招标文件新海新区绿化工程5.doc

新海新区道路绿化工程招 标 文 件 编号： LYG 招 标 人 ： 江苏润科投资发展有限公司 招标代理机构：连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司 日 期 ： 2013. 5.6 目 录第一章 投标须知第二章 评标办法第三章 合同条款及合同文件格式第四章 工程建设标准及技术规范第五章 图纸、技术资料及附件第六章 投标文件格式第七章 工程量清单第八章 投标文件专用电子光盘（实物） 第一章 投标须知一、投标人须知二、招标文件三、投标报价格式四、投标文件五、开标六、评标七、定标八、授予合同九、特别提醒十、相关现行主要文件摘要1 一、投 标 人 须 知1.1 前 附 表项号内 容 规 定1工程名称：新海新区道路绿化工程建设地点：新海新区内 结构类型及层次： /建筑面积(规模)： 约159520平方米承包方式： 包工包料要求质量标准：合格要求工期： 80日历天，开工时间：2013年 月 日，根据建设单位要求分批实施招标范围：新海新区道路绿化工程施工资金来源： 自筹，已落实2投标人资质条件、能力和信誉等要求详见后文1.3.13现场踏勘时间及组织方式自行踏勘4补充澄清及答疑截止时间及发布方式招标控制价发布截止时间及发布方式(可选)1.投标截止时间15日前，招标人可以以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。2.本工程设有招标控制价，将在开标前10天向市招标办提供“连云港市建设工程招标投标招标控制价备案表”并公布。投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在开标7日前向招标人书面提出，招标人会及时核实，经核实确实有误的，招标人会调整招标控制价限价，并在开标5日前通知所有投标人，并报送工程造价管理机构备案。超过招标控制价的作废标处理。5投标有效期： 投标文件递交截止时间后60日内有效6投标保证金数额 ： 20万元人民币 投标保证金应在投标截止时间前随投标文件同时递交。投标保证金截止时间为2013年5月 日16:00前。请投标人考虑资金在途时间及窗口办理手续时间，确保在截止时间前到账并审核。具体缴纳及退还方式详见4.57投标文件要求：1. 实行网上招投标，勿需提供书面投标文件。中标后提供4份书面投标文件。2. 电子标书（光盘）：用于投标人刻录商务标、技术投标文件3. 电子标书联系人：广联达 郑磊； 联系电话：138123325684. 投标人需自备光盘提供所有商务标的EXCEL格式、WORD格式的投标函及技术标相关内容的电子文档三份。8投标文件递交截止时间： 2013年5月 日 9:00地点： 连云港市招标投标中心（行政审批中心三楼）。9开标时间： 2013年5月 日 9:00地点： 连云港市招标投标中心（行政审批中心三楼）。10评审办法(须和招标公告内容一致) ：综合评分法 11招标文件发售时间： 2013年5月 日-2013年5月 日12其他须知(可选): 1.投标文件一律采用A4纸装订并标注页码。2.未注明使用何种语言和币种的，以中文和人民币为准。1.2 投 标 人 须 知1 总则1.1 项目概况本招标工程为江苏省连云港市新海新区道路绿化工程,绿化总面积约15.952万平方米。包括学院路（振华路-苍梧路）段绿化工程、屏竹路（科苑路-学院路、杏坛路-花果山大道）段绿化工程、青峰路绿化工程、九龙路（花果山大道-郁林路）段绿化工程、凌州路（花果山大道-文苑路）段绿化工程、圣湖路（东盐河-郁林路）段绿化工程、景湖路（杏坛路-郁林路）段绿化工程、玉兰路（学院路-科苑路、杏坛路-郁林路）段绿化工程、振华路（花果山大道-文苑路）段绿化工程、科苑北路（花果山大道-郁林路）段绿化工程、学林路（振华路-青峰路）段绿化工程、迎曙路绿化工程、新华大桥桥头两侧绿化工程。1.1.1 标书编号：LYGW2013 1.1.2 工程名称：连云港市新海新区道路绿化工程1.1.3 建设地点：新海新区内1.1.4 建设单位：江苏润科投资发展有限公司1.1.5 设计单位：连云港市规划设计研究院有限责任公司1.1.6工程规模：约3000万元1.1.7结构形式：/1.1.8 招标范围：包括学院路（振华路-苍梧路）段绿化工程、屏竹路（科苑路-学院路、杏坛路-花果山大道）段绿化工程、青峰路绿化工程、九龙路（花果山大道-郁林路）段绿化工程、凌州路（花果山大道-文苑路）段绿化工程、圣湖路（东盐河-郁林路）段绿化工程、景湖路（杏坛路-郁林路）段绿化工程、玉兰路（学院路-科苑路、杏坛路-郁林路）段绿化工程、振华路（花果山大道-文苑路）段绿化工程、科苑北路（花果山大道-郁林路）段绿化工程、学林路（振华路-青峰路）段绿化工程、迎曙路绿化工程、新华大桥桥头两侧绿化工程。包括道路绿化工程施工（包括场地整理、开挖、种植土回填、苗木种植及完工验收合格后两年养护管理等。）1.1.9 工期：80日历天1.1.10 质量标准：合格1.1.11承包方式：包工包料1.2 资金来及落实情况：自筹，已落实1.3 对投标人的要求1.3.1 资格要求： 企业具备：城市园林绿化一级及以上资质项目经理/项目负责人：园林绿化相关专业中级职称及以上1.3.2 资格审查合格条件.1具有独立订立合同的能力；.2企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证、项目经理具有安全生产考核合格证书（B类）；.3本工程拒绝联合体投标.4符合法律、法规规定的其他条件。