关于全区外经贸形势的汇报[范本]

关于全区外经贸形势的汇报关于全区外经贸形势和加快发展意见的汇报各位领导，按照区委、区政府的要求，我主要汇报四个方面的情况：一、我区外经贸工作运行情况进入新的世纪，在区委、区政府的正确领导下，*区的经济社会有了较大的发展，外经贸工作也取得了较大突破。XX年与XX年相比：合同利用外资由3226万美元，增加到35448万美元，增长了11倍；实际利用外资由2055万美元，增加到13746万美元，增长了 倍。今年1-7月份，全区新批利用外资项目100个，完成合同外资24575万美元, 占年度计划的 %,同比增长 %，高于全市平均增幅5个百分点，全市综合排名第9位；实际利用外资完成9833万美元, 占年度计划的 %,同比增长 %，高于全市平均增幅 个百分点，全市综合排名第二位，按FDI统计，共完成7542万美元，同比增长 %，高于全市平均增幅20个百分点，全市综合排名第3位；外贸进出口累计完成29831万美元，同比增长 %，全市综合排名第5位。其中，出口完成21614万美元，占年度计划的 %,同比增长 %，低于全市平均增幅 个百分点，全市综合排名第5位;进口完成8217万美元，占年度计划的 %,同比增长25%，低于全市平均增幅 个百分点，总量在全市排第4位。二、当前外经贸工作面临的困难和问题虽然这几年来我区外经贸工作有了一定的成绩，但随着国内外市场、经济环境和政策的变化，再加上各种主客观原因，我们的外经贸工作还存在着一些不容忽视的问题：1、对利用外资的认识不够深、不够高。这些年来，虽然我们各单位领导对利用外资工作非常重视，为招商引资做出了很大的努力，但在利用外资这个重中之重的工作上缺乏力度。有些部门、领导在工作中还存在着“满、难、慢、怨”思想，对工作的重视程度不够高，体现在对招商引资政策、方式方法、外资的考核办法等方面研究的不透、不深，对招商引资活动参加的次数少、积极性不高，至今有的部门和单位未出过国，未参加一次招商会。在一定程度上仍然存在畏难发愁情绪，在抢抓机遇、真抓实干上，应对的办法不多、力度不大，特别是在主动出击、全方位推进方面信心不足，点子不多，效果不明显。2、实际利用外资大幅度下降，形势非常严峻。从利用外资看，一方面，国际间资本流动、跨国并购、技术转让、产品分工的速度明显加快，吸纳外资的空间和领域不断扩大，特别是国际并购和现代服务业越来越成为外商投资的新热点；另一方面，世界各国都把吸引国际资本和产业转移作为发展经济、增加就业、提高竞争力的重要战略，竞相改善环境、降低资本，而我们的相对优势在逐步缩小，利用外资正面临着来自世界各国包括发达国家和发展中国家的双重竞争压力。通过前七个月的情况看，虽然我区增幅高于全市平均水平，但从四月份以来，外资实际到位每况愈下。4月份上报31个项目，共计2944万美元，商务部只认可了5个，共计524万美元；5月份上报18个项目，共计1801万美元，商务部只认可了8个，共计796万美元；6月份上报17个项目，共计1772万美元，商务部只认可了10个，共计246万美元；7月份上报5个项目，共计478万美元，商务部认可了5个，共计478万美元。1-7月份，按原省里的统计口径，我们完成实际外资9833万美元，但近期根据省市主要领导的指示精神，实际外资的统计只看FDI，其他一律不算。这样我们全区1-7月份商务部认可的就是7542万美元，各办事处累计完成的FDI是 万美元。最近，省市对实际外资指标又作了重新调整，只考核FDI,计划由17200万美元降至15000万美元。目前对全区的认可数是7542万美元，也就是说我们在今后四个月中要完成7500万美元的FDI，任务十分艰巨，压力非常之大。通过以上数字可以看出，我区前七个月的实际外资到位情况非常严峻，再加上统计口径和外部环境的影响，今后的利用外资下滑的趋势还将继续，形势更加严峻，完成全市下达的全年任务非常困难。3、外资项目储备严重不足。截止到7月份，我区合同外资在全市的排名一直在八名左右徘徊，总量与第一名的差距有18000多万美元，与前一名的差距也有3000多万美元。今年报批的100个项目中，投资额过500万美元的项目只有9个，其中过千万美元的项目只有2个，而全市千万美元以上的项目就有50个。到目前，全市引进世界500强企业32家，而我区今年引进的项目中没有一个世界500强的企业。如果我区引进外资工作按照目前这种速度和规模发展的话，那么我们会严重地缺乏后劲，制约和影响今后全区的经济发展。4、现代服务业引资工作进展乏力。