县科技局“十二五”工作总结和“十三五”工作规划.doc[范本]

县科技局“十二五”工作总结和“十三五”工作规划县科技局“十二五”工作总结和“十三五”工作规划“十二五” 以来，在县委、县政府的正领导下，在省市科技主管部门的精心指导下，我县全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，紧扣发展这 一主题，突出服务经济、服务企业、服务群众，深入推进科技进步与创新，有效地促进了我县经济社会持续、快速健康发展，为今后的科技发展奠定了良好基础。一、“十二五”期间重点工作完成情况五年来，我县区域层面科技创新体系初步建立，科技进步与创新步伐加快，科技实力与水平有了提升，为“十三五”科技发展奠定了良好基础。（一）产学研创新对接与合作扎实推进。突 出企业技术创新、推广主体地位，与合肥市建立科技结对合作关系，多家规模型企业与皖西学院等科研院所建立了长期合作关系，聘请专家、教授和技术人员深入企 业开展产品研发，解决技术难题。目前全县已建成5个企业工程技术研究中心，1家生产力促进中心。从省内高等院校和科研单位选派16名科技人员到我县企业开 展科技服务。为更好促进产业发展，加快产品升级，与安徽农业大学合作，申报的“xx席草产业提升关键技术集成与示范”项目，获国家科技富民强县专项行动计 划立项支持；，八公山豆制品与合肥工业大学合作的“豆制品深加工及产业化关键技术研究与应用”项目列入2015年安徽省科技重大专项。（二）高新技术产业保持平稳发展。立 足战略性新兴产业发展和传统产业优化升级，积极开展高新技术企业、产品培育认定工作，助推经济发展转型。推进科技入园，积极引导和支持企业研究开发新产 品、新技术、新工艺，使园区成为高新技术孵化和发展的重要基地。2011-2015年，全县认定高新技术企业2家，进入省高新技术企业培育库3家，认定省 高新技术产品22个，全县高新技术产业规模进一步扩大，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到10%以上。11月30日,我县首家高新技术企业安 徽春升新能源科技有限公司在省股权托管交易中心科技创新板挂牌交易。（三）科技特派员创业行动效果明显。紧 紧围绕我县经济社会发展中心，突出特色产业提升，以成果推广应用和科技产业化为主线，大胆探索科技特派员农村科技产业行动工作新路子，立足示范带动和特色 产业发展，组织实施科技特派员创业行动和科技项目，表彰奖励了一批科技特派员创业行动的先进单位和个人。按照“实体创业、服务农民”的原则，在种养大户、 农村致富带头人中选聘科技特派员，培育专家大院，建立科技特派员创业链工作站。到目前为止，全县已培育农业科技专家大院11家，科技特派员动态发展到92 人，组建科技特派员创业链工作站4家,认定市级农业科技园区1家，有效地推动了科技与农村经济、科技人员与广大农民的密切结合。（四）企业知识产权运用能力不断增强。坚 持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，创造条件为企业申报专利搞好服务，引导企业成为专利申请的主体，通过试点示范促进专利技术实施转 化。建立健全专利工作体系，认真落实以资助和激励为主的知识产权政策，促使专利重点是发明专利申请的数量和质量不断提高，专利实施率和转化率不断提升，企 业创新能力不断增强。完善了有关知识产权工作方面的制度，实施专利资助，加强专利执法工作，认真受理、调解专利纠纷投诉，有效地维护了专利权人的合法权 益。2011-2014年，全县共申请专利632件，授权421件，认定3家市级知识产权优势企业、2家市级创新型企业。2015年1-10月，全县专利 申请298件，其中发明专利43件，专利授权143件，其中发明专利10件。目前，全县拥有有效发明专利15件。（五）防震减灾工作频出实招。在地震监测方面，增 设地震监测微观手段，完成宏观地震观测点的优化布局。2015年我局争取到省地震局监测仪器支持，着手筹建xx电磁波地震观测台，现工程正在实施中，预计2016年初投入运转；宏观地震观测方面围绕观测点优化布局，到2014年在全县三分之一的乡镇设立观测点，其中，二氧化碳观测点被省地震局纳入省三类台 站管理，测报数据每日直报省监测预报中心。建立乡镇防震减灾工作机构。2011年乡镇设立了防震减灾助理员，2014年在此基础上增设村级群测群防联系 人，初步建立了群测群防工作体系。在震灾预防方面，大力开展防震减灾知识宣传系列活动，先后举办4期村书记和村主任的 地震知识培训，用近半年的时间，对2万名学生进行地震知识普及，提高公众防震减灾意识。重新修订xx地震应急预案，并严格对照县预案要求，认真开展地 震应急疏散演练，建立地震应急避难场所6处，并对全县民兵进行地震应急救援培训，2012年以来，共举办4期民兵地震应急救援培训，累计培训民兵400多 人。2010至2013年，xx地震工作连续三年荣获省地震局先进工作单位表彰。（六）机关队伍焕发新貌。以“为民务实清廉”为主题，以解决“四风”问题为主要内容，深入开展党的群众路线教育实践活动。进一步清理行政审批事项，规范 审批程序，使政府职能适应新形势发展的要求。以教育为基础，认真贯彻和落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任制，进一步完善党风廉政建设工作机制，强化工 作人员自我监督意识，转变机关工作作风，积极为基层开展科技服务，树立勤政廉政的良好形象。加大工作力度，力争完成县委、县政府下达的招商引资、秸秆禁 烧、新城区建设等各项工作任务。