不得存在的情形.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；.2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；.3为本标段的监理人；.4为本标段的代建人；.5为本标段提供招标代理服务的；.6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；.7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；.8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；.9处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；.10因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；.11资格申请书的重要内容失实或者弄虚作假； 联合体应遵守以下规定： .1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； .3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 其他可选条件1）本工程招标工作遵照连建监2005397号文及“市建设局55号会议纪要”精神、苏清欠办【2007】13号、苏清办（2008）13号、苏建工2006164号、苏建工【2006】542号、连建招【2009】277号文。（2）外地进连施工必须执行连建招2006308号文的规定：中标后在连云港市成立分公司， 中标企业须提供施工企业（包括省市进入本市企业）在造价部门申请的连云港市建筑工程发承包手册，由工程所在地招投标管理机构填写相关信息并签字盖章。非本市建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行连建管201172号文件.详见/index.do。省内市外投标人执行连建管2011110号文件. 详见/index.do。（3）项目经理执行“连建管（2006）636号文”：投标人不得使用被限制聘任或委托的项目经理进行投 标。一个项目经理只能承担一个工程项目施工管理。A、若投标企业属本市资质管理的，其不良行为和在建工程项目情况一律自行查询,本地投标人在相关网站自行查询在建、不良行为,加该投标单位公章,并自行就近向检察院查询行贿犯罪记录。招标(代理)人可协助资格审查委员会在资审时对本地投标人在建、不良行为进行查询确认,如与投标人自行提供资料内容不符由审查委员会判定。1.3.3 无在建项目、无行贿记录及市场不良行为：.1投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理进行投标（苏建招2005580号）。.2投标单位所报项目经理无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。若投标单位所报项目经理已经承担在建工程项目，且预计在本工程开工之日尚未竣工的，一经查实，招标人有权拒绝其投标（苏建招2005580号）。.3投标人在开标时应出具投标单位所在地地市级检察机关（本省行政区域由招标人或代理机构负责查询提供）、建设行政主管部门（本市行政区域由招标人或代理机构负责查询提供）分别出具的有无行贿记录、市场不良行为方面的证明（连建监2005 397号文及市建设局55号会议纪要）。 1.4应提供的资料资格审查应提供的材料：本工程采用资格预审，投标文件中须提供以下资料：1.4.1营业执照（复印件）；1.4.2施工企业资质等级证书（复印件）；1.4.3法定代表人证书或法人授权委托书（原件）； 1.4.4项目负责人中级及以上职称资格证书（复印件）；1.5本工程是否实行投标人法定代表人面谈制度(苏建招2010333文).1.6 投标费用： 16.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6.2招标文件及光盘 1000 元 ,( 其中含电子光盘 1 张)。图纸押金 / 元，退还时间及方式中标人领取中标通知书后，非中标人携带图纸押金收据、完好的经整理的图纸前来退还(如有书面图纸)。如有缺损 / .1.6.3招标人（是/否）给予未中标单位有关补偿费用。1.6.4 其他:/1.7 现场踏勘1.7.1自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。1.7.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。1.7.3其他: /1.8 技术要求1.8.1 图纸：随招标文件发放的设计图纸和说明仅供本次投标编制报价和施工组织设计参考使用。1.8.2 施工组织设计：投标人根据随招标文件一齐发放的设计图纸和说明、施工及验收规范、标准、合同主要条款及国家的有关其它规定等，在充分研究工程的实际情况和施工特点的基础上编制详细的施工组织设计，随投标文件一齐报送。