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文档简介

辽宁电网辅助服务及并网运行管理系统 调度计划处2013年5月 辽宁电网考核管理概况发电厂并网运行管理办法发电厂辅助服务管理办法 1 1前期执行考核管理办法 考核文件 关于辽宁电网发电企业辅助服务及违约补偿实施细则的批复 东电监价财 2006 62号 第一阶段 2006 7 2009 8 考核文件 关于印发 东北区域发电厂并网运行管理实施细则 试行 和 东北区域发电厂辅助服务管理实施细则 试行 的通知 东电监市场 2008 167号 第二阶段 2009 9 2011 2 1 1前期执行考核管理办法 考核文件 关于印发 东北区域发电厂并网运行管理实施细则 和 东北区域发电厂辅助服务管理实施细则 的通知 东电监市价 2010 418号 第三阶段 2011 3 2010年底 东北电监局发布了 新两个细则 考核办法 提高了部分考核与补偿条款的执行力度的同时 还新增了新能源发电考核办法 并调整了辅助服务分摊方法 调通中心组织各专业人员认真研究并完成了相关支持系统改造 按照新的考核办法相继开展了风功率预测及AGC考核管理工作 通过开展 新两个细则 考核管理 运用经济处罚手段奖优罚劣 督促发电企业做好并网运行及辅助服务工作 确保电网安全稳定运行 1 2并网运行考核执行情况 2012年辽宁省调已对并网运行中涉及电网运行的安全管理 调度管理 机组非停 自动化 继电保护 通信专业管理等15项内容开展了考核管理 仅无功调节项目因没有在线检测系统还未开展考核管理 2012年 辽宁电网并网运行考核罚款总额为9421 15万元 同比增长13 12 2012年辽宁电网联络线受电电力计划表单位 万千瓦 2012年 辽宁省调在严格规范一次调频考核管理的基础上 积极配合发电企业及调试单位的整改工作 开放一次调频考核管理平台 及时发送近期考核曲线 协助发电企业查清缺陷 推动全网机组一次调频整体水平的提高 2012年 华能大连电厂 阜新电厂 营口热电厂 燕山湖电厂等发电企业能够做到及时跟踪机组调节效果 积极开展整改工作 一次调频运行管理水平较好 但是 部分老旧发电企业仍存在整改工作不到位 罚款数额不断上升 一次调频调节性能较差的问题 2012年 辽宁省调不断加强机组的AGC管理工作 在各发电企业的积极配合下 省调直调200MW及以上的57台机组已全部具有AGC功能 直调机组AGC年平均投运率54 47 较2011年 年投运率40 68 有大幅提高 尤其2012年7月份以来 省调加强对各火电厂AGC的考核管理 AGC平均投运率均在65 以上 取得较好的效果 2012年辽宁电网CPS考核跃居东北三省第一名 AGC运行管理工作对保障电网调峰 调频安全提供了强有力的支撑 但是 目前直调机组AGC运行方面 同样存在部分电厂AGC投运率较低 机组AGC跟踪调节性能有待提高等问题 1 2辅助服务补偿情况 2012年 辅助服务奖励费用总额为12051万元 同比增长77 85 其中 直调发电企业低谷调峰补偿补偿总额为10825万元 同比增长92 07 占总补偿费用的89 93 对直调电厂按调度指令要求提供的旋转备用辅助服务共计补偿920万元 占全部补偿费用7 63 对直调电厂提供的AGC辅助服务共计补偿307万元 占全部补偿费用2 55 2012年 辽宁省全社会用电量累计完成1900亿千瓦时 同比增长仅为2 06 全年新增装机容量190 86万千瓦 总装机容量达到3184 57万千瓦 