防治水十二种制度.doc

防治水十二种制度 山西中阳张子山煤业有限公司防治水管理制度 一、生产安全联系制度地测部门与技术、生产、采掘队等部门应相互协作，相互配合，有关生产安全联系应以委托书形式进行，委托书应由总工程师签字。 （一)与设计专业的联系 1、技术科所需工作面掘进地质说明书在接到委托书后15天内提交，回采工作面地质说明书的在接到委托书后30天内提交。 2、零星小型设计所需地测防治水资料应事先与地测部门联系，商定提交时间。 3、重要井巷工程，应提前3天向地测部门提供设计图纸，在总工程师的主持下，在业务会上商定贯通偏差及有关要求，以便保证地测部门有足够的审核、准备时间。 (二)与掘进队的联系 1、各类巷道开口，生产部门应提前3天提交开工通知单，停工或复工提前2天通知地测部门，以便及时丈量填图和标线。 2、在测量放线、地质调查和超前钻探时，掘进队应密切配合，提供方便。 3、巷道在掘进危险区前，地测部门必须按规定的安全距离，用通知单的形式通知掘进队，涉及重大安全问题，及时向主管领导汇报。 4、贯通巷道，在煤巷中两掘进头距50m（岩巷20m）时，必须发放贯通通知单，停止一头掘进。 5、巷道的掘进收尺，以测量数据为准，掘进队擅自开口的巷道进尺不予验收。 6、在掘进前方的老空、老窑、含水层、导水断层和其它突水区，应按规程规定提前将防治方案发放给区队。 7、按月向区队提交地质及水文地质预报。 二、水害隐患排查治理制度为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度（一）认真落实水害防治责任做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。 各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。 总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。 要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。 （二）加强煤矿防治水基础工作，矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。 采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。 （三）加大重大水患排查治理力度煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。 严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。 凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。 （四）认真落实防治水措施煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。 矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。 矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。 水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。 矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。 （五）加强煤矿职工安全培训和教育矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。 制定并不断完善矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。 特别是要让职工牢记当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。 煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。 （六）建立完善水害应急救援预案矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。 大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。 煤矿企业发生透水后，要立即启动矿井水害应急预案，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。 （七）进一步加大水害防治的监管监察力度安检科要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。 矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。 对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。 （八）加强矿井水害预防的有关措施。 1、加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。 必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。 