关于XX年度税收行政执法工作情况的报告[范本]

关于XX年度税收行政执法工作情况的报告XX市国家税务局：XX年度，我局的税收行政执法工作在市局和县委、县府的正确领导下，在有关单位的大力支持和配合下，严格执行全面推进依法行政实施纲要、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行），并以“五五”普法为契机，完善了税收执法工作组织机构，健全了税法宣传长效机制，严格执行行政执法、行政审批和执法过错追究等项工作，全局法制工作取得了明显成效，进一步推进了依法治税。现就有关情况报告如下：一、提高认识，强化领导，健全机构XX年，我局一直围绕“带好队、收好税、执好法”的指导思想，明确提出把“依法治税”作为XX国税工作的最高纲领，不断加强和完善对税收法制工作的领导，先后成立了依法治税工作领导小组、“五五”普法工作领导小组、重大税务案件审理委员会、税务行政审批领导小组等法制机构。并坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关科室各司其责的原则，税收执法工作出现了齐抓共管的良好局面。二、制定规划，逗硬考核为将依法治税工作和“五五”普法工作落到实处，强化执法权监控，规范执法程序，明确执法权限，确保国家税收法律、法规、规章的正确贯彻执行，实现税收管理的法制化、规范化，我局结合市局“五五”普法规划及实施方案和县委、县府法制宣传教育和依法治理工作第五个五年规划工作要求，制定了XX县国家税务局“五五”普法规划（青国税发XX84号），明确了新形势下税收法制工作的指导思想、基本原则、总体目标和具体目标，以及具体的实施阶段、步骤和考核办法。同时结合实际，制定、完善和细化了各项工作规程，制定印发了重大税务案件审理办法（试行），并明确了税务行政许可和非行政许可审批事项，进一步规范了工作程序，健全了岗责体系，保证执法工作高效运行。在完善税收执法制度办法的同时，我们不断加强执法质量和效果考核。采取定期检查与日常抽查、征管系统自动监控与案卷抽审及实地核查相结合的方式，将年度考核与目标管理考核相结合，逗硬考核奖惩。三、加强能力培训，提升执法水平为进一步提高一线税收执法人员的税收法律、法规、财务会计和计算机应用水平，提高其执法能力，我局结合学习型组织创建第二阶段相关要求，加大了对职工的培训力度。继续坚持实行县局机关每周四下午集体学习业务、各分局（稽查局）每月集中一天学习业务和每季举办一期业务讲座，县局每年举办形式多样的税收法律法规培训。按照省、市国税局的要求，结合“推综”工作，全局先后选派260余人次参加省、市、县国税局举办的涉税法律法规业务培训，其中：离岗脱产培训10余人次，在岗提高培训250余人次。通过深化培训，全局系统98%以上的税收执法人员能熟练掌握与税收工作相关的法律、法规和规章，进一步在全局干部职工中掀起了“学法、懂法、守法、用法”的学习热潮。四、加强部门配合，改善执法环境一是定期不定期地向县委、县政府和各乡镇领导汇报税收执法工作中存在的问题，提出解决方案，争取其理解、支持和协调；二是加强与工商、民政、劳动保障等部门的衔接配合和资料信息交换，及时掌握新开业户情况。截止XX年11月底，全县已办理税务登记证户数1,719户；三是加强与公安机关的配合，及时查处涉税违法行为。在XX县公安、税务机关工作协作办法(试行)的基础上，进一步加强了与公安、地税机关的工作联络和协作配合，追缴税款50,000元。规范案件移送，进一步增强查处涉税违法犯罪行为的工作合力，维护了良好的税收征管秩序;四是聘请了包括有工商、个协、企业法人和个体户等社会各阶层人士在内的14名特邀监察员暨行风评议员，对国税系统的行风和执法行为进行经常性的监督。在XX市国税局组织的民主评议竹园税务分局一线执法人员活动中，综合满意率高达 %。五、大力开展以税法为中心的各项法制宣传工作，增强全民税收法律意识我局的税收法制知识宣传工作立足“三个着眼于”，即：着眼于增强纳税人的依法纳税观念，着眼于优化税收法制环境，着眼于树立良好的国税形象；搞好“三个面向”，即：面向各级党政领导，面向广大纳税人，面向社会各界；做到了“三个坚持”，即：坚持宣传对象的多层次，宣传内容的针对性，宣传形式的多样性。一是县局及各分局均建立了税收政策公告栏，将各项税收政策及时告知纳税人，增加政策透明度；二是深入企业、厂矿进行政策辅导，及时发现和解决税收政策执行中存在的问题，提高纳税人依法纳税的自觉性；三是送税法到学校、新农村。不定期在学校、农民中进行税法宣传和开办讲座，送去涉农税收优惠政策汇集，培养他们的税收意识；四是对企业财会人员集中进行税收政策培训，提升办税质量；五是向社会散发税收宣传资料和利用电视、广播等方式广泛进行税收宣传，增强全民纳税意识；六是在今年4月的“税法宣传月”活动中，我局与甘肃省文县国税局在姚渡镇联办了“省界无盲区-税收宣传川甘行”大型宣传活动，轰动省内外。