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第二册岗位责任制、管理制度、操作规程 市政基础设施工程施工现场安全管理资料第二册（岗位责任制、管理制度、操作规程）工程名称环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工工程地址南京市浦口区项目经理丁新伟施工单位嘉盛建设集团有限公司（章）建设单位南京江北新城投资发展有限公司监理单位江苏山水环境建设集团股份有限公司南京市市政公用工程质量安全监督站监制说明 1、安全生产责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。 2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。 各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化实施。 3、施工现场要依据建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）、建筑施工安全检查标准JGJ59xx和南京市工程施工现场管理规定（市政府第237号令）等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。 如工地环境卫生制度、文明施工制度、现场防火制度、“门前三包”制度、定期清扫制度、食堂管理制度、场容卫生检查制度、各项卫生制度等等。 目录2.1人员岗位职责2.1.1企业负责人安全职责2.1.2企业分管安全负责人安全职责2.1.3项目经理安全职责2.1.4分管安全项目副经理安全职责2.1.5技术负责人安全职责2.1.6专职安全员安全职责2.1.7班组长安全职责2.1.8机械设备管理人员安全职责2.1.9操作工安全职责2.2安全生产和文明施工管理制度2.2.1安全生产责任制2.2.2施工现场安全生产管理制度2.2.3安全目标管理制度2.2.4安全生产资金保障制度2.2.5安全技术交底制度2.2.6安全教育制度2.2.7安全检查制度2.2.8生产安全事故报告制度2.2.9机械设备安全管理制度2.2.10特种作业持证上岗制度2.2.11文明施工管理制度2.2.12场容场貌管理制度2.2.13便民利民管理制度2.2.14门卫制度2.2.15宿舍卫生管理制度2.2.16食堂卫生管理制度2.2.17厕所卫生管理制度2.2.18现场防火管理制度2.2.19用电管理制度2.2.20资料台帐管理制度2.3施工现场工人操作规程2.3.1新工人安全生产须知、安全生产六大纪律、十项安全技术措施2.3.2起重吊装“十不吊”规定；气割、电焊“十不烧”规定2.3.3各工种安全技术操作规程架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、气焊工、起重吊装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机工、维修工、中小型机械操作工、管工、钳工、厂内机动车、装卸工2.4安全目标生产管理2.4.1安全生产目标责任书2.4.2管理人员安全生产责任制考核 (1)项目经理安全生产责任制考核记录 (2)项目副经理安全生产责任制考核记录 (3)项目技术负责人安全生产责任制考核记录 (4)项目安全员安全生产责任制考核记录 (5)项目质检员安全生产责任制考核记录 (6)项目班组长安全生产责任制考核记录 (7)项目保卫消防员安全生产责任制考核记录 (8)项目材料员安全生产责任制考核记录 (9)项目机械管理员安全生产责任制考核记录2.1人员岗位职责2.1.1企业负责人安全职责企业负责人安全职责 1、企业总经理是本企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。 2、认真贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。 3、建立、健全体单位安全生产责任制。 亲自带头自觉执行，并经常或定期检查安全责任制的执行情况，奖优罚劣。 4、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 5、保证本单位安全生产投入的有效实施。 6、监督检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 7、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 一旦发生重大事故要亲自指挥、调度。 8、及时、如实报告生产安全事故。 并按照“四不放过”原则组织各类重大事故的调查处理和整改工作。 9、亲自主持并批准全厂安全生产规划、计划，确定全厂的安全生产目标。 10、亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，确保安全生产资金的投入，不断改善劳动条件。 11、每月至少召开一次安全工作会议，研究布置、解决有关安全的重大问题，并组织实施有关安全方面的重大决议。 12、关心职工，爱护职工，积极治理粉尘和有毒有害物质，不断改善职工的劳动环境。 13、企业内实行各类承包以及与外单位的各项承包合同中，必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真审核。 14、总经理不在时，由代理者负责。 责任人签字年月日2.1.2企业分管安全负责人安全职责企业分管安全负责人安全职责 1、贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法规等以及上级有关部门具体工作部署、要求，当好领导的参谋。 