施工组织设计的主要内容包括：（1）施工总进度计划：施工项目的划分、工程量的计算；确定各分部分项工程的施工进度安排以及各工序间的协调关系，编制详细施工进度计划；（2）施工现场管理机构的设置及各专业工种人员配备情况和本工程的人力资源使用计划；（3）主要施工机具配备方案；（4）安全生产及文明施工保证措施；（5）主要施工方案及技术措施：确定主要项目的工序、施工顺序及施工方法选择，包括：景观施工、土壤改良措施，植物栽植定点、放线方法及保证措施，苗木种植（起苗、包装、运输、种植、绑扎）方案及修整、整形措施，草坪、地被播种、铺设方法及养护措施，养护计划及技术措施，肥、水、杂草管理措施，苗木补植措施等；（6）施工准备工作计划；（7）质量保证体系和保证工程质量、施工安全、施工进度的重要技术措施；（8）对施工过程中各种影响因素的分析预测及合理化建议等。投标人应保证一旦中标，在施工组织设计中列明的人员应确保参加工程的实施，列明的机具应保证工程随时调用，否则承担违约责任。 二、招标文件2.1招标文件包括下列内容：（1）投标须知（2）评标办法（3）合同条款及合同文件格式（4）工程建设标准及技术规范（5）图纸、技术资料及附件（6）投标文件格式（7）工程量清单（8）投标文件电子光盘（9）招标人对招标文件的修改及对投标人提出的补充通知。2.2 除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.3 投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件5日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。2.4招标文件的澄清:2.4.1投标人应认真查阅招标文件的所有内容，如有疑问需要澄清，应于投标文件递交截止时间10日前以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，解答的内容以书面形式分发给所有获得招标文件的投标单位。澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。逾期的疑问将有可能被拒绝解答，由此造成的损失投标人自负。2.4.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。2.5 招标文件的修改:2.5.1招标文件发出后，在投标文件递交截止时间前，无论出于何种原因，招标人均可以以补充通知的方式修改招标文件。2.5.2招标文件的修改将以书面形式发放给所有获得招标文件的投标人，同时投标人应在收到该修改文件后2日内以书面形式给予确认。2.5.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改的补充通知的内容均以书面的内容为准，当招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改的补充通知内容互相矛盾时，以最后发出的招标文件澄清（答疑）纪要或招标文件修改的补充通知为准。2.5.4招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改的补充通知应在投标截止时间前以书面形式发放给所有投标人。为使投标人在编制投标文件时，将澄清（答疑）纪要、补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。2.5.5本工程施工招标投标设立招标控制价，在开标前10天发出和公布，投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应当在开标7天前向招标人书面提出，招标人应当及时核实。经核实错误的，招标人应当调整招标控制价，在开标5天前通知所有投标人。2.6 招标自定义内容1.本工程实行网上招投标，从网上下载招标文件及清单2.投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。三、投标报价格式 3.1投标报价投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单、规范、图纸、技术要求等有关文件而进行的各项工程的施工、竣工及保修、养护等工作，以及为完成上述内容所需的全部费用（含现场垃圾清理费用）、临时工程、土壤改良、种植土方细平整、材料、劳务、养护、等所需要的全部费用。其中包括但不限于施工设备、劳务、管理、材料、苗木购置、运输、装卸、保管、制造、安装、肥料费、养护管理、规费、利润、税金等及政策性文件规定的一切费用。本工程的场地交易费、招标代理费【按计价格（2002)1980号文规定标准下浮30%】、评标费由中标人支付。3.2、投标报价方式：本工程采用固定单价报价，固定单价为综合单价（综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用），投标人应根据招标文件要求及充分踏勘施工现场条件，在投标报价时应充分考虑施工期间各类苗木、人工、材料、机械的市场风险（一、二类材料按以下条款执行）计入单价报价，结算时综合单价不再调整。一、二类材料如有以下情况发生，结算时仅调整价差，价差调整按以下条款执行：根据连建管【2008】124号文、苏建价【2008】67号文的精神，投标报价的风险范围、控制和处理原则如下：1、工程主要建筑材料包含的材料范围：执行苏建价【2008】67号文（可网上查询）。