2、每年在洪水季节来临前进行一次排水设施运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。 3、加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。 4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。 在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。 情况不明时，严禁采掘作业。 5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。 6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。 7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。 8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。 9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。 如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。 10、技术部门必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。 11、矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。 12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。 13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。 所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。 14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报技术科。 三、防治水资料、技术报告及安全技术措施等审批制度为进一步加强地测资料、技术报告等审批制度,使其更规范,程序更严格,确保地测资料、技术报告等审批制度从设计到审批都严格把关,责任到人,特制定本制度。 （一）地质说明（“三书”）的审批制度 1、工作面掘进地质说明书和回采地质说明书由矿总工程师审核批准，方可生效。 2、采区地质说明书，要报集团公司地测主管部门审批。 （二）储量管理的审批制度，必须严格按生产矿井储量管理规程规定的权限范围执行。 （三）各类防隔水煤（岩）柱的留设，须编制专门设计，报公司审批。 （四）向上级机关汇报的地测图纸、资料等，需经领导审批后，方可上报。 （五）其他有关地测资料、技术报告等，按有关规定执行。 四、地测防治水工作质量、事故分析及奖罚制度（一）认真贯彻执行国家有关地质测量技术政策和规定，及时准确地为采掘生产和矿井抢险救灾工作提供有关地质测量图件和资料，确保安全生产。 （二）负责井田生产补充勘探工作，查明地质构造、煤层赋存条件及影响生产的其它地质因素，提供矿井水平、采区、工作面及掘井巷道的资料，搞好地质预报，做到准确及时，能指导安全生产。 （三）进行井上下各种控制测量，编制大型贯通设计，负责日常生产的测量工作，按时收尺、填图，及时下达巷道贯通通知单，精度符合规程规定或工程要求。 （四）“岩移”、“三带”的设计和观测工作符合煤矿测量规程要求，为“三下”采煤提供可靠的技术依据和准确的地测资料。 （五）严格执行各类图纸、资料的保密、保管、使用工作。 （六）水文地质工作应经常分析研究矿井充水因素和规律，定期进行井上下水文观测，为防治水工作提供技术依据，为矿井采掘生产提供准确的水文地质资料，杜绝因工作失误而造成的透水事故。 （七）按照有关技术政策和规定，做好资源管理工作，负责提供和上报各类“三量”、储量数据，参与储量报损，办理储量注销、地质及水文地质损失等储量的报损工作，数据准确无误。 “三率”达到考核要求、申请矿产资源补偿费减免获得批准的，按减免额的1%奖励有关人员。 （八）分析处理事故执行“四不放过”的原则，即不查明事故原因不放过，找不到事故责任者不放过，没有防范措施不放过，防范措施不落实不放过；并根据具体情况对责任人按事故性质、责任大小分别给予降级、调离工作岗位、罚款（200300元）等处理，防止类似事故再度发生。 （九）每季度地测防治水安全质量标准化考核为一级、煤矿安全程度评价为A级、其它检查合格或顺利通过的，各专业组长每人奖励100元、生产骨干每人奖励50元、其他人员奖励30元。 （十）每季度地测防治水安全质量标准化考核为二级、煤矿安全程度评价为B级的，各专业组长每人罚50元、其他人员罚30元。 （十一）每季度地测防治水安全质量标准化考核为三级、煤矿安全程度评价为C级、其它检查不合格或不能通过的，各专业组长每人罚款100元、其他人员罚50元。 （十二）对检查中存在的问题进行认真分析、总结，划分为主观、客观责任；属于主观责任的要对责任人进行处罚，罚款100200元。 五、地测防治水资料定期、分析、保管、提供制度（一）资料要定期分析，对测定成果精度进行审定，以便为我矿采掘提供正确的资料。 （二）按规定定期装订成册，装入文件柜，相对集中，符合防火、防潮要求。 （三）帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。 （四）上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等要用专用文件柜管理，信息传递和反馈要及时准确。 （五）资料仪器专人负责管理，仪器使用后及时擦拭，放仪器室集中保管。 （六）大型贯通、探放水、排放瓦斯等要及时准确的提供相应资料，保证煤矿安全生产。 六、地测防治水设备、仪器、工具的使用、管理及报废制度（一）测量仪器管理及报废制度地质、测量及防治水涉及所有仪器设备及工具必须建立技术档案、资料、台帐包括仪器的规格、性能、附件、精度鉴定、操作记录、修理记录以及使用时所特别注意的事项。 对于所使用、保管的仪器和工具要经常保养和维修使仪器处于完好状态充分发挥作业能力并使其延长寿命如不按操作规程作业造成损坏的视损坏程度给予责任者处罚。 仪器设备的借用、转借、调拨与报废等应有一定的审批手续仪器工具的借出必须经科长同意总工批准归还时进行检验如不经批准借出或损坏的视其情况给予罚款。 激光定向仪的现场管理和维护由施工单位负责测量人员进行监管光束调整和核验由测量部门负责。 测绘仪器要根据规程规定定期进行检修，确保在用仪器处于完好状态。 各种仪器、仪表、工具应存放在清洁、干燥室内架上或台上不准靠近暖气和火炉对使用的仪器要负责日常的保养和校正精度达不到要求时应及时送厂维修以保证仪器的完好与准确性。 对过期或淘汰的仪器或设备要向主管领导提出申请及时更换并推广使用先进设备、新技术。 （二）测量仪器的使用 1、仪器开箱前，应将仪器箱放在比较平坦的地方，不准用手提着或怀抱着开箱。 2、仪器在取出前，应松动各制动螺旋，一手握底座，一手握支架，将仪器轻轻地放在支架上，并立即旋紧联结螺丝，待确定牢固后手方可离开仪器。 仪器箱放在附近，严禁坐人。 3、使用者必须熟悉仪器结构、性能及各部位的作用，严格按操作程序进行操作。 4、新钢尺在使用前必须逐段检查刻划数字是否清晰和准确无误使用后应及时用棉纱擦拭并擦拭机油。 5.在外出或下井时，首先检查背挂是否牢靠，装车时严禁倒置并将仪器放在软座上或抱怀中。 全站仪在下井前要对各主要部件进行检查在井下行走时应避免剧烈的摆和碰撞使用后要用绒布轻轻地擦拭仪器上的灰尘、水气、油污移站时仪器和三角架必须分开搬运夏季在太阳下使用仪器时必须用伞遮住防止日晒。 6、观测工作结束后，应将仪器各个部件调整到正常位置，再装入箱内。 （三）探水设备的使用、管理及报废制度 1、所有钻探设备（钻机、泥浆泵、柴油机、电动机等）必须登记造册，建立设备档案。 2、所有钻探设备（钻机、泥浆泵、柴油机、电动机等）必须放在专用库房内保管，确无专用仓库无法入库要放在室外保管的，必须用篷布或其它隔水材料将设备进行包扎，然后用方木或混凝土块、石块等将设备垫高离开地面0.5米以上，放置在不存水的场地进行保存。 放置室外的设备必须定期进行检查，发现包扎设备的篷布或其它隔水材料损坏漏水要及时更换。 3、现场使用后运回的钻探设备，必须立即安排进行检查，发现有部件老化或者损坏的要立即进行更换修理，使设备恢复完好状态，保证正常使用。 4、经过多年使用，确已老化无法再继续使用的钻探设备，必须对其进行详细检查，写出详实的申请报告，经过矿领导批准后再行报废。 5、要经常保护钻机、机身的整洁，机体表面，横立轴咬合齿轮，油压系统及卡盘等以及传动部分均不得存有泥浆、煤粉或其它杂物。 油压钻机移动前，应将导轨擦净、抹油。 6、钻机传动部分的防护罩及油压系统防尘罩要经常保持完整，严禁随意拆掉或取消。 7、所有黄油盅要保持齐全，每小时最少注油一次，运转中每隔12小时紧油盅一次。 油压钻机，要经常检查变速箱内存油情况，保持箱内有足够的油量。 8、油泵用油（即油箱内的油）要保持清洁无杂质向箱内加油时，绝对禁止拿掉过滤网。 9、油箱内的油温超过70时应停车，适当冷却，待油温下降后，再继续工作。 10、油压钻机立轴上升或下降时，油缸内活塞不准进入死点，应在进入死点前510mm处停止。 11、各种油压钻机要严格按操作程序进行作业。 在每一操作过程中都应校核各部操作手把的位置，是否互相配合正确，发现问题应立即纠正。 12、当孔内坍塌掉块发生埋钻事故时，严禁用升降机超负荷起拔钻具。 13、在机械运转中不准随意拨动钻机的变速手把，如果需要变速时，必须停车进行。 14、操作游星齿轮升降机时，两个手把不能同时抱紧。 15、搬运前，拆下回转器及油管，应将油口用棉丝堵严，齿轮暴露部位用袋包好。 16、开工前对使用设备要进行试运转，检查各转动部位是否灵活，有无杂音，各部螺丝是否紧固，发现问题及时处理。 17、钻机工作500小时以上时（或者在阶段工程之间），必须升井并按使用说明书要求进行检修；需要更换备件时，司机应提出名称、型号、数量报请有关部门购买。 18、井下钻场电器设备，必须符合煤矿安全规程规定要求。 第十九条施工用电缆及照明线，必须挂在巷道两帮。 19、钻工不准任意打开电门或电动机接头部分。 20、安装修理电器设备时，必须按煤矿安全规程有关条文执行。 21、在钻进过程中，如遇停电时，应立即拉开动力开关，用人力将孔内钻具提到安全地段。 22、电动机开动后，要注意检查运转、声音、温度等是否正常。 如发生异状，必须立即停机进行检查或修理，不得带病运转。 23、工作场地有淋水时，电器设备必须设有防水设施，防止电机进水受潮。 24、拆卸钻机必须按设备部件结构顺序进行，禁止用大锤直接猛击，或盲目乱拆乱放。 25、拆卸机械时，将易丢失易损坏的零件、仪表、油管、键等妥善保管。 并将机械上的油眼堵严，各部位的螺丝放回原处拧紧。 