道路危险货物运输企业安全隐患排查整治方案（六）.docx

道路危险货物运输企业安全隐患排查整治方案市道路危险货物运输企业安全隐患排查整治方案一、 前言为切实加强我市危险货物道路运输行业安全生产监督管理，在深入分析近年来行业生产安全事故原因的基础上，结合日常工作中发现企业常出现的一些问题，如企业主体责任落实不到位、驾驶员的不良驾驶行为、故意破坏卫星定位装置遮挡摄像头、车辆超速、酒驾毒驾、驾驶员的代驾等问题，制定本方案。二、整治时间2018年5月1日至2018年12月31日,分阶段布置如下：第一阶段（企业自查阶段）：2018年5月1日至2018年5月11日；第二阶段（整治检查阶段）：2018年5月12日至2018年10月31日；第三阶段（复查总结阶段）：2018年11月1日至2018年12月31日。以上具体时间安排，可根据实施情况作微调整。三、工作内容（一）检查企业安全生产主体责任落实情况。1.督促企业完善安全生产管理制度。根据通知的要求，企业要落实安全生产例会和例检制度，企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人参加的安全生产例会，每季度不少于一次深入一线检查安全生产工作；建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度；建立月安全检查，季度安全大检查，复工前安全大检查等制度。对不落实上述要求的企业，由港航货运局责令限期整改。2.检查企业安全培训落实情况。企业要对从业人员进行深入的安全生产教育和培训，每年组织不少于2次的全员教育培训，对车辆驾驶员、押运员、装卸管理人员、GPS管理人员等关键岗位人员开展每月不少于一次的教育培训，培训内容包括安全生产知识、岗位安全操作规程、应急处置技能、自救互救和逃生避险技能等，此外对驾驶员安全行车技能要进行专项培训。对不落实上述要求的企业，由港航货运局责令限期整改。（二）全面排查危险货物道路运输企业从业人员资格。1.检查企业相关安全管理人员和从业人员培训合格证明材料和从业资格证书。危险货物运输企业主要负责人、安全管理人员需取得我委核发的安全生产考核合格证，并持证上岗；装卸管理人员、驾驶员、押运员等从业人员具有从业资格证；企业要完善道路运输驾驶员从业资格档案，于2018年6月30日前，报送全部在聘营运驾驶员从业资格信息；企业要加强驾驶人员的管理，严肃处理危运企业驾驶员代驾行为；企业聘用异地从业驾驶员时，应通过“全国道路运输证件查询系统”或“道路运输管理信息网”查核人员从业资格信息，并及时向我委办理注册登记手续；变更服务单位的危险货物道路运输从业人员需向我委办理登记报备手续。对不落实上述要求的企业，由港航货运局责令限期整改。2.严格执行对驾驶员违法违规行为顶格处罚的措施。对驾驶员存在以下行为：驾驶危运车辆超速、超载、超时行驶的；驾驶危运车辆玩手机、打拨接听电话的；酒驾、毒驾的；故意破坏卫星定位装置或恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号以及遮挡摄像头的，将对驾驶员和企业实行顶格处罚。对驾驶员：吊销从业资格证，将其列入行业黑名单，3年内禁止进入行业从业；对企业：停办业务3个月 。（三）加强对危险货物道路运输车辆的检查。1.对危运车辆实行查台账和查车辆两方面检查。按照道路运输车辆技术管理规定和道路危险货物运输管理规定要求，对危运车辆“综合检测”“罐体检测”“一车一档”等台账资料进行检查；企业要对车辆有关安全设施进行定期自查与保养，发现隐患及时整改，并形成记录，建立台账。对不符合上述要求的企业，由港航货运局责令限期整改。企业要做好车辆日常的自检自查，准备随时接受我局对危运车辆的现场抽查，并将检查结果与车辆年审挂钩，检查合格，年审通过，车辆方可运行。2.加强危险货物运输车辆路面执法检查。执法支队定期开展危险货物运输车辆执法检查工作，重点检查运输车辆许可证件、驾驶员和押运员的从业资格证是否齐全；车辆所属运输企业是否夹带超出其经营范围的危险化学品；车辆是否非法改装、是否按规定悬挂或喷涂警示标识等；异地危运车辆是否备案等；对涉嫌违反危险货物运输有关规定的违法违规行为，按照相关法律规定进行处罚。（四）检查企业车辆动态监管平台系统的运用情况。按照道路运输车辆动态监督管理办法和道路危险货物运输管理规定等相关要求，检查企业车辆是否按要求配备了具有行驶记录功能的卫星定位装置并安排专人管理；GPS台账记录是否符合相关要求；是否按要求使用市危险货物道路运输管理系统及时录入当天电子运单、监督车辆运行动态，并及时处理管理系统对车辆的违规报警。对车辆车载终端不能正常上线使用或未接入联网联控系统的情况，对驾驶员故意损坏车载终端或屏蔽、遮挡定位信号的行为和企业未能有效履行车辆运行状态下不间断动态监控职责的，视同存在重大安全生产隐患，按规定约谈企业负责人，做出停业整改、撤销驾驶员从业资格等顶格处理。（五）联合执法支队依法对违法违规企业进行行政处罚。市港航货运局加强日常安全检查和“双随机”抽查，发现企业存在安全隐患的，应下发责令整改通知书，企业按要求落实整改。若在检查过程中发现企业存在安全生产违法违规行为且涉及行政处罚内容的，可将企业违法事实及相关证据抄送执法支队，由执法支队立案查处，依法依规做出行政处罚决定。四、工作要求（一）提前介入，自查自纠。道路危险货物运输企业应按本方案要求，先进行企业内部安全隐患自查自纠，对存在不符合的情况，作好记录并提前整改。（二）强化责任，督促落实。针对此次安全隐患排查整治工作，港货局要认真组织部署，明确工作内容，协调督办任务，抽调精干力量，保质保量完成工作目标，确