2、负责所属部门的安全业务指导工作，经常深入一线，协助领导抓好安全经营，安全储存，安全销售工作。 3、抓好职工的安全教育，安全培训和安全考核。 4、参加各类工伤事故的调查、分析和处理工作。 5、对经营活动中出现的违章作业现象，有权制止，对不听劝阻者，有权停止其工作并报告领导处理。 6、对安全经营中有功人员和事故责任者、违章违纪人员，提出表扬或批评，并提议领导给予奖励或处罚。 责任人签字年月日2.1.3项目经理安全职责项目经理安全职责 1、主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门。 2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 3、审定本单位年度安全工作目标计划。 主持本单位安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。 4、保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。 5、保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全奖惩办法的实施。 6、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。 7、组织并参加本单位安全大检查工作。 8、按“三不放过”的原则，组织并主持人身轻伤、严重未遂事故的调查处理工作。 参加人身伤亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。 9、人身重伤及以上事故发生后，立即向公司主管领导及有关部门报告，并指挥保护现场，抢救伤员，防止事故扩大。 责任人签字年月日2.1.4分管安全项目副经理安全职责项目副经理安全职责 1、领导和协调各只能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。 2、督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同时考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。 3、负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。 对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。 4、负责组织安全健康与环境保护的教育工作。 5、组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。 6、组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。 7、负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。 在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。 8、负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。 9、参加人身轻伤及严重未遂事故和施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。 责任人签字年月日2.1.5技术负责人安全职责技术负责人岗位职责 1、对本工程施工中的安全、质量、进度等一切技术问题负全面责任，并协助项目经理加强本工程的全面管理。 2、组织项目部有关人员进行施工图自审及交底工作。 3、负责施工项目的技术、质量、计量的标化管理工作，组织学习和贯彻执行有关的技术标准、规范及质量检验标准。 4、负责与业主、设计单位洽谈施工项目的有关技术问题，并负责技术资料的签证。 5、负责对重要分项工程和关键部位进行技术交底，负责技术协调、技术难关处理，并督促落实整改措施。 6、负责审核竣工验收资料和组织绘制竣工图。 7、组织推广应用新技术、新工艺，新材料。 参与调查处理质量事故和安全事故。 8、自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。 责任人签字年月日2.1.6专职安全员安全职责安全员安全职责 1、监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。 有权制止和出发违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。 2、参加本项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。 3、参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。 协助项目部领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状站）态班会。 4、对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。 5、负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。 负责防火防爆安全监督工作。 督促并协助有关人员作好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。 6、组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。 