26、用矿车运送设备时先装重件、大件，后装轻件、小件，车内用木板背好，防止损坏机件。 七、防治水安全确认移交制度根据上级部门要求，为了切实抓好张子山煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度（一）探水队、掘进队必须实行分离管理。 掘进巷道施工之前必须严格执行“有掘必探”原则开展探水施工，探水施工结束后必须经过防治水专业及上级领导验收，确认安全后，方可移交掘进队进入掘进作业。 （二）探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。 （三）探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。 （四）探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。 （五）探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。 （六）工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。 （七）发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。 （八）在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。 八、防治水日常巡查考核制度（一）防治水日常巡检制度 1、防治水日常巡检由地测部门及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。 2、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节。 3、防治水隐患排查时，根据煤矿安全规程、防治水规定和防治水质量标准化要求进行，检查完后及时将现场检查原始表报地测部门，由地测部门主管负责进行归类汇总，并提出处理意见，经批复后，以书面形式下发有关单位进行限期整改，地测部门安排专人对落实情况进行监督检查。 4、在矿井雨季来临之前20天内，地测部门完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发生问题，及时采取措施。 5、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象单位建立灾害性天气预警预报联系。 6、检查矿井所有避雷器材，损害、不合格的立即更换。 7、设备组准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。 8、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。 9、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。 10、建立矿井紧急情况撤离组织和紧急情况支援队。 11、各单位必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。 12、要做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。 13、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。 对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查治理要求，限期进行整改，在规定期限内未进行整改落实的，给予相关负责人相应的经济处罚。 14、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。 (二)考核制度 1、防治水日常巡检人员无故不巡检的，考核当天工资90%。 （有事请假必须有人顶班） 2、巡检人员未按巡视路线检查的考核当班工资50%。 3、巡检人员检查不认真负责，导致事故发生的，考核当月工资30%。 4、巡检人员检查完后未及时将现场检查原始表报地测防治水办公室的，考核当天工资40%。 5、巡检人员检查出问题，瞒报、谎报、不报的，考核当月工资10%。 6、特殊情况下未按规定增加检查次数的，考核当天工资50% 九、探放水作业质量验收制度（含单孔和循环孔）为认真贯彻落实“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水方针，确保我矿探放水工作的有效开展，特制定本制度。 （一）探放水工作必须严格按照探放水设计、探水作业规程实施。 （二）探放水孔由地测部门、安检科、探放水队、地测副总、跟班领导、调度主任等共同进行验收。 验收时按照探放水设计和质量标准严格进行，验收合格后验收人要签署验收意见并签字同意。 未按规定验收，或在验收过程中弄虚造假的，考核责任人罚款1000元。 （三）对不符合设计标准的探放水孔应重新钻探直到合格为止。 （四）探放水钻孔必须严格按设计要求施工，施工中不得随意更改设计。 施工中，若遇地质条件变化或出现其它特殊情况，需要对钻孔设计位置、数量、深度或角度进行调整时，探放水队必须与地测部门联系。 经地测部门现场确认，确实需要调整和改变钻孔参数时，由地测部门对设计参数进行变更，探放水队按设计变更后的参数进行施工。 在施工中如果私自调整钻孔参数或不按设计要求施工的，此钻孔不予验收，并对当班负责人罚款500元。 （五）探放水钻孔施工过程中，必须按要求填写现场交接班记录，并将当班详细情况向下班汇报。 当班负责人必须做好每个钻孔的施工详细情况、钻孔进尺情况，并按要求填写探放水安全确认移交签字表、探放水管理牌板、钻孔标识牌，未完成钻孔施工记录和未填写各类牌板的，考核现场钻探负责人200元。 （六）探放水钻孔施工中，如果出现抱钻、塌孔等现象，无法继续钻进，探放水队现场负责人必须通知地测部门，由地测部门现场确认。 确认后如果确实无法继续钻进的，验收时对钻孔进尺小于70m，不计入验收考核进尺，并要求重新补打，补打完毕后按要求进行验收。 （七）探放水钻孔验收时，必须对其钻孔长度进行验收。 验收时钻孔孔长度应不小于探放水安全确认移交签字表中填写的钻孔长度。 验收时如果发现没有按设计要求进行钻孔，且钻孔长度小于探放水安全确认移交签字表中钻孔长度，考核探放水队现场负责人罚款500元，考核探放水队长罚款1000元。 （八）探放水钻孔验收，其钻孔倾角充许范围为1，钻孔倾角不符合要求的不予以验收。 （九）为了杜绝水灾事故，保障职工人身安全，做好矿井水害的防治工作；严格落实“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，确保探放水工作到位，根据我矿的实际情况，为便于保证井下探放水现场管理规范，提高探放水工作的可靠性和连续性，进一步落实井下探放水责任制。 特对井下探放水工作验收规定如下 1、探放水设计必须合理、规范，在探放水设计未经各部门领导审批之前，严禁擅自进行探放水作业。 2、在探放水设计经各部门领导审批后，严格按照设计的方位、角度、孔深施工，每次钻探后要由矿主管领导组织安排探放水的验收工作，参加部门应由矿地测部门、安检科、调度室、技术科、探放水队组成。 3、探放水质量检查验收领导组要严格根据探放孔设计认真检查核对并在探放水验收表上签字，提出合理化意见，发现问题及时整改，当场不能解决的问题限期整改，并负责复查，谁签字、谁落实、谁负责。 4、相关部门对探放水地点将进行不定期抽查，发现未按探放水设计及措施探水加重处罚。 5、验收内容以所批复的作业地点探放水设计及安全技术措施为准。 未尽事宜可参照有关煤矿安全规程中第六章防治水的一般规定和第三节井下防治水第259条277条的有关规定执行。 十、防治水优先制度为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，结合我矿生产管理现状和矿井水害防治工作出现的情况、问题、变化，进一步强化我矿防治水工作，对探放水工作优先进行作业，特制定本制度。 （一）以矿长和煤矿企业负责人为防治水第一负责人，总工程师负责防治水技术管理工作，协助矿长负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。 （二）以防治水副总工程师为组长，地测科长为副组长对防治水设计编制、实施和业务保安工作，同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水计划，对相应水害型制定的规划和措施。 （三）以防治水技术员积极编制矿井地质报告、水文地质类型信息，建立台账档案，采取地面调查、核查矿井资料，对重组整合的小煤矿采掘情况，进行走访老工人及当地群众、井上下物探、地面钻探验证方法，确实查清原有小煤矿开采情况，真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等情况，特别是可能越层越界开采的范围，做到采掘前水害预防措施到位。 （四）加强我矿防治水工作培训工作。 所有参与煤矿防治水工作的管理部门监管人员、后勤管理人员和探放水工作人员都必须加强培训，未培训合格的不得上岗。 （五）建立健全防治水管理制度，各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度。 （六）严格执行井下探放水规定。 建立满足生产衔接需要的专业化探放水队伍，配齐配足探放水设备。 （七）建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。 （八）对受水害威胁的区域，要及时按规定编制探放水设计，严格按设计进行探放水。 必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”。 （九）要严格按煤矿安全规程和防治水规定有关要求留设防隔水煤柱，严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。 （十）井下探放水必须使用专业探放水钻机，推广探水距离200米以上的探水钻，严禁使用煤电钻探放水。 （十一）在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格落实“有疑必停、有险和撤”紧急措施，确保安全生产。 （十二）在每月初的生产计划中首先安排探放水计划。 （十三）所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情况下进行。 （十四）采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续。 （十五）在开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中，要有防治水机构的审查意见，以达到优先介入、优先施工的目的。 