通过深入宣传，使广大税务人员、各级党政领导和纳税人自觉学法、知法、守法和护法，使社会各界都来关心、理解和支持税收工作，支持税务机关依法行政，促进了全民依法纳税意识的普遍增强、治税环境的不断改善、依法治税的不断深入。六、规范税收执法行为，强化税收执法监督，形成法制工作合力一是加强抽象行政行为管理。凡是县局出台的规范征纳行为的文件，必须由政策法规科把关；坚持规范性文件会签制度；对县委、县府和相关部门出台的涉及税收问题的办法、政策，提出规范性意见、建议，保证了抽象行政行为的合法性和规范性。二是坚持依法征收、应收尽收的组织收入原则。全局无擅自延缓征收、预征税款、摊派税款；无异地划转税款、买卖税款；无混淆税款入库级次、占压挪用税款和擅自设立税款过渡账户收取利息的现象；依法委托代征税款，定期对代征单位的代征行为和票证管理、执法行为进行检查，对不符合代征行为的单位及时取消代征资格；对未及时解缴入库的，依法加收滞纳金。三是全面落实税收优惠政策。深入落实涉农、下岗职工再就业、民政福利、资源综合利用等税收优惠政策，有力推进地方经济发展。全年共为230户下岗失业人员免费办理税务登记证，免收办证工本费 万元；对不达起征点的个体户免征增值税 万元，没有采取任何变通方式征收税款；对1户民政福利企业、2户资源综合利用企业按照规定“即征即退”税款 万元；对8户粮食企业免税销售额3,601万元直接免征增值税。推行税收优惠监控管理系统 上线运行，按规定采集、录入数据信息,并根据情况变化及时进行维护，确保数据完整和准确。同时，我局还加强了企业所得税减免管理，坚持减免税审批手续和审批程序。四是强化了税收稽查执法工作。严格按照法定权限和程序行使检查权，做到严格执法、秉公办案；税务稽查各环节充分体现紧密衔接、分工制约的关系，稽查案件的选案、立案、检查正确率达98%以上；实行税务稽查计划制度，对企业的税务检查实行归口管理和统筹安排，注重实效，保证质量，避免多头重复检查。税务案件的审理遵循公正、合法、及时、有效的原则，切实把好执法主体关、权限关、依据关、程序关、证据关，审理正确率达到100%。做到一般税务案件由稽查局案件审理委员会审理，重大税务案件由县国税局重大案件审理委员会审理。遵循行政处罚的处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、保护当事人合法权益等基本原则，做到税务行政处罚适用法律法规正确，事实清楚，证据确凿，程序合法，决定公开；克服处罚的随意性，禁止以补代罚。今年来，共对9户纳税人实施了检查，查出有问题的8户，查补税款209, 元，滞纳金6, 元，罚款41, 元，对偷税行为的罚款额达到查补税款的15%，查补税款、滞纳金、罚款的实际入库率达100%以上。全年无一起因税务执法过错引起的行政复议诉讼和国家赔偿案件。通过发挥稽查“拳头”作用，有力规范了税收经济秩序，促进了税收法制化建设进程。五是深入推行税收执法责任制。我局始终坚持“聚财为国、执政为民”的税收工作宗旨。按照依法行政、依法治税的要求，将税收管理制度化、科学化、精细化，工作规范化，并将执法责任制落实到每个岗位，明确工作责任，规范工作流程，加强执法考核，严格责任追究，实现制度、机构、岗位、人员、责任的有机结合，使行政执法权力运行始终处于公开、透明、可控的良性循环中，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。目前全县国税系统税收法制观念和法律意识明显增强，执法行为和税收秩序明显规范，执法环境和征纳关系明显改善，执法人员素质和执法水平明显提高，基本实现了税收征管法制化、执法行为规范化、执法监督体系化、考核奖惩制度化、服务优质高效化。六是积极推行税收执法过错追究办法。根据XX县国家税务局税收执法过错追究办法（试行），狠抓了执法过错责任追究，并与税收执法责任制、考核挂钩。进一步在全局干部职工中牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的法制意识，有效促进了全局上下尽职履责，依法行政。同时严格按照行政复议法、税收征管法和总局有关规定作好复议工作，充分发挥行政复议的救济监督职能，增强税务机关自我纠错能力。今年来，通过努力，我县国税系统的税收法制观念和法律意识明显增强，执法能力、水平都有了较大的提高。但也存在以下问题，有待不断完善：一是执法监督只注重了对日常执法手续和程序的监督，对政策执行是否准确和到位监督力度不够；二是将执法检查和考核并入征