关于促进就业和再就业的情况汇报[范本]

关于促进就业和再就业的情况汇报主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受市政府的委托，现就我市促进就业和再就业的情况作如下汇报，请予审议。 一、基本情况 我市的就业再就业工作在市委的领导和市人大常委会、市政协的监督、指导下，认真贯彻党的十六大和全国、全省、全市再就业工作会议及有关文件精神，把促进就业作为实践“三个代表”重要思想，为民办实事的具体行动和维护社会稳定的重要保障，加强领导，强化措施，不断促进我市就业和再就业工作向前发展。去年，全市城镇新增就业和再就业86万人，完成全年再就业目标任务58万人的148，其中：“4050”等就业困难人员实现再就业13万人，去年年末，全市城镇登记失业人员659万人，城镇登记失业率37，与XX年末相比下降02个百分点。去年年末全市实有国企下岗职工10727人，比上年末净减少18242人。今年以来，我市进一步加大了就业再就业工作力度，就业再就业工作又取得了新的进展。1至4月，全市新增就业人数23万人，完成全年目标任务的3833；截止4月末，全市实有登记失业人员637万人，城镇登记失业率34。比去年年末下降03个百分点。 第一，建立健全目标责任体系。 我市把就业和再就业工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程和社会经济发展的总体规划和重要目标，实行就业和再就业工作一把手负责制和部门责任制，把控制失业率、增加就业岗位，帮助困难群体就业、落实再就业扶持政策，加大再就业资金投入，强化再就业服务、建立健全街道社区工作平台等指标纳入目标管理，作为各级党委、政府工作业绩的考核指标。同时明确各部门促进再就业工作职责，充分发挥劳动保障及相关部门的职能作用和工会、共青团、妇联等群团组织的社会服务作用，形成了齐抓共管，各方联动的良好局面，共同做好再就业工作。 第二，加强再就业工作的组织领导。 去年以来，我市建立健全了再就业工作联席会议制度，由市政府分管领导牵头，市级13个相关部门参加，定期召开工作会议，分析全市就业形势，指导和组织协调各部门工作，研究解决再就业工作的重大问题。去年以来市政府已先后召集了6次再就业工作联席会议，及时研究解决问题，对全市再就业工作进行协调、指导和督促，有力地促进了各项再就业工作目标任务的完成。各区 （市）县也采取相应的形式，确保了我市再就业工作的顺利开展。 第三，全面落实再就业扶持政策。 一是按照市委、市政府的要求，市劳动保障及相关部门根据落实再就业扶持政策的职责，制定出台了29个贯彻落实的配套文件，明确了落实再就业扶持政策的操作程序和具体办法。二是市政府出台了成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定（成都市人民政府第93号令），市劳动保障部门制订出台了贯彻市政府93号令的7个配套文件，并在全市贯彻落实，规范劳动力市场秩序，积极促进就业和再就业。三是全市去年共为符合条件的45293名下岗失业人员发放了再就业优惠证，已领取优惠证的下岗失业人员实现再就业25340人，占发证人数的56。今年加快了发放工作，1至4月，全市新增领取再就业优惠证7997人，累计领取再就业优惠证53290人，其中“4050”等就业困难人员14560人。四是大力开展小额担保贷款工作。我市建立了下岗失业人员小额担保贷款领导、协调机制，制定了实施办法和具体操作程序，并建立了XX万元的担保基金。截止今年4月底，市商业银行已为221名下岗失业人员发放了小额担保贷款，合计金额3661 万元。目前，我市各区（市）县小额担保贷款工作正在全面启动实施。五是全面落实各项再就业扶持政策。去年至今年3月，全市下岗失业人员从事个体经营累计减免税5798人，减免税金额9272万元；累计减免下岗失业人员各项行政事业性收费2667万元；对新办及现有服务（商贸）型企业招用下岗失业人员累计减免税4564万；由再就业资金给予社保补贴4895万元、再就业培训补贴30509万元，岗位补贴299万元、职业介绍补贴7517万元；去年以来，由市和区（市）县劳动保障部门认定并发证的主辅分离企业共7户安置就业2771人。 去年10月，中央督查组来我市检查再就业工作，对我市各项再就业扶持政策的落实工作给予了充分的肯定。今年5月，劳动保障部来我市进行调研，对我市的再就业工作给予了好评。 