2、承包方的投标价格中包含的材料价格风险的幅度：第一类主要建筑材料上涨或下降幅度在10%以内;第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内。3、当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材料价格调整办法执行连建管【2008】124号文。本工程约定以上价格风险调整范围仅限建筑材料，不含苗木植物和土方。3.3投标报价的计价方法： 本工程采用工程量清单计价，按照国家统一的建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008。3.4报价编制依据招标文件、施工图纸、地基勘察报告、工程量清单、江苏省现行仿古建筑与园林工程定额、企业施工定额、现场施工条件、施工组织设计、地方性有关建设、造价方面的规定。全面考虑施工期间的人工、机械、设备、材料等的市场价格波动的情况、施工现场条件等因素，结合自身管理及自身所能承受价格风险的情况自主报价。3.5投标报价编制要求a、须按本文件第六章规定的表式编制投标报价。b不可竞争费用的取费费率见下表（现场考评费和奖励费工程结算时按造价管理部门核定的等级计取）： 名称现场安全文明施工措施费社会保障费（%）公积金（%）工程排污费（%）建筑安全监督监督费（%）税金（%）基本费率（%）现场考评费（%）奖励费（%）绿化0.70.408c、以上规费、税金的计费基础必须按连建综2009274号文及苏建（2009）107号文执行，否则按废标处理。 3.5.1、工程量清单凡有数量的项目均应填写投标价格进行报价，若无报价，则认为其含在其他项目报价中。3.5.2、分部分项工程量清单的综合单价需提供价格组成分析表，分析表中需列出人工、苗木、材料、机械的消耗含量和管理费、利润的费用。3.5.3、投标人应根据本工程实际、投标人的施工组织设计及其自身情况，一次性的报出本工程措施费和其他项目费，此费用竣工结算时不作调整。凡属于措施项目和其他项目，而投标人未作相应报价的，将被认为投标人已经在投标报价的其他列项中作了相应的考虑。对于招标人所列的措施项目，投标人可根据工程实际与施工组织设计进行增补（不进行增补的视为对业主的优惠，在结算时不再增补及调整），但不应更改招标人已列措施项目的序号，对“措施项目表二”中招标人列出的措施项目不用时，在金额一栏中填0。3.5.4、投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的清单一致。投标人在进行投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标总价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中，不得出现任意一项单价重大让利，低于成本报价。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。3.5.5、投标人须在投标文件中单独列明“工会经费”（按投标书中工时总费用的百分之二）,具体详见连建发2005594号文。此项费用已含在综合单价的管理费中，不能再额外增加工程造价。3.5.6、投标人必须进行现场踏勘以充分了解工地位置、现场情况、水电接口、场内外道路、储存空间、装卸条件及任何其它足以影响成本价的情况。现场踏勘后，应根据自身实际情况，制订工程的施工方案或施工组织设计进行投标报价。中标后，不论施工方案或施工组织设计发生任何变化，由此引起的合同价款的变化均不予调整，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.5.7、清单中材料暂定价为甲控乙购材料，报价时按材料暂估价格表规定的材料单价报价。暂估价材料的单价是指由经销部门的交货点送达施工工地仓库（或材料堆放点）后的出库价格，包括采购原价（包括供销部门手续费和包装费）、运杂费 (包括运输费、装卸费及其它费用) 、运输损耗费（含装卸损耗）、采购保管费等全部费用。招标人暂定的材料品种、规格及价格，投标报价时不得改变，竣工结算时，其实际价格按甲方确认的单价进行调整，价差除计取税金外，其他费用不再计取。特别提醒：招标人在施工中可根据实际具体情况将甲控乙购材料、设备改为甲供方式，此时材料、设备暂定价按甲供材料、设备处理。3.5.8、投标报价中应包括：施工方案和施工工艺造成的增量；相关施工规范与工程验收规范可以确定施工技术方案而没有表达的，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施等；以上所述所有费用在施工过程中因施工组织设计和施工方案的改变引起工程内容和数量的改变及措施费用的改变，费用均不予调整。包括建筑材料、苗木的场地转运费用，种植费用（包括30cm深翻）、必要的支撑绑扎覆膜费用、相关施肥费用、二年养护等费用。3.5.9、种植土回填报价包括土方采购、运输、场内转运、按设计图纸堆填地形以及完成前述工作内容的必要费用。乙方必须考虑到沉降因素，并包含在投标报价中。3.5.10、种植土基本要求：要求用山土、不要黑土、沙土，不得含有砾石及建筑垃圾，土方进场前提供有资质的质量检测机构出具的检测合格证明，PH值6.5-7.5，总含盐量不超过0.15%。3.5.11、种植土回填后，按0.5kg/m2在绿地内撒腐殖酸有机肥，并用旋耕机旋耕两遍。