电力供应处于供大于求的饱和状态 受经济形势下滑影响电网用电负荷增长缓慢 而电源规模仍在不断扩大 1 供热容量不断增加 直调机组供热比列已接近60 供暖期间电网运行尤为困难 2 风电容量继续增长 装机容量达490万千瓦 超出电网接纳风电能力 3 2013年 随着红沿河核电及其他新建机组的陆续并网运行 电网低谷调峰矛盾可能更加突出 请各发电企业从保障电网安全大局出发 积极参与电网低谷调峰 同时 辽宁省调亦将严格执行辅助服务补偿办法 对参与电网低谷调峰的机组进行足额的经济补偿 促进电网运行的良性循环 受利润下滑以及电煤价格居高不下的影响 辽宁省内发电企业普遍掺烧发热量低 易结焦的褐煤 导致发电机组调峰能力大幅下降 4 1 3资金分摊返还情况 2012年 省调严格按照 两个细则 执行资金的分摊返还工作 全部资金都在参与 两个细则 的电厂中进行返还 月度返还与电费结算同步执行 全年资金结零 1 3资金分摊返还情况 1 3资金分摊返还情况 奖励最多的五个电厂都是大容量火电机组的电厂 分别是庄河 1662万元 康平 1493万元 清河 1151万元 铁岭 515万元 以及燕山湖 456万元 在执行 两个细则 过程中 上述电厂也分别因为机组非停 发电计划曲线偏差等原因产生了一定的罚款 如 铁岭电厂罚款达1077万元 是罚款最多的电厂 但是其机组调峰能力强 低谷期间向电网大幅度提供非常规调峰服务 因此在资金分摊后获得了较高的奖励金额 罚款最多的五个电厂均为热电企业 分别是阜新 903万元 沈海 703万元 苏家屯热电 590万元 红阳热电 582万元 以及能港 528万元 主要存在因供热及煤质差等原因影响低谷调峰能力极少 特别是冬季供暖期间几乎不能参与电网深度调峰 导致其在按照全网调峰贡献率分摊调峰补偿费用时产生较多罚款 1 3资金分摊返还情况 其它电厂的考核罚款与辅助服务奖励费用相互抵消后 总体奖罚额定不大 总体看并不突出 但若能进一步加强设备维护 提高机组健康运行水平 积极参加电网调峰 在减少自身罚款的同时还能得到一定数额的经济补偿 针对运行调峰资金密集度高 AGC补偿费用过低 调峰费用分摊方案调整等问题 省调已通过东北电监局征求意见 约谈及专项检查等汇报材料中向其反映 促进 两个细则 考核管理的更加合理 公平开展 2并网运行管理 1依据 发电厂并网运行管理规定 电监市场 2006 42号 结合辽宁电网的实际情况 制定本细则 2本细则适用于辽宁省调直调并网发电厂 含自备发电厂 的已投入商业化运行机组运行管理 2 2安全管理 1并网发电厂涉及电网安全稳定运行的继电保护和安全自动装置 通信设备 自动化设备 励磁系统及电力系统稳定器 PSS 装置 调速系统 高压侧或升压站电气设备等运行和检修安全管理制度 操作票和工作票制度等 须符合电力监管机构及东北电网有关安全管理的规定 否则不允许机组并网运行 2 2安全管理 2电力调度机构针对电力系统运行中存在的安全问题 应及时制定反事故措施 报东北电监局核备 并网发电厂应落实电力调度机构制定的反事故措施 对涉及并网发电厂一 二次设备的措施 并网发电厂应与电力调度机构共同制定相应整改计划 并确保计划按期完成 对于因电厂原因未按期完成整改的由东北电监局责令改正 给予通报批评 每逾期一天按并网发电厂全厂容量 1分 10万千瓦考核 2 2安全管理 3并网发电厂要按照所在电网防止大面积停电事故预案的统一部署 积极配合落实事故处理预案 对于未制定事故处理预案的并网发电厂 由东北电监局给予通报批评 并按并网发电厂全厂容量 2分 10万千瓦考核 