；2.2.4参加施工分包合同的评审。 2.3质量安全部主要职责2.3.1参加施工分包方入网评审、评级和施工分包招标文件的评审工作；2.3.2参加施工分包合同的评审。 2.1施工管理部为施工分包招标工作的主管部门。 主要职责2.1.1负责年度施工分包计划编制工作；2.1.2组织项目施工分包方案、施工分包招标文件编制、组织评审和报批工作；2.1.3负责施工分包招标、开标、评标的组织协调等工作；2.1.4负责组织编制施工分包招标评标报告。 2.2项目管理部主要职责2.2.1参加年度施工分包计划、项目施工分包方案、施工分包招标文件的评审工作；2.2.2参加施工分包方入网评审、评级工作；2.2.3参加施工分包招标、开标、评标工作；2.2.4参加施工分包合同的评审。 2.3质量安全部主要职责2.3.1参加施工分包方入网评审、评级和施工分包招标文件的评审工作；2.3.2参加施工分包合同的评审。 42.4造价管理部主要职责2.4.1参加年度施工分包计划、项目施工分包方案、施工分包招标文件的评审以及招标评标工作；2.4.2参加施工分包合同的评审。 2.5财务计划部主要职责2.5.1参加年度施工分包计划、项目施工分包方案、施工分包招标文件的评审以及招标评标工作；2.5.2参加施工分包方入网评审、评级工作；2.5.3参加施工分包合同的评审。 2.6审计室主要职责2.6.1参加施工分包招标文件评审工作；2.6.2参加施工分包合同的评审。 2.7法律顾问室主要职责2.7.1参加施工分包招标文件评审工作；2.7.2参加施工分包合同的评审。 2.8公司工程总承包项目项目经理、施工经理、采购经理、设计经理、控制经理、HSE经理、合同工程师、费用工程师职责2.8.1施工经理组织编制项目施工分包方案及施工分包招标文件；2.8.2负责施工分包招标文件的项目评审工作；2.8.3负责组织施工分包合同的项目评审。 2.9公司招投标专业委员会职责施工分包招标文件评审。 2.10经以上各级评审通过的年度施工分包计划、项目施工2.4造价管理部主要职责2.4.1参加年度施工分包计划、项目施工分包方案、施工分包招标文件的评审以及招标评标工作；2.4.2参加施工分包合同的评审。 2.5财务计划部主要职责2.5.1参加年度施工分包计划、项目施工分包方案、施工分包招标文件的评审以及招标评标工作；2.5.2参加施工分包方入网评审、评级工作；2.5.3参加施工分包合同的评审。 2.6审计室主要职责2.6.1参加施工分包招标文件评审工作；2.6.2参加施工分包合同的评审。 2.7法律顾问室主要职责2.7.1参加施工分包招标文件评审工作；2.7.2参加施工分包合同的评审。 2.8公司工程总承包项目项目经理、施工经理、采购经理、设计经理、控制经理、HSE经理、合同工程师、费用工程师职责2.8.1施工经理组织编制项目施工分包方案及施工分包招标文件；2.8.2负责施工分包招标文件的项目评审工作；2.8.3负责组织施工分包合同的项目评审。 2.9公司招投标专业委员会职责施工分包招标文件评审。 2.10经以上各级评审通过的年度施工分包计划、项目施工5分包方案、施工分包招标文件、施工分包合同文本，以及施工招标结果，需报公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批；其中，年度施工分包计划需经公司办公会审定。 2.11监察室全程参加施工分包招标、开标、评标、定标工作。 分包方案、施工分包招标文件、施工分包合同文本，以及施工招标结果，需报公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批；其中，年度施工分包计划需经公司办公会审定。 2.11监察室全程参加施工分包招标、开标、评标、定标工作。 3施工招标工作程序3.1编制年度施工分包计划3.1.1施工管理部在每年年初按中国石化洛阳工程公司年度施工分包计划编制管理细则编制年度施工分包招标计划；3.1.2经施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部评审；3.1.3报公司分管业务副总经理、分管财务副总经理、总经理审批；3.1.4报中国石化工程建设招标投标管理委员会办公室（以下简称总部招标办）备案。 3.2项目施工分包招标准备3.2.1成立招标工作小组施工管理部组织从公司施工分包招标评标委员档案库中选取包含总承包项目主要成员、施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部、审计室、公司监察室等部门负责人的成员，按照中国石化洛阳工程公司项目施工分包招标管理细则成立施工招标工作小组。 3.2.2编制项目施工分包方案3.1编制年度施工分包计划3.1.1施工管理部在每年年初按中国石化洛阳工程公司年度施工分包计划编制管理细则编制年度施工分包招标计划；3.1.2经施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部评审；3.1.3报公司分管业务副总经理、分管财务副总经理、总经理审批；3.1.4报中国石化工程建设招标投标管理委员会办公室（以下简称总部招标办）备案。 3.2项目施工分包招标准备3.2.1成立招标工作小组施工管理部组织从公司施工分包招标评标委员档案库中选取包含总承包项目主要成员、施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部、审计室、公司监察室等部门负责人的成员，按照中国石化洛阳工程公司项目施工分包招标管理细则成立施工招标工作小组。 