负责对新入厂人员进行第二级安全教育,参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。 7、负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。 协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作，负责统计、分析及上报。 责任人签字年月日2.1.7班组长安全职责班组长安全岗位职责 1、协助项目经理及技术负责人对本工程的现场管理，对施工现场出现的一些施工问题负主要责任。 2、读通施工图，参加施工图自审和会审，学习掌握和贯彻工程施工中的各项规章、规范和标准，并严格按照施工图相关规范和施工组织设计的计划要求组织施工。 3、编制施工现场的进度计划，编制相应材料、周转材料，劳动力、机械设备使用计划，并报项目经理核准后实施。 4、做好对作业班组的技术、质量、安全交底工作，并经常性的检验与督促。 5、认真做好施工日记的记录工作，及时搜集和本工程的技术资料和竣工验收资料。 6、负责对施工现场存在的质量、安全、文明施工等方面的事故隐患和问题进行检验和整顿。 7、自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。 责任人签字年月日2.1.8机械设备管理人员安全职责机械设备管理人员安全职责 1、在公司经理的领导下，树立安全第 一、保障有力、服务生产的思想，全面负责机械设备的管理、使用、维修和保养，统一管理机械操作、维修人员以及设备的调度工作。 2、认真执行公司下达的生产任务，努力抓好机修组工作，使所有机械设备性能处于良好状态，设备完好率在90%以上。 3、负责生产非标准专用设备及在建项目部所需的钢结构制作任务。 4、团结协作各项目部的工作，经常深入生产一线，了解掌握设备使用情况，以及特种设备的性能状态，发现问题，及时处理，消除事故隐患。 5、制定且实施设备综合管理制度，落实安全操作措施，制定设备操作规程。 6、负责组织检查机械的合理使用和维护保养，监督机械的安全生产，对机械事故及时组织分析和抢修。 7、负责办理机械的入库、启封、调拨、租赁等管理手续；组织报废机械的技术鉴定，办理报废手续，并负责报废机械的处理工作。 8、负责领导机械仓库，组织保管人员对库存机械的合理存放、涂油防锈、定期保养、定期清点、帐物一致。 9、负责办理机械设备的购置计划以及新购设备的进库验收。 10、负责事故机械的改造、更新以及施工机械的经济管理。 11、带领机械操作手认真学习机械操作规程，掌握机械性能，熟悉并掌握保养维修，确保安全生产。 责任人签字年月日2.1.9操作工安全职责操作工安全职责 1、操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意机械工作状况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。 严禁无关人员进入作业区或操作室内。 2、机械进入作业地点后，施工人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。 操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。 3、操作人员必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。 4、机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。 安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。 5、机械不得带病运转，运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。 6、使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。 7、机械集中停放场所，应有专人看管，并应设置消防器材及工具，机房、操作室及机械四周不得堆放易燃易爆物品。 8、机械使用的润滑油（脂），应符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号，并应及时按时、按季、按质更换。 9、停用一个月以上或封存的机械，应认真做好停用或封存的保养工作，并应采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。 责任人签字年月日2.2安全生产和文明施工管理制度2.2.1安全生产责任制安全生产责任制 一、公司法人安全工作职责 1、对本公司的劳动保护、安全生产负全面领导责任，支持企业的劳动保护专职机构和人员开展日常工作。 2、贯彻执行并监督新属部门对国家有关劳动保护的方针、政策、法令、会议、指示和各项规章制度的执行。 3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 4、有计划的组织干部学习劳动保护方针、政策和安全技术，审批企业的各项劳动保护规章制度和安全质量执行情况，并督促基层单位和职工认真贯彻执行。 5、按国家规定，合理安排安全技术措施经费，保证经费的落实。 6、主持重大伤亡事故的调查处理。 按照“三不放过”原则，分析发生事故的原因，对事故的责任要严肃处理，同时要吸取教训，制定改进措施，预防事故的重复发生。 二、党支部书记安全工作责任 1、认真贯彻党和国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关规定，检查、督促、解决安全工作中存在的问题。 