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建设中国特色社会主义经济 第八章 影像资料 相关链接 课程引入 习题讲解 教学课件 第一节建立社会主义市场经济体制 第二节社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节社会主义初级阶段的分配制度 教学要点 第四节促进国民经济又好又快发展 建立社会主义市场经济体制 第一节 一 中国社会主义经济体制的选择过程 客观条件当时的国情 生产力水平十分低下 国民经济实力十分薄弱苏联计划经济体制的影响主观认识把计划经济看做是社会主义区别于资本主义的重要特征 1 选择高度集中的计划经济体制的依据 残破的厂房 第一节 一 中国社会主义经济体制的选择过程 在我国整个国民经济实力非常弱小的条件下 我们快速地展开了工业化建设 成功地进行了156个重大项目的建设 并在此基础上初步建立了独立的 比较完整的工业体系和国民经济体系 为推进社会主义经济发展奠定了重要的基础 2 计划经济体制的作用 中 苏专家在武汉长江大桥的建设工地上 第一节 一 中国社会主义经济体制的选择过程 3 问题与弊端 企业丧失了独立自主的生产经营能力 油饼怎样生产都要列入计划 高度集中的计划经济体制在运行过程中也暴露出了不少问题 第一节 一 中国社会主义经济体制的选择过程 统收统支的管理体制严重挫伤劳动者的积极性资源配置效率低下 浪费严重 报计划 3 问题与弊端 第一节 一 中国社会主义经济体制的选择过程 理论上毛泽东 论十大关系 陈云 三个主体 三个补充 实践上的探索 4 反思与探索 针对实践中出现的问题 毛泽东等中央领导对如何建立符合中国国情的经济体制进行了积极的探索 第一节 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 以党的十一届三中全会为标志 我国进入了改革开放的新时期 由此全面展开的经济体制改革 涉及到的一个最主要的内容就是如何认识和解决好社会主义与市场经济的关系问题 1 社会主义市场经济理论的形成 第一节 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 1 社会主义市场经济理论的形成 1979年11月26日邓小平与吉布尼等人的谈话 说市场经济只存在于资本主义社会 只有资本主义的市场经济 这肯定是不正确的 社会主义为什么不可以搞市场经济 这个不能说是资本主义 我们是计划经济为主 也结合市场经济 但这是社会主义的市场经济 邓小平文选 第2卷 236页 邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人 第一节 1985年10月23日邓小平与美国企业家代表团谈话 社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾 只搞计划经济会束缚生产力的发展 把计划经济和市场经济结合起来 就更能解放生产力 加速经济发展 邓小平文选 第3卷 148 149页 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 1 社会主义市场经济理论的形成 第一节 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 1 社会主义市场经济理论的形成 第一节 2 改革开放以后 随着经济体制改革的不断深化 建立社会主义市场经济体制最终成为我国经济体制改革选择的目标模式 原国家计委 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 第一节 第一阶段 1978 1983年 提出 计划经济为主 市场调节为辅 的改革思想 第二阶段 1984 1987年 确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济 中共中央关于经济体制改革的决定 第一节 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 第三阶段 1987 1992年 提出了社会主义商品经济理论 第四阶段 1992年以后 确认建立社会主义市场经济体制的改革目标 党的十四大 92年南巡 第一节 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 党的十四届三中全会 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 党的十六届三中全会 党的十七大提出了在完善社会主义市场经济体制方面要取得重大进展的要求 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用 形成有利于科学发展的宏观调控体系 第一节 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 3 社会主义市场经济理论具有丰富的内涵 1 突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念 认为它们都是经济手段 2 计划和市场作为调节经济的两种手段 对经济活动的调节各有自己的优势和长处 都有自身的不足和缺陷 3 市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性 但是 它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征 