荣昌县制度与社会经济的发展研究.doc

目录摘要3Abstract3前言3一 社会制度概况3（一）荣昌制度的分类3（二）荣昌制度的发展4二 荣昌县经济发展概况4（一）经济现状4（二）发展概况4三 制度与经济的关系5四 制度变迁与经济发展分析5（一）制度的作用5（二）交易费用及产生的原因6 （三）制度变迁的需求与供给6五 产权制度分析6六 结论7七 参考文献7八 注释7 In rongchang system and the development of social economy researchAbstract: economic and institutional closely linked together, economic development is inseparable from the development of the system, system will also affect the economic change. A country, a province, a city a county province and even a family development needs a reasonable system to safeguard, the system provides human interaction established the framework, they form a society, or more specifically an economic order of cooperation and competition relations.They are for decided the relationship between people and people, set some restraining the development of the economic society is then various institutional mutual coordination function results.Keywords: rongchang system economic development荣昌县制度与社会经济的发展研究 摘要：经济与制度紧密的联系在一起，经济的发展离不开制度的发展，制度的变更也会影响着经济的发展。一个国家，一个省，一个市一个县省甚至一个家庭的发展都需要一个合理的制度来维护，制度提供了人类相互影响的框架，它们建立了构成一个社会，或更确切地说一种经济秩序的合作与竞争关系；它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约，荣昌经济社会的发展是各种制度相互协调作用的结果。关键词：荣昌 制度 经济 发展 前言 重庆市荣昌县是全国著名的畜牧科技城，为了荣昌经济的迅速发展，县人民政府以畜牧科技为基点，制定一系列大的制度政策，全面的促进荣昌经济的发展，此时的荣昌在全重庆甚至在全国都成为了著名的县级城市，经济发展社会进步成为全国县市的学习榜样。荣昌畜牧科技的发展带动了一系列产业的发展，农业、工业、手工业、服务业迅速发展，人民收入快速提高，生活水平全面进步，社会更加和谐，人民更加幸福，荣昌一系列欣欣向荣的景象，全国森林绿化城市的打造等经济的发展，都离不开合理的制度，制度的合理变更，能快速促进经济的迅速发展。一 社会制度概况 （一）荣昌制度*的分类 就一个国家来说，制度主要分为国家政体和国体，主要有经济制度，政治制度，法律制度，文化制度，教育制度等等，荣昌也一样，具有荣昌县自己的经济，政治，文化，教育制度， 经济制度管理荣昌经济的发展，促进荣昌国民生产总值和国内生产总值的提高，增加人民收入，提高人民生活水平。市场经济社会的发展离不开合理的经济制度；俗话说“无规矩不成方圆”政治制度让一个县一个国家能够有一个合理的秩序的一个规矩，配合经济制度促进社会的发展；教育文化制度管理县内文化教育事业，促进文化的发展，为国家培养社会主义新的接班人。总之，经济、政治、教育、文化等制度相互协调、相互促进、共同为国家社会的发展服务。 （二）荣昌制度的发展* 为促进荣昌县社会经济的发展，最近荣昌县政府出台一系列的制度，覆盖了政治经济社会文化教育等等方面：1. 荣昌县盘龙镇强化“三项制度”暨党建知识培训，传达县委“三项行动”工作会议精神，安排了本镇“三项行动”工作，通过“三项行动”来取信于民，切实解决在工程建设领域、强农惠民资金、基层执法中存在的突出问题，进一步推动反腐倡廉和惩防体系建设。2. 