*区作为经济、政治、文化中心，常住人口多，流动人口大，服务业招商引资应当作为招商引资的重点，而近几年来我区在这方面的工作相对落后。初步统计，今年以来只引进了10个服务业外资项目，只占全区引进项目的10%，合同外资也只有 万美元，在三大产业中的比重也只有6%，远远低于其他产业的招商比重。与先进地区相比差距更大，无锡市的服务业利用外资比重已接近20%，深圳市达到40%以上。这些年来我区的旅游业、金融业和中介业引进外资工作进展也有些缓慢，尽管各单位都作了一些工作，但由于主客观原因，成绩不明显、效果不突出。5、外资来源比较单一。根据我们区引进外资的实际情况看，韩资企业占 %，日资企业占8%，港台企业占 %，欧美企业占 %。在日韩港台的外资企业中，大企业、有规模的企业数量比较少，起带头作用的不多。特别是日、台、欧美主要资本市场有待进一步开发，而苏南地区基本形成了日韩、港台、欧美各占三分之一的局面。三、外经贸工作面临着新形势、新挑战 1、利用外资统计口径有了较大的变化。从去年底至今，利用外资的统计标准多次发生变化，从商务部对实际到位200万美元以上的项目进行比对，到对全部项目进行比对，然后再到和外管局进行联网比对。利用外资统计由原来的全部进项投资改为FDI投资，补偿贸易、债转股等其他投资方式不列入利用外资统计。目前，省外经贸厅与外管局、青岛海关已经联网，商务部也与外管局、海关联网，外管部门没有的数字、海关没有的数字，商务部一律不予以统计。 2、招商引资区域竞争更加激烈。从国内形势看，省市区之间、地区之间、城市之间的区域竞争更加激烈。面对同样的国际国内大环境，广东、江苏的东莞、苏州、无锡等城市，也包括我们山东的一些城市，坚持以变应变，适时调整创新发展思路，大手笔改善投资环境，高起点承接产业转移，积极推进体制和机制创新，外经外贸一直保持快速发展的态势。近期，省委、省政府对引进外资的要求非常严格，加大力度招商，确保完成全年任务，成为各级、各部门外经贸工作的重中之重。只有招真项目、招大项目、招好项目，促其早成立、早投资、早投产，才有可能完成各项指标，而由此带来的是更加激烈的招商引资竞争。一个项目往往出现多个地区、部门竞相争夺的局面，以地价、税收等优惠政策来争取项目的手段更是屡见不鲜。3、对外贸易形势更加严峻。加入世贸组织之后，我们拥有国际市场空间不断扩大，也越来越多的分享到加入世贸组织相互开放市场、减让关税等实惠，促进了外贸出口的高速增长。与此同时，引发针对中国的国际贸易摩擦越来越多。现在不仅与发达国家摩擦在加剧，而且与一些发展中国家也产生了冲突；不仅在纺织品、农副产品上的贸易摩擦比较突出，而且在机电产品、轻工产品贸易上的技术壁垒也在不断升级，加上人民币升值的负面影响，对外贸出口的持续增长带来很大的困难和制约。由于我区出口产品的技术含量低、特别是初级产品、低附加值产品出口占较大的比例，受到的冲击和挑战将会更加严峻。四、在新起点上实现新发展的战略选择和工作重点1、统一认识，认清形势，更新观念，进一步提升抓开放促发展的思想境界。要以贯彻落实省、市科学发展现场交流会和市委工作会议精神为契机，重点在三个方面，统一认识，提升境界。一是，统一对当前外经贸特别是利用外资严峻形势的认识，强化危机感、紧迫感、责任感，进一步提升在新起点上实现新发展、开创新局面的思想境界。二是，统一对实施开放战略重要地位的认识，强化对外开放是“龙头”、招商引资是“生命线”和“大开放、大发展”的观念，进一步提升全社会齐心协力抓开放抓招商的思想境界。三是，统一对全方位开放大格局的认识，各单位要强化大局意识和责任意识，进一步提升全区各部门抓招商、抓项目、抓落实的思想境界。当前我们的外经贸发展正处在一个非常关键的时期，面临的新情况新问题很多。在困难面前，我们决不能丧失斗志，唯有实干苦干才能闯出一片新天地，才能开创一个新局面。全区上下特别是我们具体抓这项工作的同志要切实克服畏难发愁情绪，防止思想滑坡。要进一步增强驾驭复杂局面的能力，把困难多考虑一些，不骄不躁，奋发进取，一步一个脚印扎扎实实地推进各项工作，努力实现外经贸工作在新起点上的新突破。2、突出重点，创新思路，把利用外资放到重中之重的位置上全力抓好。我们各单位要切实加强领导，强化责任，迅速掀起新一轮招商引资的高潮，要把组织招商活动、大项目推进落地和实际外资到位作为利用外资工作的着力点，加大招商引资力度和强度，真正做到没有项目抓引进、现有项目抓招商、在谈项目抓签约、签约项目抓批准、批准项目抓出资、出资项目抓建设、建设项目抓达产、达产项目抓增资，努力提高利用外资项目的成功率、注册率、出资率、开工率，尤其对大项目，要靠上去做工作，盯紧盯牢，一抓到底。