第一节 三 社会主义市场经济体制的基本特征 第一节 三 社会主义市场经济体制的基本特征 第一节 三 社会主义市场经济体制的基本特征 市场经济与社会主义基本制度的结合 不是要改变市场经济的一般规律和运行机制 而是要使市场经济的发展体现社会主义的特征 这也就是社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别所在 2004年6月 中美新市场经济论坛在北京大学举行 第一节 第一节建立社会主义市场经济体制 第二节社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节社会主义初级阶段的分配制度 教学要点 第四节促进国民经济又好又快发展 社会主义初级阶段的基本经济制度 第二节 坚持和完善公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济发展 坚持平等保护物权 形成各种所有制经济平等竞争 相互促进新格局 十七大报告 第二节 一 社会主义初级阶段基本经济制度的确立 社会主义初级阶段的基本经济制度是 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1 对基本经济制度认识的深化 2 基本经济制度确立的依据 第二节 一 社会主义初级阶段基本经济制度的确立 1 对基本经济制度认识的深化 根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用 对社会主义初级阶段基本经济制度正确认识的形成 浙江义乌小商品市场 第二节 第一 公有制是社会主义经济制度的基础 是社会主义区别于资本主义的本质特征 也是社会化大生产的客观要求 2 基本经济制度确立的依据 第二 我国社会主义初级阶段的国情决定了需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济 第三 一切符合 三个有利于 标准的所有制形式 都可以而且应该用来为发展社会主义服务 一 社会主义初级阶段基本经济制度的确立 第二节 党的十七大进一步强调 坚持和完善公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济发展 深化国有企业公司制股份制改革 健全现代企业制度 优化国有经济布局和结构 增强国有经济活力 控制力 影响力 第二节 一是公有制必须是全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料 人们在生产资料占有上是平等的 二是对生产资料支配所取得的收益必须服从和服务于他们的共同需要 也就是说 收益必须是共同占有 这才是公有制的真正实现 二 坚持公有制经济的主体地位 第二节 我国的公有制经济 国有经济 集体经济 混合经济中的国有或集体成分 二 坚持公有制经济的主体地位 第二节 1 一是要有量的优势 更要注重质的提高 2 二是国有经济控制国民经济命脉 对经济发展起主导作用 这种主导作用主要体现在控制力上 即国有经济在重要行业和关键领域中要占支配地位 二 坚持公有制经济的主体地位 第二节 1 正确认识公有制主体地位的含义 2 公有制与公有制的实现形式的关系 3 探索和利用公有制的多种实现形式以巩固和发展公有制经济 二 坚持公有制经济的主体地位 第二节 非公有制经济包括个体经济 私营经济 混合所有制经济中的非公有制成分等 必须毫不动摇地鼓励 支持和引导非公有制经济发展 根本上说是由他们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的 三 鼓励 支持和引导非公有制经济发展 1 非公有制经济的发展 第二节 党的十二大以后 1982年 国务院制定了 个体工商户管理暂行办法 正式承认了个体经济的合法地位 十三大以后 1988年 全国人大第二次修改宪法 正式承认了私营经济的合法地位 1999年 全国人大第三次修改宪法 明确了 在法律规定范围内的个体经济 私营经济 是社会主义市场经济的重要组成部分 2004年 全国人大第四次修改宪法 承认了合法私有财产的法律地位 2005年 国务院出台了 关于鼓励 支持和引导个体 私营等非公有制经济发展的若干意见 简称 非公经济36条 对非公有制经济地位的认识 第二节 1 一方面要放宽市场准入 允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施 公用事业及其他行业和领域 非公有制企业在投融资 税收 土地使用和对外贸易等方面 与其他企业享受同等待遇 从而为非公有制经济的发展创造良好的环境 2 另一方面要依法加强监督和管理 引导它们依法经营 照章纳税 诚实守信 保障职工合法权益 要改进对非公有制企业的服务和监管 促进非公有制经济健康发展 2 毫不动摇地鼓励 支持和引导非公有制经济发展 三 鼓励 支持和引导非公有制经济发展 第二节 党的十七大对发展非公有制经济提出了新政策新要求 如坚持平等保护物权 形成各种所有制经济平等竞争 相互促进新格局 推进公平准入 改善融资条件 破除体制障碍 促进个体 私营经济和中小企业发展 以现代产权制度为基础 发展混合所有制经济等 这些将对非公有制经济发展产生重大影响 三 鼓励 支持和引导非公有制经济发展 07 第二节 第一节建立社会主义市场经济体制 第二节社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节社会主义初级阶段的分配制度 教学要点 第四节促进国民经济又好又快发展 社会主义初级阶段的分配制度 第三节 