2、明确安全工作的领导责任，对所属基层领导进行安全生产、文明施工的思想教育，牢固树立“安全第 一、预防为主”的方针思想，使企业的领导和职工自觉的把握安全生产工作，作为自己的第一责任人。 3、督促行政领导定期召开安全卫生大检查，推广或交流先进经验，开展群众性安全生产活动。 4、组织发动职工，全员动手，党政文明一齐抓好，在每年考核和评比时，把重视安全工作作为考核条件之一。 三、项目承包经理安全工作职责 1、认真执行安全生产的各项规章制度，对所管辖的工地的安全生产负直接领导责任，在布置生产任务时，同时布置安全操作要求和注意事项。 2、积极支持安全员开展工作，接受安全人员监督检查，做好新工人或转岗工人的安全操作技术知识的教育工作，特种作业人员无证不得安排上岗作业。 3、严格执行各项安全技术操作规程，不违章指挥，坚决制止违章作业，做到生产服从安全，不安全不生产的原则。 4、经常检查现场安全，发现隐患及时研究整改措施，消除隐患。 发生事故要及时抢救，保护好现场，向上一级领导报告，认真组织人员进行事故分析，开好现场会，查明原因吸取教训。 5、做好劳逸结合和女职工保护工作。 四、施工人员安全工作职责 1、自觉的遵守各项安全生产规章制度。 2、不违章作业，并劝阻和制止他人违章。 3、自觉做到不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。 4、在本岗位要按时检查，发现异常要及时处理。 5、加强设备维护，经常保持作业场所整洁。 6、争当文明用语、文明工人，搞好安全文明生产工作。 五、队（组）长安全生产工作职责 1、队（组）长应模范遵守各项安全生产规章制度，做好本班组的安全生产工作。 2、认真执行安全技术交底，不违章操作，并劝阻和制止他人违章操作，在特别危险的场所有权拒绝违章作业的指令。 3、组织全队（组）对作业场所进行班前检查，发现异常情况及时处理冒险作业。 4、设备经常维修、保养，经常保持作业场所的整洁，搞好文明生产。 5、经常督促班组成员，妥善保管好防护用品和劳动用的操作工具。 6、凡作业场所的材料有伪劣产品或防护材料及劳动用品如发现有伪劣产品应严禁使用。 7、建立健全好队（组）安全生产管理制度及领导小组，做到责任到人。 六、安全人员的安全工作职责 1、认真贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规和各项预防政策，协助领导做好安全生产、劳动保护工作。 2、认真执行有关安全生产规章制度，并向所有工人进行安全生产的宣传教育。 3、经常进行现场检查，制止违章指挥，违章作业，遇特别危险的情况，有责令停止生产，有权利向上级领导或有关部门报告。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.2施工现场安全生产管理制度施工现场安全生产管理制度 一、施工现场的安全组织 1、施工现场（工地）项目经理为本项目工程的安全生产第一责任人。 2、应视工程大小，设专（兼）职安全管理机构人员。 成立安全生产、文明施工等有关领导小组，组成施工现场安全管理网络。 3、施工现场要做好安全宣传教育，职工自觉遵守各项规章制度和安全操作规程，执行安全技术交底；严格进行安全设施和防护用品的验收；做好安全施工日记。 二、施工现场的安全要求 1、开工前要熟悉了解工程项目、设计及施工程序、供电供水、管道线路等，配备好机械设备，对设备停放、办公、生活设施等附属工程的平面布置合理，符合安全要求，四周要有与外界隔离的围墙或隔离栏。 2、施工现场要保持道路畅通，警告标志明显。 工地上的人行道、车道、施工现场应坚实平坦。 对通道中的沟槽，必须搭设安全牢固的临时桥板和护栏。 3、施工现场的一切建筑、装饰材料、预制构件、石材、铝合金等材料，应按施工平面布置图规定的地点分类堆放、整齐稳固。 对作业中剩余或拆除后的模板、脚手架杆件、废料等及时清理回收，及时清理现场垃圾，对油漆及稀剂和其他对职工身体健康有害物质应远离职工宿舍，放置于通风良好、干燥的场所，严禁烟火。 4、施工现场的安全设施必须齐全有效，如安全网、安全带、安全帽、洞口盖板、栏杆、防护罩、设备的保险装置、触电保护装置等必须齐全有效，符合安全要求。 5、施工现场必须要有安全警示牌和安全宣传标语，对危险作业部位必须要有针对性的安全警示标语和标牌，对从事危险作业的人员在作业前应进行安全教育和详细的安全注意事项的交底，并要对有关设施进行安全检查、监测，还要设置监护人员。 6、施工现场要配备足够数量的防火、灭火设备和消防器材。 对明火、临时用电、易燃易爆物品必须加强安全管理，并建立防火责任制，划分防火责任区。 7、施工现场使用各种气瓶的运输、存放、使用，必须按有关规定执行，夏季不得在阳光下暴晒，氧气瓶与乙炔气瓶之间应保持5米以上安全距离，氧气瓶与焊点之间应保持10米以上距离且立放。 8、冬季施工安全措施要做到防火、防风、防冻、防盗、防滑、防煤气中毒、防硝酸盐中毒工作。 9、施工现场光线不足的地方必须有照明，夜间施工必须要满足施工需要的照明。 10、施工现场必须实行现场安全标准化的管理。 （详见GJ59-88建筑施工安全检查评分标准）。 三、施工现场安全技术交底与管理 1、开工前项目经理应向全体参加施工人员进行详细的安全技术交底。 2、安全技术交底必须要有针对性，根据不同的施工工序及不利条件，制订针对性的安全技术防护措施，交代安全注意事项，并重申安全操作规程。 3、工程的安全技术管理应根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制订对策，按照内外要求不同组织实施。 