腐殖酸有机肥氮、磷、钾含量分别大于10%，有机质含量大于20%，腐殖酸含量大于30%，该部分施肥费用由中标人承担。3.5.12、投标单价中栽植苗木包括场地整理挖穴的人工费和机械费、苗木购置和运输费、水电费、肥料费、养护管理费、利润等一切费用。3.5.13、本工程附近有水源、电源，具体接口情况由投标人现场自行考察，水电接入由投标人负责并考虑在投标报价中，施工中机械设施、施工及生活用水用电费用等均包括在投标报价内。特别提醒：所有材料设备的检验试验费用均由投标人支付，投标人必须在此次报价中考虑，招标人将不再另行支付该项费用。3.5.14、施工过程中与周围发生的纠纷由承包人自行协商解决，费用由施工单位自理，该费用应包含在投标报价中。3.5.15树篦子按清单及图纸要求报价，样式和颜色施工中由招标人考察后安装。3.5.16土方回填及种植土的回填，投标人须考虑现场的地面保护措施，保持地面清洁，其费用由投标人考虑在投标报价中。其余见工程量清单编制说明。四、投标文件4.1 投标文件的语言及度量衡单位4.1.1 除特别规定的情况外，本标段招标文件、招标人与投标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。4.1.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 4.2 投标文件的组成：4.2.1 投标文件由（商务标文件、技术标文件、投标光盘）组成。4.2.2 商务标部分主要包括：（1）投标函及附录（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（3）工程量清单报价表，凡主要材料及甲方要求提供品牌的材料，必须提供详细材料表，并注明品牌、规格、型号等主要参数，否则按未按招标文件规定的格式填写处理。（4）招标文件要求投标人提交的其他投标资料4.2.3 技术标包括下列主要内容：施工组织设计（主要包括）：（1）施工总进度计划：施工项目的划分、工程量的计算；确定各分部分项工程的施工进度安排以及各工序间的协调关系，编制详细施工进度计划；（2）施工现场管理机构的设置及各专业工种人员配备情况和本工程的人力资源使用计划；（3）主要施工机具配备方案；（4）安全生产及文明施工保证措施；（5）主要施工方案及技术措施：确定主要项目的工序、施工顺序及施工方法选择，包括：景观施工、土壤改良措施，植物栽植定点、放线方法及保证措施，苗木种植（起苗、包装、运输、种植、绑扎）方案及修整、整形措施，草坪、地被播种、铺设方法及养护措施，养护计划及技术措施，肥、水、杂草管理措施，苗木补植措施等；（6）施工准备工作计划；（7）质量保证体系和保证工程质量、施工安全、施工进度的重要技术措施；（8）对施工过程中各种影响因素的分析预测及合理化建议等。投标人应保证一旦中标，在施工组织设计中列明的人员应确保参加工程的实施，列明的机具应保证工程随时调用，否则承担违约责任。4.3 投标文件的格式4.3.1 投标文件应包括本章有关的内容，本文件提供的表式必须使用，可以按相同格式扩展。4.3.2 其他有关格式:/4.3.3 投标文件份数：见前附表。4.4 投标有效期:投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。招标人可以要求投标人延长其投标有效期，投标人应以书面形式予以答复，同意延长投标有效期的投标人应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求更改其投标文件，在延长的投标有效期内关于本须知第二十条关于投标保证金的退还和没收的规定仍然适用。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人给予适当补偿。拒绝延长投标有效期的投标人可以收回其投标保证金。4.5 投标保证金方式与金额:4.5.1投标人投标时须按投标须知的要求将投标保证金存入连云港市财政局投标保证金缴纳账号： 户名：连云港市财政局 开户银行及账号： 工行海昌路支行 1107010009000104052（转账、电汇） 中行营业部 890107269888093001（转账、电汇） 江苏银行营业部 70000201311000923（转账、电汇） 农行新浦办 434101040003552（转账） 农行营业部 431101040005634（转账） 建行营业部 32001658636051125921（转账） 交行营业部 327006000010130000119（转账） 东方银行营业部 3207050101211000000592（转账）4.5.2缴纳地点：连云港市朝阳东路66号，市行政审批服务中心二楼建设局窗口。 联系人：王娴 电话4.5.3缴纳时间：法定工作日上午8：30-12：00；下午14：00-17：30。4.5.4投标保证金缴纳方式及程序： A、首先投标单位携带本单位的基本账户开户许可证原件及盖有单位公章的复印件到市行政审批中心建设局窗口审核，在窗口留存缴款单位联系人和联系方式以确认到帐日期。投标保证金基本账户未经审核，不进行下一步程序。 B、经审核后，携带投标保证金票据（本地市区内使用转账支票、外地使用电汇方式）到行政审批中心市建设局窗口开具江苏省非税收入一般缴款书（连云港市），并在该款项确认到账后至窗口领取一般缴款书第四联（正式收据）。4.5.5投标保证金必须从投标人基本存款账户汇出，在转账支票或电汇票面的用途栏上注明所报工程项目简称，并确认项目编号（招标文件封面的编号）。