盱眙县教育现代化建设水平自评报告.doc

盱眙县教育现代化建设水平自评报告省教育评估院：根据江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标要求，我县积极开展教育现代化建设先进县创建工作，通过认真自评，各项指标均已达到或超过省定指标，现将自评情况报告如下：一、盱眙教育概况盱眙地处淮河下游，洪泽湖南岸，以打造“淮河明珠、龙虾之都、帝王故里、生态家园”四大名片而享誉全国，总面积2483平方公里，县辖14个镇、5个乡，总人口77.1467万。目前，全县有普通高中4所，中等职业学校1所，初级中学23所，完全小学36所（教学点2个），乡镇社区教育中心19个，幼儿园30所（办园点31个），特殊教育学校1所。全县中小学在校生97922人，在园幼儿20558人。全县中小学教职员工7093人，幼儿园教职员工979人。 2011年，是盱眙实施“十二五”规划的起跑之年，也是冲刺全面小康目标的起跳之年，盱眙实现了经济发展新跨越：人均生产总值28100元，增长18%。财政收入32亿元，增长37.7%。地方一般预算收入20亿元，增长37.3%。实际利用外资2.2亿美元，增长42%。城镇居民人均可支配收入19600元，增长16.5%。农村居民人均纯收入8500元，增长15.2%。借助经济发展的强劲势头，县委、县政府举全县之力创建江苏省教育现代化先进县。 二、举措得力，资金投入充足近年来，盱眙县在淮安市委、市政府的正确领导下，在省、市教育主管部门的关心指导下，坚持教育优先发展、领先发展的理念，实施“教育兴县”和教育发展走“特色化”道路的战略，强力推进教育现代化建设。按照省市有关要求，结合县域经济发展的综合指标，盱眙县拟定于2012年全面建成小康社会，适时制定了以实现教育现代化助推地方经济又好又快发展的战略决策。根据省关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定精神，2009年，盱眙县委、县政府作出了关于加快教育事业发展，全面推进教育现代化发展的决定，对全县基本实现教育现代化工程进行了总体规划和部署。2010、2011两年，县委、县政府将创建教育现代化先进县作工作列入为民办实事项目和县百项重点工程，先后多次召开动员会、交办会、推进会、观摩会推介创建经验，排查创建矛盾，强化创建举措，落实创建指标。并由县重点工作效能督查办公室跟踪督查，定期下发通报。为切实改善中小学办学条件，我县在高标准实施 “六有工程”、“校校通”、“四配套”等几大工程的基础上，相继实施了“农村留守少年儿童食宿条件改善工程”“农村合格幼儿园建设工程”“中小学校舍安全工程”“省优质幼儿园创建工程”“创建江苏省社区教育实验区工程”和“教育技术装备装备标准化建设工程”。自2009年以来，在县域经济比较紧张的情况下，投入11.9887亿元用于全县教育现代化建设。其中，财政直接投入10.7057亿元，并带动近1.283亿元民间资本投资教育。此外，还为新建（扩建）学校划拨土地1107.07亩，为公办学校招聘教师303名。财政直接投入有力地保障了学校基础设施建设、教育技术装备添置、优质教育资源整合、师资队伍建设等重点工程和项目的顺利实施。三、对标加压，确保目标达成创建期间，我县政府各部门协力同心、联动策应，对照创建教育现代化先进县的十六项指标，各司其职、各尽所能，确保每项目标完满达成。我县认真学习兄弟市县创建的成功经验，组织专门人员对十六项指标进行详细分解，将其细化成具体的、操作的行为规范。在“以评促建”的思想指导下，全县上下群策群力，将创建指标转化为可视、可测、可呈现的物态形式。对照江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标，我县教育事业发展水平等均能达到或超过省定标准。指标一：我县学前教育近三年入园率分别为：2009年95.52%,2010年96.01%、2011年96.2%。超过省定标准。指标二：近三年，小学巩固率一直保持100%，初中巩固率分别为2009年99.988%，2010年为100%，2011年为99.82%。超过省定标准。指标三：初中毕业生近三年升学率分别为：2009年95.02%、2010年95.2%、2011年96.3%。