1）检查现场的安全设施，如脚手架、井字架、龙门架、模板、塔吊、安全网、施工用电、临边洞口等的搭设及其防护设施必须验收，验收合格后方可使用，使用过程中要经常检查维修，确保安全有效。 2）施工完毕后，必须按照拆除方案和有关拆除工程规定进行、现场派员安全监护，设立警告标志。 3）室内作业主要对技术进行分析，决策和信息反馈的研究处理，以及对收集安全技术管理基础资料的检查。 4）施工现场的安全生产管理制度（含安全生产责任）5）单位工程的施工组织设计中的安全技术措施与方案。 6）分部分项的安全技术交底。 7）安全设施安装任务单及安全设施的验收单。 8）现场各工作的操作安全和安全教育记录。 9）项目经理、特种作业人员的持证上岗情况和验证记录（复印件）。 10）安全生产检查记录和事故隐患整改措施。 四、施工现场的防火措施 1、施工现场的木工房、油库等，严禁吸烟和动用明火，锯木屑、刨花应及时清理。 2、配备一定数量的灭火器和消防器材，定人管理，不的任意挪动。 3、临时工棚禁止使用电炉和明火烧煮等。 照明电路严禁乱拖、乱接，防止发生意外事故。 五、施工现场高空作业规定 1、凡从事高空作业人员每年要进行一次体检，经医生诊断患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、以及其他不适合高空作业的人，不得从事高空作业。 2、高空作业人员在穿者灵便，不得穿硬底鞋、带钉易滑鞋、硬朔料底鞋、拖鞋、赤脚等操作。 3、遇有恶劣天气（如六级以上大风）影响施工时，不得进行露天高空作业，起重作业和打桩作业。 4、进入施工现场和高空作业者，必须佩带安全帽，在无任何防护设施的地点进行作业，必须佩带安全帽，并有监护人员，高空作业点的下放必须设安全网。 5、凡从事高空作业者，必须遵守本工种安全操作规程，不得违章操作和违反劳动纪律。 6、经常从事攀高和悬空作业的架子工、结构安装工以及危险性较大的工种，应经安全培训，经考试合格后持证上岗。 7、高空作业前不得饮酒，不得在作业时间内打闹和开玩笑。 8、高空作业的脚手架必须把好“十关”，即材质关、尺寸关、铺板关、拦护关、连接关、承重关、上下关、雷电关、跳梁关、检验关等十关。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.3安全目标管理制度安全目标管理制度 一、安全目标为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。 本工程的安全管理目标为重大事故为零，创安全生产标准化管理达标工地。 二、目标分解根据南京市建设工程安全生产责任制试行办法和JGJ59-99全考核标准，结合我项目部实际情况进行目标分解。 1、项目经理安全目标管理职责 （1）项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实际情况制定各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。 （2）根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。 （3）对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。 （4）对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。 （5）贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。 （6）在签定项目分包合同时，必须签定确保安全生产的协议书。 2、技术员、施工员安全目标管理职责 （1）对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。 （2）认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度，以及施工组织设计中制定的安全技术措施。 （3）根据新的标准规范和安全生产管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全矛盾时，坚持生产服从安全的原则。 （4）如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢险，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。 3、安全员安全管理目标职责 （1）安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规定的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任， （2）做好安全生产和目标管理的宣传教育管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。 （3）负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。 （4）会同有关部门做好三好教育几特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。 （5）有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止，并速报上级领导处理。 （6）对违规指挥劝说无效，有权对其处以罚款或其他处理方案。 4文明施工员目标管理职责 （1）协助安全员做好目标管理、安全生产、文明施工以及生活卫生综合治理工作。 （2）认真执行目标管理的方针、政策以及文明施工的规章制度，并对施工现场的全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查、督促。 （3）根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的工作力度，并加强管理。 （4）协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。 （5）对违反文明施工制度的班组或人员，其有权处以罚款或其他处理方案。 5、工人的安全目标管理职责 （1）牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。 （2）认真学习和执行目标管理制度、安全操作规程，努力提高自我防护意识、知识和技术。 （3）遵守各项规章制度，不违章冒险作业。 （4）正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。 （5）发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.4安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度为加强本公司施工人员的安全教育、培训，以及项目工程安全施工管理工作。 为增强所有在岗人员的安全意识和安全技能，确保施工全过程的安全生产管理，从根本上落实安全生产管理措施，消除隐患，保障安全生产，特制定本规定。 一、安全教育培训及安全生产管理资金的投入，实行专款专用，相关部门必须做到按时投入，足额到位。 该资金任何部门和个人不的挪作它用，谁违反既有谁承担相应责任。 二、安全教育培训及安全生产管理资金的投入比例，应按上级建筑施工行业部门相关规定执行，并结合本公司、部门和施工现场管理的实际标准需要，投入比例不得低于同行业标准。 三、安全教育应执行公司、部门和班组“三级教育”体系方针。 安全技能培训，由公司人事部协同上级劳动技能培训部门统一组织开展。 安全教育培训经费本着“谁受益谁承担”的原则，由相关部门分担。 四、安全施工保障措施的资金投入，包括（特殊工种）员工工伤保险费、安全劳保用品、安全施工标志等现场安全设施费，安全劳动和现场安全生产管理设施费的投入，必须无条件保证足额到位并落到实处。 五、对凡因投入不足、投入不到位，而引发的安全生产事故，公司除按相关规定追究责任人外，还将视情节对项目承建单位和个人从重经济处罚。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.5安全技术交底制度安全技术交底制度 一、贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定，遵守企业各项安全生产制度、规定及要求。 二、分包单位要服从总包单位的安全生产管理。 各施工单位负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念，提高安全意识及自我保护能力。 三、施工单位应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求，各施工单位负责人必须检查具体施工人员落实情况，并经常检查督促、指导。 四、各施工单位负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、生活卫生等方面工作全面负责。 施工单位负责人离开现场，应指定专人负责。 施工单位负责人或被委托负责管理的人员，应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。 五、施工作业人员操作前应由该项目施工负责人或安全员以清楚简洁的形式（如安全技术交底文本、作业指导书）对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可形成书面文件。 六、技术交底应按不同工种、不同的对象，分阶段根据分部、分项、分工种进行安全技术交底，对某一重复出现的分项或作业过程，不能整个工程只交一次底，台支模、拆模、绑扎钢筋、浇筑混凝土等必须按流水段交底，交底应采用书面形式，内容要有针对性。 向施工作业人员作安全技术交底时，应实行两级交底，即项目部向班组长交底，班组长向员工交底。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.6安全教育制度安全教育制度安全教育是安全生产管理工作中一项十分重要的内容，它是提高全体劳动者安全生产的一项重要手段。 随着社会经济的发展，新的安全教育措施和规定一定要跟上新形势、新技术、新工艺。 一、企业管理人员的安全教育对企业法人、项目经理主要进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、基本安全生产知识、基本安全管理知识教育。 增强安全生产责任感，使他们懂得并掌握安全技术和管理方法，积极做好安全管理工作，支持安技部门工作，为安全生产提供良好的条件。 二、行政干部的安全教育对技术管理干部应在安全生产方针、政策和法律、法规和标准、企业安全管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理、有关事故案例及事故应急处理措施等方面进行教育。 三、企业职工的三级教育三级教育是企业必须坚持的基本安全教育形势。 包括入厂安全教育、车间项目部安全教育和岗位安全教育。 在教育中应注意以下几个方面 1、明确安全教育部门具有安全生产的管理责任。 2、告知事故可能发生，但它是能够防止的。 3、防护设施及工作场所的安全工作已全部做好，如出现新的条件和方法，管理部门有义务进一步改进。 4、每人工作中遇到不安全因素要及时向上级报告。 