县交易中心：做好“五个一”贯彻落实领导重要讲话精神；一是做好一次意见收集，二是拟定一份宣传方案。三是开展一次全面自查。四是作出一份公开承诺。五是完善一套运行规则。3.县农委：强化“五种意识”争当服务“三农”好公仆，一是强化勤奋干事意识，二是强化宗旨服务意识，三是强化勤学善学意识，四是强化重在执行意识，五是强化廉洁自律意识。二 荣昌县经济发展概况 （一）经济现状* 2009年荣昌实现地区生产总值129.98亿元，增长17.8%，在全市21个县当中排名第二位，在渝西川东十个区县当中保持第一位，超过了预期。2009年全社会固定资产投资95.16亿元，增长49.2%；地方财政收入14.15亿元，增长33.7%;社会消费品零售总额38.07亿元，增长19.4%。人口自然增长率控制在3.14。单位GDP能耗下降4.7%。主城建成区面积达到20.2平方公里。荣昌综合实力位居中国西部百强县第45位，是渝西川东地区近年来经济社会发展的排头兵和先行兵。 （二）发展概况1.加强基础设施建设 荣昌的地理位置优越，她位于重庆的西部，是名符其实的重庆西大门，与四川的内江、泸州接壤，具有优越的地理条件。在这样优越的地理条件下，荣昌人民政府制定正确经济制度，加强基础设施建设，落实“半小时荣昌”，加大广大农村地区的道路建设，努力建设“村村通”等民心工程，实现“快捷荣昌”的目标。2.明确思路，抓住得天独厚的优势，增加经济总量。荣昌是全国畜牧兽医科技示范县，中国现代畜牧业示范区核心区。拥有擅长畜牧、兽医、水产的西南大学（荣昌校区），拥有中国大陆唯一的国办养猪科研机构，重庆市畜牧科学研究院等；加大对学校的扶持力度，培养出能够为畜牧业增加新鲜血液的二十一世纪的合格人才；加大力度发展荣昌的畜牧业、打造畜牧产业集群，塑造荣昌“扇都、陶都、棠都、畜科之都”的城市形象。3.加大小城镇建设力度，带动地方经济发展 小城镇是连接城乡的纽带，搞好小城镇建设可以带动一方经济发展，进一步提高荣昌的城市化水平和城市的人口率4.充分调动人的积极性，把人力资源变为人力资本。 鼓励剩余劳动力外出务工，直接将劳动力资源变为劳动力资本，善于发现身边的人才。向社会推广他（她）们艰苦创业、负重自强的精神，要充分调动他（她）们的积极性，充分挖掘他（她）们的潜能，引进高素质人才。三 制度与经济的关系 荣昌经济发展到今天，社会面貌焕然一新，人民安居乐业，出现一片欣欣向荣的景象，此时荣昌正在为打造海棠香国的美名而奋斗，荣昌县人民政府及各机关单位根据荣昌现状，适时改变政策制度，制定新的制度，全面促进社会经济的发展，2010年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，各级各部门深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央和市委、市政府一系列经济调控政策，紧紧围绕“三大目标”，强化科学发展理念，突出“产业发展年、环境提升年”两大主题活动，打造“工业园区、畜牧科技城、生态长廊”三大亮点，狠抓“招商引资、城市建设、财税金融、改善民生”四大重点，完善“领导、竞争、协作、监督、考核”五大机制，深化“六个荣昌”建设，团结一心，苦干实干，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得全面进步。2006年到2010年荣昌经济生产总值及增长速度如下：四 制度变迁与经济发展分析（一） 制度的作用1.降低交易成本*。荣昌县人民政府制定有效的制度能降低市场中的不确定性、抑制人的机会主义行为倾向，从而降低社会了交易成本。2.为经济提供服务。舒尔茨认为，制度的功能就是为经济提供服务，每一种制度都有其特定的功能和经济价值。市场可以提供信息；保险公司可以共担风险；学校等可以提供公共服务等。荣昌县人民以自己特有的优势，让各种制度充分发挥自己的功能，全面促进社会经济的发展。3.为实现合作创造条件。从这一角度来讲，可以说制度就是人们在社会分工与协作过程中经过多次博弈而达到的一系列契约的总和。制度为人们在广泛的社会分工中的合作提供了一个基本的框架，通过规范人们之间的相互关系，减少信息成本和不确定性，从而促进了合作的顺利进行。4.提供激励机制。所谓激励，就是要使经济活动当事人达到一种状态，在这种状态下，他具有从事某种经济活动的内在推动力，一个有效的制度，应明确界定行为主体获取与其努力相一致的收益的权利。5.提供保险功能。这一保险机制的关键是能够帮助人们形成他们对自己经济行为可以合理把握的预期。财产权得不到切实的保障，处在经济活动中的人们就缺少基本的安全感，这一点常常是经济秩序混乱的根源。