十一、探放水作业图牌板管理制度为更好地防止我矿生产建设中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿防治水相关制度，保证我矿安全有序地发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法。 切实做好我矿的探放水工作，结合我矿的实际情况，制定探放水图牌板管理办法及考核制度。 （一）探放水图牌板实施流程 1、探放水工作人员对掘进工作面前方进行超前钻探，并根据钻探结果填写现场钻探图牌板； 2、钻探施工人员填写“有掘必探”汇报单并报地测部门； 3、地测部门根据“有掘必探”情况汇报单的钻探情况编制允许掘进通知单并审签后下发到相关单位； 4、施工队组根据允许掘进通知单每班施工作业结束后要填写允许掘进图牌板，真实反映允许掘进的剩余距离，以指导工作面生产作业人员正常作业；按照以上探掘循环作业，保证掘进、开拓工作面在超前距的范围内生产，确保安全。 （二）探放水图牌板管理要求 1、凡地测部门指定要求进行探掘循环作业的工作面必须执行探放水图牌板挂牌管理。 2、开、掘工作面探放水图牌板的日常管理工作由该巷道施工的队组进行管理，队长、带班长为图牌板管理的主要负责人。 3、地测部门编制探放水图牌板填写说明，并对负责日常管理探放水图牌板的队组技术员或验收员进行培训和监督。 4、施工超前探测钻孔的负责人必须及时填制“有掘必探”情况汇报单并每日上午10点以前汇报地测部门（不准隔日汇报）。 5、地测部门自收到“有掘必探”情况汇报单后两小时内编制完成允许/停止掘进通知单，并经地测部门长和各有关科室负责人及总工程师审签后一小时之内下发到施工队组。 6、施工队组收到允许/停止掘进通知单后，由技术员或验收员严格按照通知单的要求填写允许掘进图牌板。 7、探放水图牌板必须悬挂在上帮侧距离工作面迎头30米的范围内。 8、施工队组的队长、带班长对图牌板进行日常性检查，检查内容包括图牌板吊挂的位置、填写项目是否齐全以及填写内容是否正确，发现问题，立即整改。 9、地测部门全面负责开掘工作面水文地质安全分析评价，结合“有掘必探”情况汇报单做出正确判断，决定探放水孔的设计和下发写允许/停止掘进通知单。 10、地测部门负责井下探放水工作的抽样验收、队组探放水台帐的检查、指导以及工作面图牌板的随机检查、指正、考核。 11、安检科负责按照有关会议、文件、规程、规定的要求对进行的探放水及图牌板管理进行全面监督，发现问题，及时纠正、处罚。 十二、重大水害井下撤人制度煤矿生产作为一种特殊行业，作业地点长受到水患、瓦斯、火灾、有毒有害气体及顶板等威胁，作业环境恶劣、不安全因素很多、为了贯彻落实“安全第 一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，有效开展煤矿水害防治工作，防止重特大水害事故发生，保障煤矿安全生产和职工人身安全，杜绝伤亡事故发生，依据煤矿防治水规定，特制定我矿水患停产撤人制度 (一)工作面发现水情的作业人员，必须立即停止作业，立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。 (二)矿井调度室接到水情报告后，应当立即启动本矿井水害应急预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员马上撤离到安全地点或者升井，向值班负责人和矿井主要负责人汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。 (三)当发生突水时，矿井应当立即做好启动强排系统的准备，配合永久排水系统，进行排水作业。 (四)工作面出水征兆1.煤壁（或巷道壁）“挂红”是指积水中含有铁的氧化物，煤壁出现暗红色水锈，表明接近老空水或岩溶水。 2.煤壁“挂汗”指工作面接近积水区，水在自身压力作用下，透过煤岩裂缝，在煤岩层面上聚成的水珠。 有时空气中的水分遇到低温煤块，也会冷凝成水珠，这是一种“假象”。 可以将“挂汗”的煤壁剥去一层，如新面仍有挂汗、发潮现象，则是透水的前兆。 3.巷道空气变冷是工作面接近大量积水时的正常现象，人进去有凉爽感，但时间越长，越感到阴凉。 4.巷道产生雾气巷道内温度高，接近积水时，积水渗到煤壁后，引起蒸发而形成的。 5.煤层发潮、发暗和煤壁“挂汗”相似。 6.有“嘶嘶”的水叫声，顶板淋水加大这是指工作面接近高压积水时，向煤层裂缝强烈挤压与两壁摩擦发生“嘶嘶”声，称作水叫声。 7.顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水。 顶板来压和底板鼓起有两种原因，一种是单方面受采动压力作用引起的；另一种是顶底板承受含水层静水压力和采动压力共同作用引起的，如果产生的裂隙有水渗出，则可能是后一种的结果。 8.有臭味是指空气中含有硫化氢气体，是工作面接近老空积水和岩溶水前的征兆。 上述征兆，在一个工作面不可能全部出现，只要工作面出现一两个，就有透水的可能，每个作业人员决不能麻痹大意，必须立即停止作业，采取措施，并报告矿调度。 如果情况危急，必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。 （二）大暴雨天气停工撤人为认真贯彻落实“安全第 一、预防为主、防治结合”的方针，防范对灾害天气自然灾害事故的发生，减少和控制重大安全事故造成的人员和财产损失，依据国家规定的气象灾害预警信号，结合我矿实际情况，特制定本制度说明以下气象预报均指本区域内，“本区域”下略。 