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关于*县政协七届二次会议以来提案办理情况的报告各位委员:现在,我代表县人民政府报告县政协七届二次会议期间政协委员提出的提案办理情况 , 请予审议。县政协七届二次会议后,县委、县政府各部门、各单位共受理政协委员提出的提案 113 件,其中县委有关部门 6 件,县政府有关部门 107 件,办理这些提案涉及 29 个部门和单位。从提案分类情况来看,属于工业、交通、公安方面的 34 件,占 % ;农林水利方面的 5 件,占 % ;财税方面的 13 件,占 % ;城建环保方面的 33 件,占 % ;劳动人事方面的 15 件,占 % ;教卫文体方面的 12 件,占 %; 民政方面的 1 件, 占 % 。上述提案所提问题能够得到解决或基本解决的 73 件,占 % ;正在解决或列入计划逐步解决的有 36 件,占 % ;由于政策等其它方面的原因,近期内难以解决并给予解释说明的 4 件,占 % 。一、加强组织领导,确保了办理工作的落实县委、县政府十分重视政协委员提案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”的具体举措,列入政府工作重要议事日程。 一是及时组织交办 。 县“两会”后,法制办对县政协交由县政府办理的提案进行梳理分类,对相对集中反映一类问题的提案,进行合并处理,交由一个部门扎口办理,为交办做好前期准备工作。去年 2 月 17 日,县政府组织召开了全县建议提案办理工作交办会,对 XX 年的办理工作进行了总结和表彰,对 XX 年的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。 二是建立自上而下的办理工作网络。 县政府法制办负责全县提案办理的督促、检查和协调工作,并向县政府和县政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科、股直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。 三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。 各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。 二、 强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决 随着社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕两个率先和跨越式发展这个总体目标,着眼把溧水建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。劳动和社会保障局收到的“关于加大农村剩余劳动力转移,扩大非农就业,确实解决农民增收的提案”、“关于尽快解决永阳镇原镇办大集体和街道办企业退休老职工医疗统筹的提案”、“关于重视对职工技能培训工作的提案”、和“关于切实处理好女工退休年龄界限”等 4 件提案所反映的问题带有共性,是我县经济发展过程中,广大人民群众普遍关心的问题,体现了政协委员为人民,政协委员当家作主的主人翁精神。劳动和社会保障局高度重视委员提案的办理工作,召开座谈会,做了大量工作,主动征求政协委员意见,现在,这 4 件提案反映的问题得到了初步解决和落实。县供电公司收到张青等委员提出的“关于尽快增设新县中大门外转盘路灯”的提案后,通过委员座谈会,征询委员意见,及时答复委员,委员们普遍认为供电公司高度重视提案的办理工作,答复委员及时,并对这种深入基层,狠抓落实,变文来文往为主动上门征求意见的工作作风表示满意。三、以科学、务实、灵活的工作方法,进一步提高了办理工作效果各承办单位把办理工作与进一步改进机关工作作风,为民办实事、办好事结合起来。从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针对性。县政府组织的交办会后,按照统一要求,交通局、水务局、建设局、教育局等单位,都成立了调查研究小组,对每份提案都认真组织现场考察,征求委员和群众的意见。环保局、人事局、民政局等单位,实施办理工作目标责任制,纳入科(股)年终考核计划,强化监督管理。农林局、水务局、教育局、地税局还召开了委员座谈会,虚心听取委员对办理工作的意见,对委员提出的一些合情、合理,且能够办到的一些好的提案和方法,及时充实到办理方案中,对委员提出的一时难以解决的问题,认真、细致、耐心的做好说明和解释工作。委员们表示,对各部门实事求是,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。卫斯萍等委员提的“关于对县内民营企业实行优惠收费的提案”被列为重点督办提案,交通局非常重视这一提案办理,把此事当作关心、支持民营经济发展和为民办实事的大事抓,并迅速派员调查了解周边县市对交通收费的一些做法,结合我县委员们提出的实际存在问题,多次主动向省、市有关部门反映和呼吁,争取上级关心和支持,同时又对照江苏省车辆通行费征收管理暂行办法和溧委发 XX 29 号文件精神,对销售超亿元、税收和新增投资超千万元企业免征一部车辆县内公路通行费,对“县内税收超 100 万元的民营企业车辆实行优惠的年费证措施(每车、每年 500 元)”,比较好地处理了收费站收费还贷与地方经济发展之间的矛盾,既执行了政策、又显示了灵活性。去年县政协委员提案数量明显增多,所提提案多数涉及人民群众关心、关注的热点、难点问题,特别是涉及城市建设和管理的提案,如城市道路、路灯、绿化建设等占到约 18% ,引起县政府及有关部门的高度重视,尽管其提案处理范围广、困难多,要完全解决所需资金难度大,但是县政府及各有关部门都尽力做了大量协调和办理工作,取得了明显成效,如:城东干道北部建设、中段的打通,中大街、通济街的拓宽等一批城市道路建设,缓解了城内交通压力;其次是路灯建设步伐加快,青年路、县中转盘、中大街、通济街、珍珠北路、城东干道等大部分主要街道路灯相继开通亮化;三是城市规划及管理中,尤其是街道店面及招牌的统一设计,县医院、开发区、明珠桥主要交叉道口红绿灯的设立、三眼井、珍北路两侧等一批绿岛花草树木的建设和管理,既衬托了市容,又美化了环境,县政府还打算在明年或今后一个时期,把小区的路灯建设好,搞好城市和社区的亮化工程,这些事情的办成得到了社会和广大市民的拥护,县政协在关注民生,关注城市建设和发展方面,发挥了参政议政、民主监督的重要作用,尤其对城市规划、建设、管理方面和民主评议市容办工作上,做了大量工作,提出了许多合理化建议和意见,这些建议、意见的提出,对政府指导工作和促进我县“三个文明”建设都具有推动作用。四、加大了督办力度,按时完成办复任务去年,不定期对提案办理落实情况进行督促检查,公开检查内容,把承办提案工作纳入考核内容,将检查同考核相结合,力求解决实际问题,从政府到各承办部门都加大了对办理工作的督办力度。去年 2 月底、 3 月初,按有关程序和规定,对部份提案进行了转改办,力求克服因部门职能的某些交叉,而影响办理质量;去年 4 月底前,法制办对各单位的办理工作情况进行了全面督查了解,对下步的办理工作提出了时限和质量上的要求。对未按规定承办的单位,及时传达县领导对办理工作提出的要求,帮助解决一些具体问题。去年 5 月底至 6 月上旬,会同县人大、县政协对全县承办部门进行拉网式检查,听取承办部门对每条提案的办理情况,提出具体的办理工作要求,对会办件组织相关部门进行协调,面对面地帮助解决一些办理工作中遇到的问题,保证了按时完成办理工作任务。去年 11 月上中旬,对各承办单位答复稿的兑现情况进行了检查,对少数没有按答复稿内容兑现的提出限时完成办理提案工作的要求。由于各位委员的理解和支持,全县各承办单位的积极努力,去年办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门

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