2013年8月29日开展廉政风险工作自查报告.doc

市政工程管理局开展廉政风险防控工作情况汇报今年以来，根据市城建委的相关文件精神，我局把廉政风险排查和防控工作作为重点工作加以推进，在工作中认真领会上级文件精神，深度结合市政工作实际，逐步开展了一系列的风险防控工作。随着相关工作的深入落实，我局对市政管理各环节的管控能力逐渐加强，各类市政管理行为得到进一步规范，营造“依法作为、监督有力、阳光透明、廉洁高效”的工作氛围初见成效。一我局开展廉政风险防控的主要工作根据市城建委下发的呼和浩特市城乡建设委员会关于推进行政权力运行监控机制建设工作方案的要求，我局认真领会文件内容，落实文件要求，开展了以下工作：1. 加强了组织领导为加强对廉政风险防控工作的领导，我局党委召开了廉政风险工作专题会议，下发了关于推进行政权力运行监控机制建设工作方案，成立了“市政工程管理局推进权力运行监控机制建设工作领导小组”，任命了小组组长、副组长和领导小组办公室成员。在健全组织、加强领导的基础上，我局根据工作方案制定了廉政风险防控工作推进时间表，明确了各阶段的工作任务，确保了各项工作稳步推进。2. 做好了内部宣传 为确保廉政风险防控工作取得实效，我局在内部宣传上开展了大量工作。一是要求工作方案必须下发到所有科室和厂处，并要求各科室、各厂处针对工作方案组织一次专门的学习并上报学习情况；二是对单位廉政屏保的使用情况进行了专项检查，对不按要求安装廉政屏保的科室和个人提出了整改要求；三是组织了相关领导和工作人员参加了预防职务犯罪的专题讲座，进一步增强他们对职务犯罪的免疫力；四是针对去年年底以来中央下发的“八项规定”、“六项禁令”等改进作风的文件，我局利用党委会议，加强了领导干部对文件的学习力度。3. 推进了具体工作我局在年初下发工作方案的基础上，根据市城建委相关文件要求，制定并下发了关于印发推进行政权力运行监控机制建设工作廉政风险点及防控措施的通知，对我局今年以来的廉政风险防控工作作了一次系统梳理，并明确了下一阶段的工作重点。通过开展内部检查，我局梳理汇总了高、中、低三个风险等级的46条廉政风险点，涵盖了我局各方面的工作职责。同时，我局针对存在的风险点制定了49条对应的防控措施，以确保风险得到控制。在此基础上，我局还组织相关科室和个人开展了廉政风险点防控承诺活动，认真填写了承诺表格，营造了良好的廉政风险防控工作氛围。二结合我局职责范围，我局采取的主要防控措施为确保廉政风险防控工作能够深入一线、深入实际，切实发现问题和解决问题，我局在此项工作实行之时便坚持工作贴近科室、贴近现场，把主要精力和时间放在对相关科室的廉政风险的具体防控上，加大了对工程建设、道路养护、市政巡查、党务管理、人事管理、财务管理、行政管理等诸多方面的廉政风险盘点和监督。1. 加强对工程建设的管控根据工程建设的流程和职责情况，我局从招投标管理、工程质量管理、原料采购管理、施工程序管理、工程现场协调、工程竣工验收六个方面对我局开展的工程建设工作进行了系统盘点，明确了廉政风险点的所在环节，并制定了相应的应对举措。一是组织工程技术人员认真学习了建筑法、招投标法等相关法律法规；二是结合今年我局开展的业务流程梳理工作，进一步规范了工程建设的工作流程；三是结合市政建设的实际，推行了更加严格的市政施工质量标准，严格了工程竣工验收；四是建立了工作问责机制，明确了施工期限和安全标准，确保了各项工作按期推进。2. 加强对道路养护的监控相比工程建设，市政道路监控主要有以下几个特点：一是施工地点分散，不利于我局进行系统防控；二是施工时间分散，不利于我局进行集中防控；三是单体施工量较少，不利于我局进行详细防控。