社会主义初级阶段的分配制度是以按劳分配为主体 多种分配形式并存 一 坚持按劳分配的主体地位 我国收入分配政策及制度的演进第一阶段 打破平均主义 允许一部分人先富起来第二阶段 按劳分配为主体多种分配方式并存第三阶段 确立了劳动 资本 技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则 第三节 按劳分配是社会主义个人收入分配原则 这是由社会主义社会的客观经济条件决定的 所有制基础 社会主义公有制物质基础 社会生产力的发展水平 一 坚持按劳分配的主体地位 1 按劳分配是社会主义的分配原则 第三节 坚持按劳分配的主体地位体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则 也体现在它是公有制经济内部主体的分配原则 一 坚持按劳分配的主体地位 2 坚持按劳分配的主体地位 坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义 第三节 二 多种分配方式并存 在社会主义初级阶段 多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点 按劳分配以外的多种分配方式 其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配 第三节 1 从生产领域看 市场经济中的资源配置是通过市场完成的 而市场配置资源又主要是通过生产要素的价格波动来实现的 2 从分配领域看 市场经济中的收入在社会成员中的初次分配是借助于商品交换方式实现的 二 多种分配方式并存 第三节 一是以劳动作为生产要素参与分配 二是劳动以外的生产要素所有者参与分配 三是管理和知识产权类的生产要素 如科技发明 创造 信息 专利等参与分配 二 多种分配方式并存 第三节 三 深化分配制度改革 健全社会保障体系 第一 正确认识和处理好 先富 与 共富 的关系 第二 注重社会公平 防止两极分化 第三节 三 深化分配制度改革 健全社会保障体系 第一 正确认识 先富 与 后富 的关系 实现共同富裕是社会主义的目标和社会主义优越性的重要体现 也是社会主义的本质要求 但共同富裕不等于同步富裕 而是允许和鼓励一部分地区 一部分人依靠诚实劳动和合法经营先富起来 鼓励先进 促进效率 合理拉开收入差距 逐步实现共同富裕 第三节 收入差距不断扩大 基尼系数不断上升 第三节 要充分认识到让一部分地区 一部分人先富起来的必然性 这是实行按劳分配的必然结果 这是实行多种所有制形式和分配方式的必然结果 这是发展社会主义市场经济的必然结果 第三节 第二 注重社会公平 防止两极分化 1 发挥市场机制的调节作用 2 发挥政府的调节作用 制定扶贫性质的区域经济政策 贯彻 效率优先 兼顾公平 的原则 完善税收制度 建立社会保障体系 改革工资制度 提供教育服务和教育改革 第三节 实践证明 先富带后富 后富赶先富 最终实现共同富裕 这一政策 对于打破平均主义 促进市场经济的发展具有积极作用 2002年农村贫困人口进一步减少到2820万 城镇最低收入户年收入由1996年的2454元增加到2002年的3186元 关注社会公平 缩小贫富差距 是2005年群众最关注的热点问题之一 第三节 第二 注重社会公平 防止两极分化 社会保障体系包括社会保险 社会救济 社会福利 优抚安置和社会互助 商业保险与慈善事业等 中国积极探索为九亿农民建立社会保障制度 第三节 第一节建立社会主义市场经济体制 第二节社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节社会主义初级阶段的分配制度 教学要点 第四节促进国民经济又好又快发展 促进国民经济又好又快发展 第四节 第四节推动经济又好又快发展 一 国民经济又好又快发展 要求 好 与 快 有机结合二 提高自主创新能力 建设创新型国家三 转变经济发展方式 坚持走中国特色新型工业化道路四 建设社会主义新农村五 统筹区域发展六 建设资源节约型 环境友好型社会 第四节 1 提出 2003年党的十六届三中全会明确提出了坚持以人为本 全面协调可持续的科学发展观 2006年12月中央经济工作会议在总结实践经验时 提出 又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求 2007年党的十七大明确提出要促进国民经济又好又快发展 第四节 一 国民经济又好又快发展 要求 好 与 快 有机结合 2 必要性 提出国民经济又好又快发展是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的 提出国民经济又好又快发展 也是进一步发展的迫切要求 第四节 一 国民经济又好又快发展 要求 好 与 快 有机结合 资源相对短缺 生态环境脆弱 环境容量不足 已经成为我国发展中的重大问题 第四节 一 国民经济又好又快发展 要求 好 与 快 有机结合 提出国民经济又好又快发展 并不意味着发展速度问题无足轻重 问题在于进一步发展所要求的经济增长速度应当是在结构优化 效益提高 节约资源 保护环境基础上的速度 是增长的质量和竞争力不断提升 能够稳定持续发展的速度 是人民得到实惠比较多的速度 第四节 一 国民经济又好又快发展 要求 好 与 快 有机结合 创新是民族进步的灵魂 是一个国家兴旺发达的不竭动力 建设创新型国家 不仅是提高我国国际竞争力的客观需要 而且也是贯彻落实科学发展观 全面建设小康社会的重大举措 创新型国家是指将科技创新作为国家基本战略 大幅度提高科技创新能力 从而形成强大的国家竞争优势 