第四，大力加强劳动用工和社会保险管理。 全市广泛深入地开展了93号令的贯彻执行工作，收到较好效果。通过贯彻93号令，去年我市签订劳动合同的人数较XX年净增2268万人，新增养老保险参保人数112万人，新增失业保险参保人数102万人，新增医疗保险参保人数15万人，参加综合社会保险的非城镇户籍劳动者达到85万人（至今年4月末已达到121万人），各项社保基金的征缴率达到90以上，清理不符合失业登记的“隐性就业”人员24万人。 第五，全面落实再就业专项资金。 去年以来，市和区（市）县财政积极调整支出结构，加大了促进再就业资金投入，包括社保补贴、岗位补贴、职介和培训补贴、劳动力市场建设以及小额担保贷款资金等项资金均纳入了财政预算安排。去年，市和区（市）县两级财政预算安排促进再就业资金4151万元，实际已到位4109万元，到位率99。同时，完善了促进再就业资金支出的方式，程序和办法，建立了再就业资金的使用机制。 第六，大力加强街道社区劳动保障工作平台建设。 去年，市编办制定出台了完善我市街道（乡镇）劳动保障工作机构的具体办法，明确了街道（乡镇）、社区劳动保障工作机构的人员编制，经费来源和工作职责。截止目前，全市20个区（市）县共建立街道（乡镇）劳动保障所402个，配备工作人员1053人；共建立社区劳动保障工作站591个，聘用工作人员1083人，聘用劳动保障工作人员的社区数量达到全市社区总数的918。 去年9月以来，我市在全省率先开展了创建“充分就业社区”的工作，全市72个试点社区中实现创建目标达到90以上，取得了较好成效。今年4月，市政府召开了贯彻93号令和创建“充分就业社区”工作会，对成绩显著的先进社区进行表彰，并在全市进一步开展创建“充分就业社区”活动。 第七，大力开展公共职业介绍服务。 认真落实中央、省、市文件的要求，加强公共职业介绍机构的建设，大力推行“一站式”就业服务。同时，落实政策，积极开展下岗失业人员免费职业介绍工作。去年，全市免费为76258名下岗失业人员提供职业介绍，其中介绍成功45558人。 第八，大力开展再就业培训和创业促进工作。 去年是我市第二期“三年六万”再就业培训计划实施的最后一年，在大力开展下岗失业人员再就业培训工作中，进一步加强了培训基地建设，促进再就业培训工作社会化、市场化、规范化，全市有28个培训机构被命名为“四川省再就业培训基地”，全市共免费培训下岗失业人员42210人，培训后再就业率665。今年1至3月,全市共培训下岗失业人员7999人，完成年计划的44。一是建立创业培训体系，去年6月，成立了“成都市创业促进中心”，指导和推进全市劳动保障部门的创业培训工作。二是为创业就业的下岗失业人员搭建创业平台。目前已洽谈项目38个，其中5个项目已正式签订了推广协议。三是大力开展创业活动。去年以来，市劳动保障部门与新闻媒体及工商界联合组织了激情创业成都论坛活动、“爱心扶助创业活动”、“金种子创业活动”、营造了良好的创业氛围。今年5月14日至5月17日，在国际劳工组织北京局和上级劳动保障部门的大力支持下，我市举行了由市政府主办、市劳动保障部门承办的“XX中国（成都）就业与创业项目博览会”，博览会期间，还举行了“XX中国（成都）创业论坛”等活动，受到社会各界的热切关注和积极参予，取得了良好的效果。 第九，大力开展再就业援助工作。 一是建立和健全援助体系，市和各区（市）县成立了再就业援助中心，街道（乡镇）和社区劳动保障工作机构开设再就业援助窗口。二是建立公益性岗位空岗申报和统一调配制度，由市人事、劳动保障部门联合发文，明确了机关事业单位后勤岗位空岗申报的具体办法。三是制订公益性岗位吸纳就业困难人员的优惠政策，大力开发各类公益性岗位安置就业困难人员。四是建立健全了再就业援助制度，通过提供岗位援助，实施再就业援助项目和就业指导服务，帮助“4050”等就业困难人员实现再就业。五是切实开展再就业援助工作，去年，全市共帮助13万名“4050”等就业困难人员再就业。今年，将开展专项援助作为工作重点，市劳动保障部门与市妇联于3月上旬，在全市范围内开展了“三八女性再就业援助周”活动，以就业困难妇女为重点对象，以“教你创业、授你技能、帮你就业、助你择业”为活动主题，取得了明显成效。 第十，积极开展失地农民的再就业和社会保障工作。 为了加快推进我市的城乡一体化工作，推进我市的城市化进程，市政府出台了成都市征地农转非人员社会保险办法、成都市已征地农转非人员社会保险办法和关于