超过省定标准。指标四：19周岁人口近三年高等教育入学率分别为：2009年50.2%、2010年50.65%、2011年51.83%。超过省定标准。指标五：全县19个乡镇都建有社区教育中心，其中省级3个，市级8个。农村从业人员培训的年培训总量近年来一直保持在30万人次左右，统计数字显示我县从业人员年培训率：2009年达到50.3 %、2010年达到50.75%、2011年达到51.04%。超过省定标准。指标六：近三年盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率均在98%以上,2007年起，特殊学校所有学生已经全部实施免费教育，2009年我县特殊教育学校被评为“省教育现代化示范学校”；我县没有外来务工人员子女学校，但外来务工人员子女全部随班就读，其义务教育入学率达100%；同时构建了从学前教育到义务教育直至高中教育的帮困助学机制和网络，采用减、免、补、奖等多种形式，确保每一位贫困儿童少年不因家庭经济困难而失学，补助困难学生寄宿生生活费已经列入县级财政预算。2010年,义务教育阶段寄宿生补助惠及2749名学生,金额计166万元,资助比例达25.32%;高中阶段,发放政府助学金额197万元,2894名学生受益；资助贫困大学生618人,总金额为143.6万元。2011年已资助大学生428名，资助金额66.7万元，发放高中助学金177万元，助残日捐款77万元。超过省定标准。指标七：我县投入亿元资金 ，对已经改制的各乡镇幼儿园进行回收或回购，对全县幼儿园进行基础建设、装备更新及省优质园创建。目前，全县共有整建制幼儿园30所，其中，省优园18所，省合格园11所，省优园占比为60%。达到省定标准。指标八：近几年，我县十分重视义务教育均衡发展，跟随城镇化发展的步伐，在新建一批现代化学校的同时，加大布局调整力度，加快现有学校建设，加强薄弱学校改造，切实采取了一系列有效措施，取得了良好的效果。全县撤并薄弱中小学232所，着力19个建制乡镇初级中学、中心小学的建设，在师资调配与装备添置方面，优先考虑予以保留已撤并乡镇的完小、初中。目前，全县有36所小学、23所初中，其中省实验小学4所，省示范初中9所，各级各类学校办学条件已基本均衡，达到省定标准。指标九：我县普职高中共1所，省四星级2所、三星级2所，普高、中等职业学校均达省优标准。2011年，我县共有应届初中毕业生9540人，其中升入普通高中就读的人数为4611人，到中等职业学校学习的人数为4530人，二者比例为1.02:1。近年，我县普通高中和中等职校在校生比例基本保持在1：1左右。基本达到省定标准。指标十：全县中小学都能认真贯彻执行教育法律法规，全面落实课程方案和省规范办学的相关要求，按规定开齐开足规定的课程，提高课程实施水平，积极开展丰富多彩的文化、艺术、科技、体育、社会实践和团队、班会活动，中小学100%推行“体育艺术2+1”项目工作，定期举办全县中小学文艺展演活动和全县中小学综合性体育运动会和单项竞技活动，激发学生兴趣、培养学生特长、发展学生个性，促进学生全面发展，每所学校学生学业合格率均在95%以上。按照国家学生体质健康标准，定期对全县中小学生进行体质测试，我县中小学生体质健康水平呈逐年提高趋势。强化青少年社会实践基地建设，目前我县建有青少年活动中心1个，青少年社会实践基地12个。大力开展“星级特色学校”的创建与评比活动，评选出县三星级以上特色学校18所，创建市级以上特色教育学校22所。全县学生综合素质评价优良率达90%以上，义务教育质量保障体系基本建立。达标省定标准。指标十一：近年来，我县逐步完善了教师继续教育模式和管理制度，工资待遇等方面向农村学校倾斜；建立了城乡教师定期交流、支教和学教制度，全面实行教师聘任制，定期举办名教师和名校长培训班，培养了一大批教育教学精英，按学段建立了县名师工作室。目前，全县在岗中小学教师全部具有相应的教师资格。小学教师具有专科及以上学历的比例达80.08%、初中教师具有本科及以上学历的比例达77.5%、高中教师具有研究生学历的比例达5.94%。中等职业学校的“双师型”教师比例达67.97%。超过省定标准。