对于无故不参加电网联合反事故演习的并网发电厂 由东北电监局给予通报批评 并按并网发电厂全厂容量 4分 10万千瓦考核 2 2安全管理 4并网发电厂发生事故后 由东北电监局组织事故调查和分析 并网发电厂应积极配合 并提供所需的故障录波数据 事故时运行状态和有关数据资料 并网发电厂拒绝配合的 由东北电监局给予通报批评 拒不改正的或者提供虚假材料 隐瞒事实的 按全厂容量 4分 10万千瓦考核 对于事故原因未查清的 事故隐患未整改的并网发电厂 不允许发电机组并网运行 2 3调度管理 1新建发电机组首次并网前 应将有关资料报送东北电监局和电力调度机构 及时与电力调度机构签订并网调度协议 新建发电机组进入商业运营 按 新建发电机组进入商业运行管理办法 试行 办市场 2007 40号 的有关规定执行 2 3调度管理 2电网经营企业和并网发电厂应按照东北电监局印发的 东北区域电力市场购售电合同 实施文本 东电监 2005 90号 签订购售电合同 3电网经营企业和并网发电厂应按照 电力企业信息报送规定 国家电监会13号令 及 电力企业信息披露规定 国家电监会14号令 的要求及时报送和披露相关信息 2 3调度管理 4对于无故延缓执行调度指令 违背或拒不执行调度指令的并网发电厂 由东北电监局给予通报批评 每次按并网发电厂全厂容量 10分 10万千瓦考核 2 3调度管理 5属电力调度机构管辖范围内的设备 装置 参数整定值应按照电力调度机构下达的整定值执行 对于擅自改变设备 装置 状态或参数的并网发电厂应立即改正并由东北电监局给予通报 按并网发电厂全厂容量 4分 10万千瓦考核 2 3调度管理 6计划曲线考核违约考核电量 机组实际发电 上网 电量 机组计划发电 上网 电量 发电机组计划发电 上网 电量 K K 为偏差允许范围 允许偏差为3 新办法中 允许偏差范围由 3 缩小至 2 2 3调度管理 7免予考核情况 1 根据电力调度指令 机组提供AGC辅助服务期间 2 机组临时被指定提供调频 ACE曲线 调峰和调压服务而不能按计划曲线运行时 3 当出现系统事故 机组跳闸等紧急情况 机组按照调度指令紧急调整出力或自动调整出力时 2 3调度管理 4 机组计划并网后3小时 及计划解列前3小时之内 5 新建发电机组调试运行期间 6 当ACE曲线超过允许值上限时 发电机组电量低于曲线考核下限免考核 当ACE曲线超过允许值下限时 发电机组电量高于曲线考核上限免考核 将非计划停运行做为单独考核条款 在原办法中 发生非计划停运的机组按原发电计划曲线考核3 6小时 对应60万千瓦机组非停一次大致罚款25 50万元 新办法中 对非停机组考核是按照非停性质进行相应扣分罚款 对应60万千瓦机组根据其非停性质 一次大致罚款30 50万元 2 3调度管理 7 发电机组非计划停运时 停运后的6小时之内按全厂原计划曲线进行考核 6小时之后该机组免考核 2 4辅助服务 1AGC辅助服务并网发电厂单机20万千瓦及以上火电机组和单机4万千瓦及以上非径流式水电机组应具备AGC功能 对并网发电机组提供AGC服务的考核内容 包括AGC机组的可用率 调节容量 调节速率 调节精度和响应时间 AGC服务方面细分为对AGC调度管理考核 AGC机组可用率 AGC调节性能三部分 并明确了相应的考核指标 对一次调频投运率 一次调频相应特性等部分做了详细规定 并明确了相应的考核指标 2 4 2一次调频 2一次调频辅助服务并网发电厂机组必须具备一次调频功能 并网发电机组一次调频的人工死区 调速系统的速度变化率和一次调频投入的最大调整负荷限幅 