因此，针对这三方面的特点，我局从市政设施维护是否及时、施工技术标准是否达标、养护工作量是否真实、施工原料是否规范四个方面加强了防控。一是坚持工作日加休息日道路巡查机制，确保市区道路得到动态巡查，及时发现道路异常情况。二是坚持路灯维护24小时响应机制，凡是能及时修复的路灯必须于24小时内修复；对不能及时修复的路灯，需向周边居民进行沟通解释。三是采用新理念，建立市政维护微信群，凡是市政道路维护，维护管理人员必须随时将现场维护照片发布在市政维护微信群内，确保局分管领导和厂处分管领导及时知晓。四是进一步规范内部维修管理程序，确保所有维修都有规范的单据，确保所有维修都经得起审计。3. 加强市政监察和审计我局市政监察工作涉及到破路审批工作，有一定的廉政风险，因此，为规范破路审批和违章破路行为，我局立足市政监察职责调整的最新实际，在工作中采取了以下措施：一是严格破路审批流程，配合市政务中心开展相关工作，要求业务人员必须为申请人办理齐全的调查手续，确保破路量真实可信；二是严格按照规定核定收费标准，及时收缴破路费用，认真执行”收支两条线”的规定，确保市政道路破路费用依法收缴；三是做好破路行为的现场监督，坚持两名以上工作人员在现场监督，亮证执法，防止破路单位超挖和局工作人员徇私舞弊的行为；四是凡是发现违法破坏市政道路的行为，将通过固定渠道向相关单位进行反映，以确保市政道路的完好。4. 加强内部基础管理结合党务、行政、财务、审计、人事、法制等方面的工作实际，我局对相关科室的廉政风险进行了详细分析和汇总，并制定了廉政风险的应对措施。一是加强审计管理，以此次国家审计署进行专项审计为契机，进一步完善和规范相关业务行为，坚决查清审计中存在的问题，并举一反三，制定防控措施。二是加强财务管理，特别是加强对二级厂处兼职财务人员的业务培训，坚决执行现有财务制度，不打折扣，避免因为业务生疏产生不合规的账目。三是加强行政管理，重点加强了车辆燃油报销、车辆维修申请、必要公务接待、办公用品采购等方面的管理。四是加强人事管理。结合今年的人事招聘，我局对相关环节进行了重点监督，确保了资格初审、资格复审、档案审查等环节的公正公平。此外，还在员工职称评定等方面秉公办事，确保了评定过程平稳有序。五是加强普法工作，廉政风险的良好管控离不开员工法制意识的提升，因此我局今年加强了内部普法工作，及时组织相关业务人员就最新的法律法规进行了培训。3 工作中存在的不足和下一阶段的工作重点我局于2013年3月22日在全局范围内下发了关于行政权力监控机制建设的工作方案，这标志着我局廉政风险管控工作在全局范围内正式启动。经过5个多月的具体实践，应该说是富有成效的。但我局在廉政风险管控上依然存在一些不足：一是部分员工的廉政风险管控意识还不够强，存在着重视自身业务、疏于自我监控的情况；二是廉政风险管控的深度还不够，对市政管理人员与外部施工单位的管控存在一些不足之处。取得的成绩，奠定了我局今后廉政风险管控的基础；存在的不足，明确了我局今后管控工作的重点。因此，今后，我局将从几个方面加强工作力度，确保年度廉政风险防控工作取得预期效果。一是在填写个人廉政风险点防控承诺表和处室廉政风险点防控承诺表的基础上，加大对风险提示记录单的动态填写和汇总，进一步完善行政权力运行风险监控表，制定更加详细可行的管控和预防措施。二是加强廉政风险防控的广度和深度。在现有工作的基础上进一步查找廉政风险管控存在的不足和问题，监控工作介入施工一