总体来说，制度决定了社会和经济的激励结构。 （二） 交易费用及产生的原因1.“交易”与“生产”相对应。生产指人对自然的活动，交易指人与人之间的活动，两类活动包含人类的全部活动。交易成本包括事前发生的为达成一项合约而发生的成本和事后发生的监督、贯彻该项合约而发生的成本2.交易费用产生的原因：2.1利益（目标）最大化。人们总是在一定的约束条件下（环境约束、资源约束、理性约束、机会约束等）追求利益（多目标整合后的总收益或最效用）最大化。2.2有限理性。理性是经济人主体在特定的环境条件和约束条件下，具有明显行为目标的行为方式，既包括认识能力、行为能力，又包括行为本身。2.3机会主义的行为倾向。，经济活动人会以狡黠的方式追求自身的利益，他会随机应变，投机取巧，他会有目的地、有策略地利用信息（包括有时说谎、隐瞒、欺骗等）。2.4资产专用性：资产专用性主要与市场交易者之间形成的协约关系相联系，它与资产通用性相对应。 （三）制度变迁的需求与供给1. 制度需求，影响制度需求的因素也有很多。这些因素使改变制度安排的预期收益发生变化，从而诱致了制度变迁。1.1 相对产品和要素价格。产品和要素相对价格的改变是制度变迁的源泉，产品价格的相对变化会导致社会制度的变迁，例如，一种产品价格上升，人们就会改变策略，把目标投向该产品行业。1.2 宪法秩序。宪法秩序的变化，即政权的基本规则的变化，它能深刻影响创立新的制度安排的预期成本和利益，因而也就深刻影响着对新的制度安排的需求。1.3 技术。技术变化决定制度结构及其变化，技术进步会改变相对产品和要素价格，从而诱致制度变迁，技术进步降低了交易费用并使得原先不起作用的某些制度安排显现潜力等等。 1.4市场规模。首先，市场规模的扩大，固定成本可以通过很多的交易，而不是相对很少的几笔交易收回。其次，市场规模的扩大使一些与规模经济相适应的制度安排得以创新。再次，市场规模的扩大，使得一些制度的运作成本大大降低。 2. 制度供给 制度变迁的供给，取决于政治秩序提供新的制度安排的能力和意愿。制度创新的供给主要决定于一个社会的各既得利益集团的权力结构或力量对比，主要表现在以下几方面： 第一，宪法秩序。 第二，制度创新成本。第三，现有知识积累及其社会科学知识的进步。第四，现存制度安排。第五，规范性行为准则，规范性行为准则根植于文化传统，因而对制度安排的选择和制度供给会产生深刻影响。3. 制度变迁的源泉、原因或动力3.1相对价格的变化改变了人们之间的激励结构，而讨价还价能力的变化导致了重新缔约的努力，这是根本原因相对价格和偏好的变化是制度变迁的源泉3.2社会制度的变迁两种直接原因 第一个原因，是社会的主流信念变了，带来社会的核心制度发生变革。第二个原因，是社会的主流信念没有变化，为了更有效地实施主流信念中的目标和原则，社会的主导集团对制度安排所作的改进、创新和调整。4. 制度变迁的方式4.1诱致性变迁与强制性变迁。4.2渐进式变迁与突进式变迁，是从制度变迁的速度来划分的。4.3主动式变迁与被动式变迁，从制度变迁主体的态度来划分的。4.4局部变迁与整体变迁，这是从变迁的范围来划分的。4.5核心制度变迁与边缘制度变迁，从诱发机理方面进行解释。五 产权制度分析 （一）产权作为经济行为主体之间对财产的权利，是指一组权利或者说是一束权利，包括所有权、占有权、使用权、收益权、处置权等。 （二）产权具有排他性，有限性，可交易性，可分性，行为性。 （三）产权制度，产权制度的建立和发展又便利了人与人之间的交易，推动了经济的发展既有的产权制度是一切交易发生的基本前提。 六 结论 经过一系列的分析，从荣昌社会制度发展概况，社会经济发展概况，通过二者关系的分析，从制度变迁、交易费用、产权制度等方面的研究得出，荣昌社会经济要得到快速有效地发展，正确合适的制度、合理的变迁制度是分不开的。荣昌县人民从荣昌特有的地理位置和优势，适时制定有效的制度措施，改变策略，全面的促进了荣昌经济社会的发展，从打造“工业园区、畜牧科技城、生态长廊”三大亮点出发，为“海棠香国”全力奋斗。七 参考文献1. 荣昌县假如我是县长对荣昌经济发展的几点建议2. 2010年重庆市荣昌县统计公报3. 科斯社会成本问题4. 马克思恩恩格斯选集，第一卷N,北京人民出版社5. 于强社会结构与经济发展苏南苏北两地农村经济比较分析，2010年4月6. 郜风涛制度创新：转变经济发展方式的基石，中国党政干部论坛/2010年第10期Seven references1.If I was in rongchang county economic development in