经过背书转让的支票、银行汇票不得使用。4.5.6投标保证金到帐及基本户账户审核截止时间详见前附表。4.5.7投标保证金的退还方式：按缴款时的单位、基本户账号返还。时间：未中标人或非中标候选人，打印中标通知书后无息退还；中标人或中标候选人，施工合同备案后无息退还。注意事项：a 投标人须按照招标文件要求缴纳投标保证金，不得提供虚假、无效的票函，由此产生的后果由投标人自行承担。 b 投标人应充分考虑资金的在途时间，确保保证金在招标文件规定时间前到账，并承担其未能及时到账的后果。4.5.8投标单位出现下列情况，招标单位有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）放弃中标项目的；（3）拒不在招标文件的要求提交提交履约保证金的；（4）按照招标文件要求应当提交中标差额保证金而不提交的；（5）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其计入不良行为记录，在一年内其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。4.6投标专用电子光盘:4.6.1 招标文件专用电子光盘光盘内含招标文件成果物（或答疑文件成果物）与投标制作工具安装程序（商务标）。招标文件成果物（或答疑文件成果物）：由招标方通过招标文件制作工具生成，制作过程中要求导入的工程量电子清单文件（jszb格式）必须以项目文件夹的形式整体导入,不支持单个电子清单文件的导入。投标制作工具安装程序（商务标）：提供给投标方使用的电子投标文件（商务标）制作工具的软件安装程序。投标方可以使用该软件读取招标文件成果物（或答疑文件成果物）并导出招标工程量清单文件。 4.6.2 投标文件专用电子光盘光盘内含投标文件成果物。投标文件成果物：由投标方通过投标文件制作工具生成，制作过程中要求导入的商务标电子文件（jstb格式）必须以项目文件夹的形式整体导入，文件夹内必须包含总价文件,不支持单个商务标电子文件的导入。4.7 投标文件的修改与撤回:本工程实行网上招投标，从网上下载招标文件及清单，上述4.6 专用电子光盘使用说明内容取消。投标截止时间之前，投标人可对所提交的投标文件进行修改或撤回，但所提交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制和提交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.8 投标文件的密封:1. 投标人将投标光盘密封；2. 所有封袋上都应写明招标人名称、工程名称及投标人名称；3. 所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标人公章；4.9 投标截止时间:投标单位须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。/4.10 投标文件递交: 网络上传、专人送达4.10.1 投标文件递交截止时间详见“投标须知前附表”4.10.2 到投标文件截止时间止，招标文件收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。4.10.3 其他说明:/五、开标：5.1 本标段定于 年 月 日 时 分在见前附表。准时开标。开标前准备工作及注意事项:依据苏建招办20112号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)与光盘(非加密)并行, 不再要求投标人准备纸质文件。 投标人除网上下载招标文件外,必须在招标文件规定时限内向招标人(招标代理机构)现场获取电子标书（光盘）,在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘。开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁和投标文件光盘,投标文件光盘在开标前应及时递交(网络投标CA密码锁此时可一并递交,开评标结束后退还密码锁),未及时递交投标文件光盘的投标人将被拒绝。 开标会按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标人主持，邀请所有投标人的代表参加，由连云港市招标办的监督人员监督，招标人主管部门的纪检组参与监督。开标时,工作人员按唱标顺序依次用各投标人CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代,投标文件光盘导入不成功做废标处理。 依据苏建招办20112号文相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。5.2 开标时投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按招标文件规定要求密封的；其他被拒绝的情形: /六、评标： 6.1 评标委员会与评标办法：6.1.1 评标委员会由招标人依法组建。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。6.1.2 现阶段法定评标办法包括。