调速系统的迟缓率 响应速度等应满足技术要求 一次调频投 退信号应接入电力调度机构 2 4 3调峰辅助服务 包括基本调峰服务和有偿调峰服务 提供基本调峰的机组 在电力调度机构要求其提供服务时 未达到调峰能力的 按照其调峰能力缺额 每日考核4分 万千瓦 提供有偿调峰的机组 在电力调度机构要求其提供有偿调峰服务时 未达到指定技术出力的 按照调峰容量的缺额进行考核 每日考核2分 万千瓦 2 4 3调峰辅助服务 规定时间内达不到电力调度机构日前安排的最大可调容量时 根据规定的尖峰时段安排的最大可调容量与实际出力的差值 考核2分 万千瓦时 提供启停调峰的机组 在停机后 未能在规定时间内开启的 按照非计划停运进行考核 2 4 4无功辅助服务 因电厂自身原因 不具备按照基本无功调节服务标准要求 提供注入或吸收无功功率服务 按照每天2分 万千乏时考核 提供有偿无功服务的机组 在电力调度机构要求其提供有偿无功服务时 无法达到核定进相能力时 按照进相能力缺额进行考核 每千乏时考核0 2分 无法达到核定迟相能力时 按照迟相能力缺额进行考核 每千乏时考核0 2分 若并网发电厂已经按照机组最大无功调节能力提供基本或有偿无功服务 但母线电压仍然不合格 该时段免于考核 2 4 5黑启动辅助服务 提供黑启动的并网发电机组 因机组自身原因不能提供黑启动时 电厂应及时汇报所属电力调度机构 无法提供黑启动服务期间 按每小时每万千瓦0 1分考核 电力调度机构检查发现机组不具备黑启动能力 而电厂没有汇报电力调度机构的 按每小时每万千瓦0 2分考核 在电网需要黑启动服务时 因机组自身原因不能提供黑启动时 火电机组按每次6000分考核 水电机组按每次1200分考核 2 5检修管理 计划检修工作不能按期完工 但未办理延期手续 设备检修期间 办理延期申请超过二次 擅自增加工作内容而未办理申请手续的 计划检修工作临时取消 并网发电厂检修工作由于电厂自身原因出现以下情况之一 每次按每万千瓦0 1分考核 2 6新增可再生能源发电考核 发电计划曲线考核中 增加可再生能源发电对应考核条款 对风电场限制发电期间 超计划发电情况进行考核 其他时段 可再生能源发电不进行考核 新增风电场风功率预测考核条款 对风电场上报的风功率预测结果的上报率 准确率 合格率进行考核管理 2 7技术指导和管理 发电厂继电保护和安全自动装置发电厂通信设备发电厂自动化设备发电厂涉网设备的参数管理 励磁系统 PSS装置 发电厂调速系统发电厂高压侧或升压站电气设备水库调度 2 8考核实施 每分对应的考核费用为人民币1000元 考核结算采取电费结算方式 与当月电费结算同步完成 考核费用按收支平衡原则当月结零 考核费用按发电厂当月上网电量比例返还各电厂 3辅助服务管理 辅助服务是指为维护电力系统的安全稳定运行 保证电能质量 由并网发电厂提供的除正常电能生产外的服务 包括 一次调频 自动发电控制 AGC 调峰 无功调节 旋转备用 黑启动等 本细则适用于东北区域省级及以上电力调度机构及其统调的并网电厂 包括自备发电厂 3 2定义与分类 分为基本辅助服务和有偿辅助服务 基本辅助服务是指为了保障电力系统安全稳定运行 保证电能质量 发电机组必须提供的辅助服务 包括一次调频 基本调峰 基本无功调节 2 1一次调频是指当电力系统频率偏离目标频率时 发电机组通过调速系统的自动反应 调整有功出力减少频率偏差所提供的服务 3 2定义与分类 火电非供热机组的基本调峰标准为其额定容量的40 供热机组在非供热期内的基本调峰标准为其额定容量的40 风电等可再生能源按能力参加调峰 