5、告知职工不能从事哪些不安全的工作。 6、每个新工地都必须进行岗前教育，并根据季节、气候、节假日不定期进行再教育。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.7安全检查制度安全检查制度 一、为了贯彻劳动法有关安全检查的规定，特制定本制度。 二、安全检查是消除事故隐患、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。 通过安全检查，及时发现生产过程中的危险因素，有计划的采取整改措施，确保整个工程施工安全。 三、安全生产检查内容包括查思想认识、查制度的贯彻落实、查安全生产管理、查施工现场和作业场所事故隐患、查机械设备和安全防护设施的安全状况。 工程项目经理部组织有关人员进行安全巡查，施工队负责人要经常组织有关人员进行安全生产大检查。 四、安全生产检查的形式包括每日安全生产巡查、突击安全检查、专业安全检查（以专业技术人员为主）和特殊气候条件下安全生产检查。 并采取领导和群众相结合的方式进行。 五、通过各种形式的安全卫生检查，开展针对性的劳动保护知识教育，提高职工安全生产素质，避免各类事故发生。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.8生产安全事故报告制度安全生产事故报告制度 一、事故的处理 1、伤者歇工满一个工作日以上的轻伤事故，必须填写职工伤亡事故登记表于当月20日报公司安全科备案。 2、发生重伤事故在立即上报公司的同时，报上级主管部门，并经市主管局有关部门人员查看事故现场后，方可拆除事故现场（事故现场拆除前必须拍照否则将承担责任）。 3、发生死亡事故单位的领导必须在四小时内将事故概况（包括伤员姓名、性别、年龄、工种、发生事故时间、地点、原因、受伤人数、部位等）在报公司的同时，报主管局、市劳动局、总工会、检察院等有关部门查看现场后，方可拆除现场，并拍照或摄像。 4、发生事故后不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故扩大或蔓延，做好标记，保护现场。 二、事故的调查和结案 1、发生事故后，公司成立事故调查组。 轻伤和重伤由公司主要人员组成生产、技术、劳资、安全、工会等部门成立事故调查组，负责组织调查、分析，并对责任人提出处理意见和写出事故调查报告书。 重伤事故由市政公用局负责结案，死亡事故由市劳动局负责结案，发生两人以上死亡事故由市公用局负责组成事故调查组。 2、发生重大伤亡事故现场必须先调查取证，事故现场必须有全方位的拍照或摄像，召开现场人员谈话，做好笔录，对重要人物要分别谈话取证，必要时做出技术鉴定等工作。 3、凡发生事故，必须按“不放过”原则进行调查和处理，做到认真、客观、全面、细微，准确的分析事故原因，确立事故的直接责任者，主要责任者和领导责任者，提出事故责任分析和处理意见，以及预防今后事故重复发生的措施，写出调查报告。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.9机械设备安全管理制度机械设备安全管理制度 一、在公司领导和设备科的领导下，树立“安全第 一、保障有力、服务生产”的思想。 二、按护公司的设备，不得损坏或丢失。 如发现使用维护不当、保管不善，造成设备早期磨损或丢失者，应查明原因，做出处理。 三、各项目部的设备管理应按照网络管理程序。 各职能部门的有关人员应履行各自职责，保证机械管理工作的正常进行。 坚决杜绝设备有人操作、无人维护、保养、看管的现象。 四、各项目部要加强机械设备管理，做到合理使用，精心保养，及时维修，使机械经常处于良好的技术状态。 五、对于重点机械（如搅拌机、装载机等）的设备操作人员，必须严格选拔，挂牌上岗，能正确操作和做好维护保养，人机要相对稳定。 六、对于项目部内长期闲置不用的机械，应妥善保管，大型设备放置点基础要牢，以防倒塌伤人。 七、项目部每进入到一个新工地时，要及时检查设备状态，安装调试好设备以便待用。 八、使用中的机械应保持技术性能良好，运转正常。 失修、失保或带病的机械不得使用。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.10特种作业持证上岗制度特种作业持证上岗制度根据国家标准GB5306-85特殊工种作业人员安全技术考核管理规则对特种作业人员加强安全管理，制定以下管理制度。 1、凡国家规定的特殊作业人员按规定必须经市劳动部门对特殊作业人员进行安全技术培训，考核合格后持证上岗。 无特殊工种上岗证书，一律不得进行特殊工种作业。 否则按有关规定对责任人进行处罚。 2、各项目部、施工班组应认真执行持证上岗制度，特殊工种一律经相关部门培训合格并取得有效证书后，方可参加工作，对无证参加工作者一律给予清退。 3、特种作业人员在施工中必须严格遵守安全技术操作规程进行规范作业，不得放肆违章，否则造成事故要追究违章责任。 4、各施工单位每月进行一次安全生产技术教育活动。 对各工种（特别是特殊工种）进行安全生产技术操作规程教育，规范各工种各作业人员安全生产行为，确保安全无事故。 5、对各特殊工种证书，应按规定进行年检，严禁过期证书或无效证书参加特殊工种的施工。 嘉盛建设集团有限公司环城西路等五条道路新建工程项目绿水湾北路二期BT施工2.2.11文明施工管理制度文明施工管理制度 一、贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。 二、按照总平面布置图设置各类临时设施。 堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备。 三、施工现场必须设置明显的