(1) 经评审的合理最低价法(2) 综合评估法(3) 法律、法规规定的其他评标办法本标段采用的评标办法是综合评估法6.2 评标和定标在投标有效期结束日的30个工作日前完成，不能在投标有效期结束日的30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长其投标有效期。投标有效期的延长按本须知执行。6.3 评标按照下列程序进行：1.组建清标工作组；2.评标准备及清标；3.组建评标委员会；4.初步评审；5.详细评审；6.推荐中标候选人，撰写评标报告。6.3.1清标工作组由招标人依法组建。清标工作组应当遵守法律、法规、规章关于评标保密和回避的规定。清标工作组应当在评标开始工作之前，根据招标工程项目的具体情况和评标的实际需要，编制评标工作所需要的各种表格。清标工作组可由评标委员会兼任。6.3.2清标工作的主要内容包括：1、按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序；2、根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；3、按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；4、对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；5、根据招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格；6、形成书面的清标情况报告。清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。清标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，清标工作组应当予以补充和纠正。清标工作组成员拒绝纠正的，视为在评标过程中擅离职守，遗漏或者错误的内容由评标委员会予以补充和纠正。清标过程中有营私舞弊和严重歪曲事实行为的，视为与投标人串通投标。6.3.3清标情况报告应当包括以下内容：1、招标工程项目的范围、内容、规模、标准、特点等具体情况；2、招标文件规定的质量、工期及其他主要技术要求、技术标准；3、招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；4、投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；5、对投标价格进行换算的依据和换算结果；6、投标文件中存在的含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的情形；7、投标文件算术计算错误的修正方法、修正标准和建议的修正结果；8、在列出的所有偏差中，建议作为重大偏差的情形和相关依据；9、在列出的所有偏差中，建议作为细微偏差的情形和进行相应补正所依据的方法、标准；10、列出投标价格过高或者过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生偏差的技术、经济等方面原因的摘录；11、需要提请评标委员会对上述第5、8项进行确认，对上述第6、7、9、10项向投标人进行澄清、说明或者补正的建议；12、其他在评标过程中发现的，要提请评标委员会讨论、决定的投标文件中的问题。6.3.4 初步评审 在初步评审阶段，评标委员会应当按照下列程序进行评标：1、听取招标人或者招标人委托的招标代理机构的工作人员对招标工程项目的情况介绍，认真阅读、研究招标文件，获取评标所需要的重要信息和数据，了解和熟悉评标的要求，核对并确认评标中需要使用的表格内容。招标文件中规定的评标标准和方法存在违反国家有关法律、法规、规章规定的内容的，评标委员会有权按照规定对其进行修改，并在评标报告中对修改的内容和修改的依据予以记录；2、根据招标文件的规定，在阅读投标文件的基础上，认真核对评标工作用表和清标情况报告的内容，修正清标情况报告中与招标文件、投标文件内容不一致的部分；3、核对清标情况报告中列出的投标文件存在的所有偏差，对情形属实、依据充分、细微偏差的补正方法和标准正确的，予以确认；4、核对清标情况报告对投标价格进行换算的依据和换算结果；5、核对清标情况报告对投标文件算术计算错误提出的的修正方法、修正标准和修正结果的建议；6、根据需要，对投标价格的换算、算术计算错误的修正、细微偏差的补正及投标文件中其他含义不明确、对同类问题表述不一致的内容，提出书面澄清、说明或者补正要求，向投标人进行澄清，或者交由清标工作组向投标人进行澄清；7、分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明；8、对存在过低的投标价格的投标人进行澄清，分析其作出的书面说明和相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立；9、评标委员会形成初步评审结论。 