3.2.2编制项目施工分包方案63.2.2.1施工管理部按中国石化洛阳工程公司项目施工分包方案编制管理细则，组织施工经理编制项目施工分包方案；3.2.2.2经项目经理、施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部评审；3.2.2.3报公司分管业务副总经理、分管财务副总经理、总经理审批；3.2.2.4必要时报中国石化工程建设招标办备案。 3.2.3编制项目施工招标文件3.2.3.1施工管理部按中国石化洛阳工程公司项目施工分包招标文件编制管理细则（含示范文本）、中国石化洛阳工程公司项目施工分包合同编制管理细则（含示范文本），组织施工经理编制项目施工分包招标文件（含施工分包合同文本）；3.2.3.2项目施工经理组织项目合同工程师、费用工程师、采购经理、设计经理、控制经理、HSE经理、项目经理审查修改；3.2.3.3施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部、审计室、法律顾问评审；3.2.3.4报送公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批。 3.2.3.5报公司施工分包专业委员会评审。 3.3开标、评标3.3.1施工招标工作小组按照中国石化洛阳工程公司项目施工分包招标开标、评标管理细则成立评标委员会，并进行开标、评标工作；3.2.2.1施工管理部按中国石化洛阳工程公司项目施工分包方案编制管理细则，组织施工经理编制项目施工分包方案；3.2.2.2经项目经理、施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部评审；3.2.2.3报公司分管业务副总经理、分管财务副总经理、总经理审批；3.2.2.4必要时报中国石化工程建设招标办备案。 3.2.3编制项目施工招标文件3.2.3.1施工管理部按中国石化洛阳工程公司项目施工分包招标文件编制管理细则（含示范文本）、中国石化洛阳工程公司项目施工分包合同编制管理细则（含示范文本），组织施工经理编制项目施工分包招标文件（含施工分包合同文本）；3.2.3.2项目施工经理组织项目合同工程师、费用工程师、采购经理、设计经理、控制经理、HSE经理、项目经理审查修改；3.2.3.3施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部、审计室、法律顾问评审；3.2.3.4报送公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批。 3.2.3.5报公司施工分包专业委员会评审。 3.3开标、评标3.3.1施工招标工作小组按照中国石化洛阳工程公司项目施工分包招标开标、评标管理细则成立评标委员会，并进行开标、评标工作；73.3.2形成评标报告，报公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批。 3.3.3必要时报中国石化工程建设招标办备案。 3.4项目施工分包合同签订3.4.1公司项目经理按照中国石化洛阳工程公司项目施工分包合同签订管理细则，组织项目主要成员、拟授标的施工分包方进行合同谈判，形成施工分包合同文本；3.4.2经施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部、审计室、法律顾问评审；3.4.3报公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批。 3.4.4必要时报中国石化工程建设招标办备案。 3.5施工分包招标程序步骤详见附图A施工分包招标程序详图。 3.3.2形成评标报告，报公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批。 3.3.3必要时报中国石化工程建设招标办备案。 3.4项目施工分包合同签订3.4.1公司项目经理按照中国石化洛阳工程公司项目施工分包合同签订管理细则，组织项目主要成员、拟授标的施工分包方进行合同谈判，形成施工分包合同文本；3.4.2经施工管理部、项目管理部、造价管理部、财务计划部、审计室、法律顾问评审；3.4.3报公司主管业务副总经理、公司主管财务副总经理、公司总经理审批。 3.4.4必要时报中国石化工程建设招标办备案。 3.5施工分包招标程序步骤详见附图A施工分包招标程序详图。 4监督、检查与考核4.1监督、检查4.1.1公司监察室对公司施工分包招标、开标、评标、定标工作等监督管理。 4.1.2公司监察室接受任何单位和个人向公司进行的检举和投诉。 4.1.3施工招标评标工作全过程均接受公司监察室的监督管理。 4.2考核4.1监督、检查4.1.1公司监察室对公司施工分包招标、开标、评标、定标工作等监督管理。 4.1.2公司监察室接受任何单位和个人向公司进行的检举和投诉。 4.1.3施工招标评标工作全过程均接受公司监察室的监督管理。 4.2考核8施工分包招标评标工作依据公司项目管理体系中相应规定进行考核。 施工分包招标评标工作依据公司项目管理体系中相应规定进行考核。 5资料归档执行07AP0707-xx项目施工文件资料归档规定。 6附件施工分包招标程序详图9年度施工分包计划施工管理部组织编项目管理部评审造价管理部评审财务计划部评审主管业务副总经理审批主管财务副总经理审批公司总经理审批公司办公会审定报中国石化工程建设招标办备案项目施工分包方案施工经理组织编制项目经理评审施工管理部评审项目管理部评审造价管理部评审财务计划部评审主管业务副总经理审批主管财务副总经理审批公司总经理审批报中国石化工程建设招标办备案（必要施工分包招标文件施工经理组织编制项目主要成员评审项目经理评审施工管理部评审项目管理部评审造价管理部评审财务计划部评审法律顾问评审主管业务副总经理审批主管财务副总经理审批质量安全部评审审计室评审公司总经理