1、气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气，连续将于达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，立即停产、撤人。 2、气象预报为“橙色预警信号”天气时，有造成矿井总停电危险时，停产撤人。 3、气象预报为“冰雹橙色预警信号”天气时，有造成矿井总停电危险时，停产撤人。 4、气象预报为“霜冻橙色预警信号”天气时，供电线路已出现冰凌，有造成架线倒架、折断线路致使矿井总停电危险时，矿井停产、撤人。 5、气象预报为“暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、大雾等红色预警信号”天气时，矿井停产、撤人。 6、应急组织机构组长康海兵副组长康蝉龙刘建勋杨凤喜王玉柱任兆明成员刘兆平康蝉兵高云生任海银高剑辉刘海龙张云生刘波王栋栋薛艳明李林王伟刚薛荣亮检身房值班人员 7、职责分工组长矿长担任总指挥，负责停工撤人全过程的总体指挥工作。 副组长安全矿长担任副总指挥，负责停工撤人前后的监督与督促工作。 成员调度主任负责停工撤人全过程的各项工作，统筹安全，统一指挥。 通风副总负责停工撤人工作通风方面的工作安排机电副总负责停工撤人工作机电方面的工作安排安检科长负责停工撤人工作前后的监督、检查工作，包括人员上下井情况。 检房房执行调度室命令，切实掌握出入井人数，保证一个不漏。 8、应急响应大到暴雨天气预警和气象灾害预警信号发布后，各单位、各有关部门要及时分析对本区域、本单位的影响，适时由应急救援总指挥启动应急救援预案，各单位、各部门负责人积极采取有效应急预案。 9、应急处置 （1）各单位、各部门收到灾害“蓝色或黄色预警信号”后，要按时照职责做好灾害准备工作；要认真查险排险，及时组织受威胁职工家属转移避险；配备足够防范应对的人力、物力、财力。 （2）各单位、各部门收到灾害“橙色预警信号”后，要按照职责做好灾害应急工作，要认真落实减灾救灾各项措施，全力做好相关灾害天气救助准备工作。 10、具体要求 （1）建立健全防范应对大到暴雨天气气象灾害应急指挥机构和相关以及预案。 加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适应性。 （2）与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。 在接到预警信号后，要及时公告，向工众广泛传播，并按照职责采取有效措施做好灾害预防准备工作。 （3）加强灾害安全知识和应急救援预案学习，定期开展预案演练；定期组织人员进行灾害天气带来的各种灾害隐患排查分析。 （4）有灾害天气时和防范应对期间，各单位要有专人值班，明确灾害天气应急联系人，及时准确地接收和传达灾害预警信息。 （5）、要做好停产撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相关的安全技术措施。 十三、防治水运行管理制度（一）根据国家煤矿安全规程等有关法律法规的规定，为消灭水害伤亡事故，杜绝恶性淹井事故，保障矿井和职工的生命财产安全，促进煤炭生产持续稳定的发展，结合公司的实际，特制定本规定。 （二）矿主要负责人是矿井水害防治工作的第一责任人，要切实加强对水害防治工作的领导，要保证水害防治的资金、工程、设备仪器落实到位；矿总工程师（技术负责人）对矿井水害防治负技术责任。 （三）技术部门需配备地质组长、地质技术员等专职水害防治技术人员3名，配备足够的防治水装备（探水距离不少于200米钻机3台，物探仪1台）。 配备专职探水队，探水队的员工不少于8名，另设队长1名；坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采、“物探先行、化探跟进、钻探验证”及“探掘分离、不探不进”的防治水原则；制定和完善防治水措施，制订防治水应急预案、并负责组织实施，确保水患的有效防治。 专职水害防治人员要具备地质类相关专业学历或经专业培训，熟悉地质与水文地质专业技术工作。 （四）矿总工程师（技术负责人）应定期召集有关部门进行水害隐患排查。 每月开展水害隐患排查。 对查出的水害隐患，要落实责任，采取切实可行的防治措施。 水害防治工程应编制施工方案及安全措施，工程结束后及时进行验收总结。 （五）矿井技术部门必须认真收集、调查、实测水文地质资料和核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，要认真分析并进行水害预报，编绘矿井充水性图等基础图纸，为水害防治工作提供详实、可靠的技术依据。 对矿井周边小煤矿的开采技术资料技术部门要妥善保管，存档备查。 （六）井田内有与河流、湖泊、溶洞、强含水层等有水力联系的导水断层、裂隙（带）、导水陷落柱时，必须查清位置，并按规定留设防水煤（岩）柱。 相邻矿井的分界处，必须留设防水煤柱。 已破坏的防隔水煤柱必须重新建立，按照煤矿安全规程规定，严禁在防隔水煤柱中进行采掘活动。 （七）矿井排水系统应按照煤矿安全规程的要求，配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线路等设施，确保矿井正常排水，并满足特殊情况下排水需要。 （八）老空（窑）水是煤矿的主要水害之一，必须高度重视老空（