第四节 二 提高自主创新能力 建设创新型国家 1 建设创新型国家的重大战略决策 2 如何建设创新型国家 要坚持走中国特色自主创新道路 把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面 认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要 加大对自主创新投入 着力突破制约经济社会发展的关键技术 十七大报告 第四节 二 提高自主创新能力 建设创新型国家 1 指导方针 坚持 自主创新 重点跨越 支撑发展 引领未来 2 战略基点 加强自主创新 第四节 二 提高自主创新能力 建设创新型国家 3 重要任务 加快建设国家创新体系 促进科技成果向现实生产力转化 国家创新体系 是以政府为主导 充分发挥市场配置资源的基础性作用 各类创新主体紧密联系和有效互动的社会系统 第四节 二 提高自主创新能力 建设创新型国家 建设创新性国家 科技是关键 人才是核心 教育是基础 从 转变经济增长方式 到 转变经济发展方式 加快转变经济发展方式 推动产业结构优化升级 十七大报告 第四节 1 转变经济发展方式 经济增长方式 经济发展方式 三 转变经济发展方式 坚持走新型工业化道路 坚持走中国特色新型工业化道路 就是要坚持以信息化带动工业化 以工业化促进信息化 走出一条科技含量高 经济效益好 资源消耗低 环境污染少 人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子 2 坚持走新型工业化道路 第四节 三 转变经济发展方式 坚持走新型工业化道路 同信息化等现代高科技发展紧密结合 注重经济发展同资源环境协调 坚持城乡协调发展 实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合 2 坚持走新型工业化道路 第四节 新型工业化道路的 新 在哪里 三 转变经济发展方式 坚持走新型工业化道路 先污染后治理生产过剩失业严重城乡差别扩大 粗放型增长为主片面强调自力更生国家计划推动过分追求高速度排斥城市化优先发展重工业 第四节 传统工业化道路的缺陷 西方发达国家 计划经济国家 我国工业化发展现状 第四节 党的十七大首次将信息化作为与工业化 城镇化 市场化 国际化并举的重大形势和任务 强调要更加自觉地走科学发展道路 3 怎样走新型工业化道路 中关村科技园区 广州经济技术开发区 第四节 三 转变经济发展方式 坚持走新型工业化道路 第四节 走新型工业化道路 要紧紧抓住加快经济结构战略性调整这条主线 3 怎样走新型工业化道路 武汉长飞公司光纤预制棒生产工艺 三 转变经济发展方式 坚持走新型工业化道路 转变经济发展方式主要做到 两个坚持 坚持走中国特色新型工业化道路 坚持扩大内需特别是消费需求的方针 三个转变 促进经济增长由主要依靠投资 出口拉动向依靠消费 投资 出口协调拉动转变 由主要依靠第二产业带动向依靠第一 第二 第三产业协同带动转变 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新转变 第四节 三 转变经济发展方式 坚持走新型工业化道路 两个坚持 和 三个转变 四 建设社会主义新农村 农业 农村 农民问题始终是我国革命 建设和改革的根本问题 农业 农村 农民问题是全面建设小康社会的关键 第四节 四 建设社会主义新农村 农业 农村 农民问题始终是我国革命 建设和改革的根本问题 四 建设社会主义新农村 1 解决 三农 问题的新思路 建设社会主义新农村 是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策 是新世纪新阶段解决 三农 问题的重大战略部署 四 建设社会主义新农村 2 建设社会主义新农村的总要求 生产发展 中心环节 物质基础生活宽裕 目的和衡量标准乡风文明 精神文明建设的要求村容整洁 实现人与环境和谐发展的必然要求管理民主 政治保证 十七大强调 解决好农业 农村 农民问题 事关全面建设小康社会大局 必须始终作为全党工作的重中之重 要坚持把发展现代农业 繁荣农村经济作为首要任务 加强农业基础地位 走中国特色农业现代化道路 建立以工促农 以城带乡长效机制 形成城乡经济社会发展一体化新格局 四 建设社会主义新农村 第四节 区域经济 是指一定区域范围内的经济活动 统筹区域发展 促进地区协调发展 缩小区域间的发展差距 是我国经济社会发展的一个重要原则 五 统筹区域发展 第四节 统筹区域发展不仅是经济问题 也是政治问题 不仅关系到现代化建设的全局 也关系社会稳定和国家的长治久安 五 统筹区域发展 1 统筹区域发展的意义 东北工业区 现在与过去对比 第四节 第一 1953年的 一五 计划 国家将建设重点放在以东北为主的三北地区第二 1958年的 二五 计划 国家将重点建设放在沿海工业 以促进内陆发展 第三 20世纪60年代中期 国家终止了 三五 计划 重点投资内地 全力建设 三线 开展大规模的工业 交通 国防基础设施建设 五 统筹区域发展 2 我国区域发展的历程 改革开放前 第四节 第四 四五 计划 以备战为中心 将全国划分成十个经济协作区 计划将内地建设成部门比较齐全 工农业协调发展的强大战略后方第五 五五 计划 国家投资开始向东部沿海转移 投资比重上升 五 统筹区域发展 2 我国区域发展的历程 改革开放前 第四节 第一 1980年 根据邓小平的指示 中央决定设立深圳 珠海 汕头 厦门等经济特区 展开了建设东部沿海的宏图画卷 自此 迈开了设立经济特区的步伐 第二 20世纪90年代 中央决定实行统筹全国 实施西部大开发 东西