前段时间，我们全区列出了24个在谈项目和24个在建项目，列出区级领导和部门的分工负责制，近期内我们还将有重点地对有希望进入的外资大项目、有可能增资的大项目列出单子，主要领导和责任部门靠上去抓，确保资金快到位、多到位。3、要创新招商方式，完善招商机制，扩大招商区域。在总结推广以往各种行之有效的招商方式的基础上，进一步整合资源、理顺关系，重点规范完善政府指导组织下的以园区和企业为主体、社会中介和专业招商队伍为依托的产业招商、专业招商和高层次综合推进招商的新机制。在产业招商方面，主要是明确责任目标，强化督察考核。各单位应建立“一把手主抓、一个分管领导、一个责任部门、一套工作班子、一块配套经费”，从项目筛选、活动组织、对外洽谈，到跟踪、签约、审批、落地“一条龙”的责任体系。在专业招商方面，主要是进一步健全各部门的专业招商网络，充实加强力量，优化人员结构，尽快建立起一支懂外语、懂专业、会谈判、善公关的专业招商队伍；在重点招商区域建立健全海外商务代表机构，集中优势，重点抓好大项目的推介和跟踪落实工作。在高层次综合推进招商方面，重点在产业招商、专业招商的基础上，对一些重大的在谈项目和需要举办系列化整体推介的活动，由外经贸部门研究提出行动方案，区委、区政府主要领导率团组织推进。各单位要统筹规划，综合运用招商方式，把更多的精力用在外出招商、洽谈上来。特别是今年要集中优势兵力，决战后四个月，迅速扭转外资下降的被动局面。在招商区域上，总的方向是，巩固日韩，深挖港台，主攻欧美，特别是要进一步挖掘日本、港台的引资潜力，迅速打开欧美市场。同时，要抓住南资北移的机遇，高度重视“珠三角”和“长三角”的招商引资工作。4、在现代服务业引资上寻求突破。服务业是我区最大的特色和优势，是实现赶超发展的主要支撑和最大希望，是今后我们区发展的主攻方向，通过实施差别化发展战略，错位竞争、以特取胜，巩固和发展我区作为区域性商贸物流中心、休闲娱乐中心、金融商务中心的地位，加快打造全市服务业发展核心区。到“十一五”末，力争服务业占GDP的比重达到70%以上，财政贡献率达到80%以上，均比XX年提高15个百分点以上，进入全省全国前列。根据我区的实际情况，当前应把基础设施、城市公用设施、商贸物流、旅游和服务外包作为服务业对外开放和招商引资的五大重点来抓，以此带动整个服务业的全面开放。各办事处、园区要根据自身情况和优势制定出下一步的总体发展思路和具体工作方案。同时我们要瞄准世界服务业的强势企业，广泛取得联系，采取“走出去、请进来”的方式，迅速建立起关系，邀请其来烟考察洽谈。同时要本着“缺什么补什么”的原则，盯住最新、最成熟、最有影响力的品牌，在超市、金融机构、便利店、评估、设计等行业引进最好的公司驻进，倾力打造中心商务区。5、调整优化结构，转变增长方式，保持对外贸易持续快速全面发展。一是，抓重点，抓骨干，集中培育扶持出口大户。我区重点抓好500万美元以上的企业，在出口退税、应对贸易壁垒、流动资金贷款方面，加强协调，强化指导，千方百计为他们排忧解难。二是，重点抓好机电产品、高新技术产品和加工贸易出口，进一步扩大在出口总额的比重。一方面，围绕现有企业的转型升级，开发培育新的出口增长点；另一方面，进一步加大招商引资的力度，抓紧引进培育一批新的出口企业，争取到“十一五”末全区机电产品、高新技术产品和加工贸易出口占总额的比重分别达到50%、20%和60%以上。同时，要注重抓好外贸进口工作，最近区里调整了对进口的考核，把进口工作列入综合加分，并设立单项奖励，各单位各部门要借此契机，强化措施、想方设法抓好进口工作。6、各单位主要领导及分管领导一定要研究政策，寻找窍门，在新项目资金到位慢的情况下，要利用和辖区内企业老总多年来建立的良好关系，通过对现有企业增资的方法来提高一下利用外资的实绩，实在不行的话，增资的费用可以考虑一下我们拿，我们初步算了一下，增资100万美元，连工本费、换证、工商、验资等费用加起来也就几千块钱，具体怎么操作，要多动动脑筋。另外，有的项目购进设备还要交税，我们应说服企业提高注册资本，把设备费用算作投资，也不用交关税，等等。这些政策上的东西，我们一定要研究透。同时，对已报批合同外资的项目，主要领导、分管领导一定要靠前服务，想方设法促其资金早到位。对一些新批项目要尽量避免“大投入、小注册”，要做到“大投入、大注册”，要学习威海的经验，威海的注册和投入