指标十二：我县中小学100%实现光纤连通，建成县教育城域网，建好县综合信息管理平台，建有教育资源管理平台、教师业务管理系统、网络电子备课系统、校务办公管理系统、远程文电处理系统、校园图书管理系统、校园电子图书馆。全县中小学电脑生机比达9.57：1、师机比达1:1，办学条件均符合江苏省中小学教育技术装备标准类标准，真正实现了教育信息化。超过省定标准。指标十三：我县政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例。 2010年，财政经常性收入78521万元，教育财政拨款43854万元，占财政总支出的比例达到20.45%。预算教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，增幅达60.02%。2011年，财政经常性收入预算为81243万元，教育财政拨款预算为62492万元，占财政总支出的比例达到17.65%。预算教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，增幅达39.03%。近年来，我县不断加大教育现代化建设经费投入，三年总计投入近11.9887亿元（含吸纳民间资本1.283亿元）；义务教育阶段学校生均公用经费列入财政预算，并且逐步增长，2009年小学370元/生、初中610元/生，2010年小学450元/生、初中650元/生，2011年小学550元/生、初中750元/生。；2011年教师平均工资为46960元/年，公务员为46860元/年。达标。指标十四：我县积极进行义务教育阶段学校布局调整，整合教育资源，撤并部分完小及教学点。目前，初中服务人口3.3万余人/所，小学（含教学点）服务人口2.1万余人/所；近年来，严格执行义务教育公办学校免试就近入学、民办学校免试入学制度；逐步建立了优质教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的动态机制，公平配置资源，促进优质资源共享；不断创新和完善义务教育学校教师补充机制；优先交流骨干教师，建立健全区域内城乡和校际教师交流、帮扶制度，促进师资队伍均衡，今年已从城区学校做起，今后逐步在全县推广，从而达到城乡学校基本均衡。达标。指标十五：严格执行“五严”规定，坚决做到不下达中高考升学指标，不宣传中高考成绩、升学率，不炒作“中、高考状元”，建立健全科学的考核评价和质量检测制度；严格控制学生在校集中教学活动时间及家庭作业量，规定中小学生每天在校体育活动时间不少于1小时，并且保证学生每天睡眠时间；严禁中小学校组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课；严格执行国家课程计划，开齐开足课程，不组织学生参加有违教育规律的竞赛和不当竞争，学校课表及时上墙、上网公布，接受社会监督；严格规范考试和招生管理，中小学校严禁组织违规考试，普通高中招生严格执行“三限”政策，规范招生行为；认真贯彻实施义务教育法，严禁设立重点校、分快慢班；强力清理无证办学办园行为。严格规范中小学教育收费行为，督、查并举，成效显著。达标。指标十六：全县建立和完善了学校安全领导机构、学校安全制度、学校突发事件应急处置预案及实施预案，建立了校舍安全检查与维修长效管理机制，政府定期对校舍进行安全检查；积极开展平安校园、安全文明校园的创建工作。各中小学、幼儿园安装了安全隐患技术防范设施，为各校聘请了校园保安人员，实现校园人防、物防、技防相结合的立体防范格局，扎实开展了学校周边治安环境联合整治活动；以学校内保、消防安全、上放学途中交通安全、食品卫生安全等为重点，完善安全工作机制，以防为主，重在教育，实现了校园安全“零事故”目标。达标。四、成果丰富，社会效益显著近三年，先后创建省三星级普高2所、四星级普高2所；创建四星级中等职校1所；创建省优质幼儿园18所；创建市级以上特色学校22所；创建省级社区教育中心3个，省级社区教育示范乡镇3个，市级社区教育中心15个。高标准完成“农村留守少年儿童食宿条件改善工程”、“农村合格幼儿园建设工程”建设任务。通过教育现代化创建，盱眙县教育事业由“普及、合格”向“优质、均衡”推进。连续获得第二、第三届“全国亿万学生阳光体育运动”优秀组织奖，蝉联2009年、2010年、2011年江苏省人才工作先进县，