火电供热机组在供热期按能力参加调峰燃机和水电机组的调峰为基本调峰 2 2基本调峰是指发电机组在规定的出力调整范围内 为了跟踪负荷的峰谷变化而有计划的 按照一定调节速度进行的发电机组出力调整所提供的服务 3 2定义与分类 2 3基本无功调节是指发电机组迟相功率因数在0 85 1范围内向电力系统注入 或进相功率因数在0 97 1范围内向电力系统吸收无功功率所提供的服务 3 2定义与分类 有偿辅助服务是指并网发电厂在基本辅助服务之外提供的辅助服务 自动发电控制 AGC 有偿调峰 非常规调峰 起停调峰 旋转备用 10分钟内可调用 有偿无功调节 进相 0 97 迟相 0 85 黑启动 3 3提供与调用 辅助服务调用遵循 按需调用 的原则 东北电网有限公司留备的水电机组应首先无偿提供辅助服务 3 4考核与补偿 对基本辅助服务不进行补偿 当并网发电厂因自身原因不能提供基本辅助服务时需接受考核 对有偿辅助服务进行补偿 当并网发电厂因自身原因不能被调用或者达不到预定调用标准时需接受考核 有偿辅助服务按补偿成本和合理收益的原则制定补偿标准 将AGC的有效调整量奖励由每万千瓦时600元调增至1200元 还新增了对AGC可用时间的补偿 月度可用率98 以上 每小时补偿20元 3 4考核与补偿 自动发电控制 AGC 调用及补偿 AGC机组在被实时调用时 根据能量管理系统发出的AGC调度指令确定机组实时出力的调整 按电力调度指令要求提供AGC服务的发电机组 根据AGC调整电量 每万千瓦时补偿600元 AGC调整电量为机组根据AGC调度指令要求增发 减发电量绝对值之和 由调度自动化SCADA系统电力采集量积分得出 3 4考核与补偿 有偿调峰调用及补偿 按照电力调度指令 通过降低低谷时段出力提供非常规调峰服务的机组 按时段内非常规调峰电量 每万千瓦时补偿3000元 机组调峰量 机组额定容量 机组本时段平均电力非常规调峰电量 机组调峰量 基本调峰范围 机组额定容量 本时段时间 对非常规调峰量奖励由每万千瓦时3000元调增至5000元 3 4考核与补偿 启停调峰调用及补偿 按照电力调度指令要求提供启停调峰服务的10万千瓦燃煤火电机组 启停调峰每台次补偿6万元 其他机组按发电容量比例系数进行补偿 发电容量比例系数 发电机组额定容量 万千瓦 10万千瓦启停调峰补偿费用 6万元 发电容量比例系数 启停调峰每台次的补偿费用由6万元调增至12万元 3 4考核与补偿 旋转备用调用及补偿 发电厂按照电力调度指令提供的旋转备用容量按每小时每万千瓦200元补偿 旋转备用容量按电厂计量机组旋转备用数据通过电量采集系统或调度自动化SCADA系统确定 3 4考核与补偿 有偿无功调用及补偿 电力调度机构按照无功就地平衡的原则 确定进相或迟相运行机组 发电机组在并网运行中均应按照规定的功率因数运行 旋转备用容量按电厂计量发电机组按照电力调度指令要求 在进相功率因数低于0 97的情况下向电力系统吸收的无功电量和迟相功率因数低于0 85的情况下向电力系统注入的无功电量 按每万千乏时300元进行补偿 3 4考核与补偿 黑启动调用及补偿 黑启动辅助服务费用分为能力费和使用费 水电机组按2万元 月补偿 火电机组按10万元 月补偿 黑启动使用费为每台次500万元 将非常规调峰补偿费用单立 实行专项结零管理 非常规调峰补偿所需费用完全由未达到全网平均调峰率的各发电机组按比例分摊 而且将新能源机组纳入此范围

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