在初步评审中属于下列情况之一的为重大偏差，作无效标处理：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人公章及企业法定代表人印章的、或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效委托书（原件）及委托代理人印章的； （2）未按招标文件要求提交投标保证金；（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标人名称或所报项目部主要人员与资格审查时不一致的；（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格予审时不一致的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （9）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（10）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；（12）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；（13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；（14）未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；（15）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（16）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；（17）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（18）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；（19）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定认定重大偏差，不得随意确定无效标书。 属于下列情况之一的为细微偏差，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评委会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，各项指标均取所有投标报价中相应指标的最大值：法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律为细微偏差；对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显的文字错误，评标委员会应当在澄清的基础上按照事实求是地反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正；对投标文件中的算术计算错误，按照总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外的原则进行修正； 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字金额为准。经过调整后的投标文件的投标报价，经投标单位法人委托人签字确认，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被否绝。对列出的过低的投标价格，评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析：1、工程内容是否完整；2、施工方法是否正确；3、施工组织和技术措施是否合理、可行；4、综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；5、是否满足招标文件对主要材料的规格、型号等的特殊要求，确定价格材料是否合理；6、投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关证明材料是否具有说服力。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，或者评标委员会有充分的理由认定上述因素不能支持投标价格成立的，应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。低于成本的判定(333文件的应用或其他方式):评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标价格与所有投标人相应投标价格中的最高价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差。所有合价差和单项费用差的总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。6.3.5 初步评审完成后，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行详细的评审和比较。投标文件未通过初步评审的，不得进行详细评审。在详细评审阶段，对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据。评标委员会根据初步评审后得出的评标总价按照从低到高的顺序，评审不少于三份投标文件。评标委员会成员意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。评标委员会完成评标后，应当拟定一份“标价比较表”或者“综合评估比较表”，连同书面评标报告提交招标人。评标报告由评标委