二、存在的主要问题和差距主要是科技创新的动力还不足，科技实力还不强，高新技术产业化进展还不快，与全县经济社会发展、新农村建设对科技进步和创新工作的要求还有较大差距。一是 高新技术产业发展尚处于起步阶段，高新技术企业及其产品较少，产业化程度较低，对全县经济结构优化、产业升级和市场扩张的主导作用不强。二是科技创新动力 不足。对科技创新的资金投入很少，科技人才缺乏，特别是高新技术人才奇缺。三是企业技术创新能力相对较弱，有些工艺装备水平落后，多数企业仍以技术引进为 主，产品领域单一，研发和高新成果转化能力较弱。四是地震监测手段落后，不能实现与省、市局地震信息互通互联，震灾预防仍存在薄弱环节，地震应急救援能力 不强。三、今后科技发展思路、目标和重点基本思路：深入实施创新驱动发展战略，以绿色发展为统领，以加快科技成果转化、培育新的经济增长点为主线，以提升自主创新能力、强化科技合作与交流、构建 科技创新服务平台、提高科技支撑能力为工作重点，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的县域创新体系。主要目标：到2020年底，全县高新技术企业达10家，创新型企业达10家，知识产权优势企业达10家，工程技术研究中心达10个。建立省级高新技术产业 开发区1个，农业科技园区3个，农业科技专家大院发展到15家，科技特派员创业链工作站6个。引进高层次人才创新创业团队1-2个。高新技术产业产值、增 加值年递增10%以上，专利申请量、授权量年递增15%以上。科技创新创业环境进一步优化，科技进步对经济社会发展的贡献率明显提升。工作重点：（一）以高企培育为核心，大力发展高新技术产业。围 绕主导产业和战略性新兴产业发展规划，着力扶持培育一批技术含量高、发展前景好的后备企业，建立高新技术企业培育库，引导和支持条件成熟的企业积极申报国 家高新技术企业。2016年，重点是组织汉邦日化、瑞博电气、格义循环经济申报高新技术企业认定。推进高新技术企业培育入园、科技项目入园、服务体系入园 和科技平台建设入园，大力提升园区的科技创新能力。支持县工业园区、新桥国际产业园争创省级高新区、创新型园区和产业基地，培育具有较强市场竞争力的创新 型产业集群，发挥开发区的引领带动和辐射作用。（二）以科技特派员创业行动为抓手，深入推进农村科技进步。不 断完善以科技特派员创业行动和科技专家大院建设为重点的农村科技服务体系，建立健全“投入、激励、协调和管理”等各项工作机制。培育科技专家大院，调整充 实科技特派员队伍，组建科技特派员创业链工作站，以创业链带动产业链，扩大农民就业空间。抓好农业科技园区建设，加强园区公共服务平台与科技创业基地建 设，推进园区产学研深度结合，增强园区的辐射带动能力。培育壮大特色优势产业，在发展优质粮油、食草畜禽、特种水产、席草、蔬菜花卉园艺和经济林果等产业 上下功夫，培育和引进优良品种，引繁并举，着力改善农产品品质,提高单产,节本增效。开展农村实用技术的推广和应用，努力构建高产、高效、优质、生态、安 全的现代农业技术体系。（三）以专利质量提升为根本，大力实施知识产权战略。完 善和落实政策激励机制，引导企业自主创新，充分调动申请企业发明的积极性。发挥好企业专利联络员的桥梁和纽带作用，创造条件为企业申报专利搞好服务，稳步 提升专利申请量和授权量，着力提高发明专利的申请比例和绝对值。2016年发明专利申请量达到100件以上，其中企业发明专利申请要占60%以上。积极培 育创新型企业和知识产权优势企业，通过试点示范促进专利技术实施转化。强化专利执法工作，加大对重点领域、重点环节、重点行业的知识产权侵权行为的查处力 度，妥善处理各类专利纠纷，切实维护企业和专利权人的合法权益。（四）以强化企业主体地位为重点，搭建科技服务平台。充 分发挥科技型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力。落实与高校院所战略合作协议，培养引进高层次创新人才，开展关键共性技术的联合研发，通过企业与高 等院校、科研院所的科技合作、科技联姻和科技开发，建立以企业为主体的产学研结合的技术创新体系与机制框架。组织实施“三区”人才支持计划科技人员专项计 划，推动科技人员队伍建设。引导各类社会资金投资科技创新型企业，推动春升新能源等科技创新型企业到省区域性股权交易市场挂牌发展。积极创造条件，组织八 公山豆制品、春升新能源、格义循环经济等企业申报建设省级工程技术研究中心，创凯电子、临淮畜牧等企业申报建设市级工程技术研究中心。积极推进生产力促进 中心建设，为企业在科技成果转化、项目申报、专利申请和保护等方面提供优质、高效服务。开展企业技术难题征集，对我县发展中的关键技术难题和难点问题，有 针对性的组织有关专家会诊、对症下药，解决具体问题。（五）以落实完善政策为保障，进一步优化科技创新环境。抓 好省、市、县实施创新驱动发展战略配套奖补政策的贯彻落实，不断完善科技创新机制，营造良好的鼓励创新政策环境。加大企业发明专利的奖励力度，促进成果和 专利产业化。进一步加大对企业研发费用加计扣除、高新技术企业优惠、专利权质押贷款等政策的宣传和落实力度，引导企业用足用活各类创新政策，加大研发投 入，增强自主创新能力。（六）以群测群防为基础，切实做好防震减灾工作。进 一步提升地震监测预报能力，未来5年，在我县增加2个微观前兆监测手段，建立2个以上地震预警系统，筹建xx地震信息虚拟台网中心。加强建设工程抗震设防 管理，开展地震科普知识宣教项目及xx活动断层探测项目，增强地震灾害防御能力。提高抗震救灾组织指挥和应急救援能力，有计划、有步骤、持久地开展好防震 减灾知识宣传教育，深入推进防震减灾知识进学校、进社区、进农村、进企业、进机关